20__以來,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級安監(jiān)部門的大力指導(dǎo)下,以安全生產(chǎn)“雙百”行動為重要抓手,以大力開展隱患突出行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),以有效防范各類事故、堅(jiān)決遏制較大以上事故為目標(biāo),改革創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,著力提升依法治安能力和安全保障水平,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得了積極的成效,為龍游縣打造“區(qū)域明珠型城市”提供了強(qiáng)有力的安全保障。20__年1月被國家安監(jiān)總局評為全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位。今年1—9月份,我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故14起,死亡10人,同比分別下降50%,%,占市下達(dá)安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)的%。其中“十二類”生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故發(fā)生11起,死亡7人,同比分別下降50%,50%,占市下達(dá)安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)的%;工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故3起,死亡3人,同比分別下降50%,25%,占市下達(dá)安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)的75%;消防領(lǐng)域:全縣發(fā)生火災(zāi)70起,無人員傷亡,直接財(cái)產(chǎn)損失萬元,與去年同期相比火災(zāi)起數(shù)上升%,下降100%,財(cái)產(chǎn)損失上升5%。全縣未發(fā)生較大以上事故,水上交通、漁業(yè)船舶等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生事故。
一、主要工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制和責(zé)任體系。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,在縣政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會主任的基礎(chǔ)上,由常務(wù)副縣長分管安全生產(chǎn)工作,各副縣長擔(dān)任分管行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)安委會主任,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)、落深、落細(xì)。年初,劉書記專題調(diào)研安全生產(chǎn)工作,并深入?;髽I(yè)督查隱患整改情況。張縣長2次召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,全面部署我縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),各專業(yè)安委會主任在重大政治活動、重大節(jié)日開展安全生產(chǎn)檢查,有力推動了安全生產(chǎn)齊抓共管格局。通過召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)報(bào)告會,邀請省安監(jiān)局原副巡視員、人事培訓(xùn)處處長徐翼麟專題解讀《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,全縣各級各部門特別是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高政治站位,深化認(rèn)識,做到知責(zé)、明責(zé),牢固樹立安全發(fā)展理念,抓好安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,把好安全生產(chǎn)關(guān)口。二是抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地。根據(jù)各級黨委、政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見要求,縣安委會結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際,從總體要求、責(zé)任體系、治理體系、預(yù)防控制體系、基礎(chǔ)保障體系等五大方面25小項(xiàng),擬稿我縣推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見,為實(shí)現(xiàn)《龍游縣安全生產(chǎn)綜合治理三年行動實(shí)施方案》的目標(biāo)打基礎(chǔ)、作保障。三是密織安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)。定期召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣安全生產(chǎn)工作例會,專委會季度例會,研究部署安全生產(chǎn)工作。各行業(yè)管理部門按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)配合,齊抓共管,共同消除安全生產(chǎn)“盲區(qū)”。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“1+X”專業(yè)安委會責(zé)任體系建設(shè),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,應(yīng)用綜合督查、專項(xiàng)檢查和暗查暗訪等手段,確保事事有人管,件件有落實(shí)。將安全生產(chǎn)考核納入縣政府綜合考核辦法,實(shí)行警示約談、“一票否決”等制度。
(二)強(qiáng)化源頭管理,健全完善預(yù)防控制體系。一是推進(jìn)?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造。為貫徹落實(shí)《關(guān)于浙江省推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案的通知》要求,我縣經(jīng)信、安監(jiān)、環(huán)保等部門通過前期摸底、評估、論證,將5家化工集中區(qū)外的?;飞a(chǎn)企業(yè)列入搬遷改造范圍。到2020年底,通過搬遷、改造、關(guān)閉等措施,完成上述5家?;飞a(chǎn)企業(yè)的搬遷改造。二是全面推進(jìn)“智慧用電”技術(shù)推廣應(yīng)用。今年以來,縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和九大重點(diǎn)行業(yè)部門負(fù)責(zé)人召開“智慧用電”推廣工作會議,明確推廣量化考核任務(wù),會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門行動迅速、措施得力,截至目前,智慧用電設(shè)備累計(jì)已安裝1200套,其中今年完成安裝596套。三是打造出租房安全管理“龍游樣板”。今年以來,安監(jiān)、公安等部門在出租房推廣“智慧用電”、“智慧門禁”、“智慧充電樁”等安全先進(jìn)技術(shù)的聯(lián)合應(yīng)用,并選取龍洲街道坊門街社區(qū)作為試點(diǎn),通過街道和居委會為坊門街社區(qū)150余家出租房安裝“智慧用電”、“智慧門禁”系統(tǒng),以此彌補(bǔ)監(jiān)管力量不足、消除物的不安全狀態(tài)和人的不安全因素。四是大力推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。截至10月15日,龍游縣已實(shí)現(xiàn)2家煙花爆竹批發(fā),92家零售單位責(zé)任險(xiǎn)的`全覆蓋。完成18家?;飞a(chǎn)企業(yè)和6家倉儲經(jīng)營單位的安責(zé)險(xiǎn)的投保,生產(chǎn)企業(yè)投保率100%,倉儲經(jīng)營企業(yè)投保率100%,安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)按照已投保工傷險(xiǎn)和未投保工傷險(xiǎn)最低保額20萬和50萬的要求進(jìn)行參保。交通運(yùn)輸領(lǐng)域3家客運(yùn)公司已投保承運(yùn)人旅客責(zé)任保險(xiǎn),建筑施工企業(yè)已投保工傷保險(xiǎn)。浙江物產(chǎn)光華民爆器材有限公司在1—8月繳納工傷保險(xiǎn)萬元基礎(chǔ)上,計(jì)劃在10月份完成企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的投保工作,預(yù)計(jì)投入資金20余萬元。五是購買安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。今年,我局出資6萬元,聘請龍游安瑞安全咨詢有限公司對我縣20家涉及有限空間、噴涂、粉塵、熔煉、液氨制冷企業(yè)和礦山等重點(diǎn)監(jiān)管單位開展隱患排查等社會化服務(wù);出資9萬元,聘請衢州市安暢安全技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司對我縣42家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和一般化工企業(yè)提供安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)等政府買單的社會化服務(wù),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、石佛鄉(xiāng)今年以來共出資萬元,為170余家企業(yè)提供安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。推動企業(yè)自身購買社會化服務(wù),截止目前,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我縣有90余家企業(yè)聘請社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)對企業(yè)提供隱患排查、教育培訓(xùn)、臺賬資料完善、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化輔導(dǎo)等社會化服務(wù)。其中浙江金龍紙業(yè)有限公司出資12萬元/年,聘請衢州鑫邦注冊安全工程師事務(wù)所有限公司,幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、開展隱患排查、教育培訓(xùn)、完善臺賬資料等全方位安全生產(chǎn)工作,并幫助提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員能力素質(zhì)。六是開展機(jī)械化換人,自動化減人。為降低高危場所和高危崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),減少事故發(fā)生率,我縣加快推進(jìn)“機(jī)器換人”智能化改造提升示范項(xiàng)目建設(shè),目前2個省級機(jī)器換人示范項(xiàng)目已在設(shè)備安裝;10個市級機(jī)器換人示范項(xiàng)目已投產(chǎn)4個,共計(jì)投資億元,初步統(tǒng)計(jì)400余人脫離高危作業(yè)場所和高危崗位。
(三)著力風(fēng)險(xiǎn)管控,深化安全生產(chǎn)隱患治理。一是大力開展“百家重大隱患掛牌督辦”行動。今年,工礦、消防、道路交通行業(yè)(領(lǐng)域)省市縣政府重大隱患掛牌督辦單位共有11家,目前均按照整改計(jì)劃有序整改中。在此基礎(chǔ)上,縣安委辦實(shí)施“百家”重大隱患掛牌督辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門上報(bào)重大隱患,統(tǒng)一以縣安委辦的名義掛牌督辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)重大隱患整改工作的督辦和驗(yàn)收,全縣共上報(bào)了104家存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,現(xiàn)完成整改并通過驗(yàn)收的48家。二是精準(zhǔn)發(fā)力,提升執(zhí)法威懾力。為解決執(zhí)法偏弱、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題,全縣開展“百起”安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處行動。重點(diǎn)查處主體責(zé)任不落實(shí)、工傷事故多發(fā)的企業(yè)以及無證上崗和“違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律”的個人違法違規(guī)行為。目前,安監(jiān)、消防、交通等部門已查處案件93起(不包括亡人事故),罰金萬元,責(zé)令三停單位9家,行政拘留1人,追究刑事責(zé)任2人。三是履行安辦職責(zé),全面開展各類專項(xiàng)整治和綜合治理。下發(fā)《關(guān)于開展隱患突出行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》(龍安辦〔20__〕15號),11個專業(yè)安委會至少組織開展一個行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治??h安監(jiān)局組織開展對有限空間作業(yè)、動火作業(yè)、?;穫}儲等高危作業(yè)場所專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查作業(yè)是否履行審批手續(xù)、程序是否規(guī)范、檢測設(shè)備是否有效,?;穬Υ鏀?shù)量及種類是否與許可一致。住建局開展了高支模、深基坑、起重機(jī)械、臨時(shí)用電、臨邊防護(hù)等安全措施落實(shí)情況的檢查;公安、消防、安監(jiān)、市監(jiān)、經(jīng)信、發(fā)改、供電等部門開展電動自行車消防綜合治理;公安、安監(jiān)、交通和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行道路交通事故“回頭看”,并對全縣道路交通安全隱患開展排查整治;市監(jiān)局開展了住宅小區(qū)電梯專項(xiàng)整治,對游樂場所、旅游景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等場所的特種設(shè)備開展現(xiàn)場檢查;商務(wù)糧食、市監(jiān)、交通運(yùn)輸開展非法汽柴油銷售點(diǎn)和非法流動柴油車的聯(lián)合整治行動;國資委對下屬6家國資公司開展主體責(zé)任落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查;旅委對農(nóng)家樂、旅游景區(qū)、旅行社、民宿,經(jīng)信對磚瓦和民爆公司開展安全生產(chǎn)大檢查;公安、安監(jiān)、交通、市監(jiān)、林業(yè)等部門聯(lián)合開展打擊整治爆炸物品違法犯罪活動。截止目前,全縣累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位789家次,排查出安全隱患2931個,現(xiàn)已整改隱患2863個(不包括百家重大隱患)。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,提升應(yīng)急救援能力。一是開展應(yīng)急救援技能知識競賽。組織來自20家危化企業(yè)的40名參賽人員,進(jìn)行安全法律法規(guī)、?;佛B(yǎng)護(hù)和安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)知識的測試。二是突出實(shí)戰(zhàn)演練??h應(yīng)急辦統(tǒng)籌全縣應(yīng)急管理工作,各行業(yè)主管部門按照計(jì)劃修訂應(yīng)急預(yù)案,并制定應(yīng)急演練時(shí)間。目前安監(jiān)局已完成?;沸孤?yīng)急演練、水利局完成防汛防旱應(yīng)急演練、氣象局完成氣象災(zāi)害、雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急演練、公安局、交通運(yùn)輸局完成處置道路交通事故應(yīng)急演練、公安局、文廣新局、體育局完成大型群眾性文體活動應(yīng)急演練。通過多部門聯(lián)動成功處置3·14杭新景高速龍游服務(wù)區(qū)氫氟酸槽罐車滴漏、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)親善路硝酸運(yùn)輸車桶體泄漏險(xiǎn)情。三是組建?;窇?yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。通過合同關(guān)系聘請巨化應(yīng)急救援中心對隊(duì)伍開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),并參加市、縣組織的應(yīng)急救援比賽提升應(yīng)急救援能力,其中在9月6日衢州市組織的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急技能競賽中,龍游代表隊(duì)在10支參賽隊(duì)伍中獲得了綜合排名第六的成績,在6個縣市區(qū)參賽隊(duì)中超過江山排名第二。
(五)注重安全教育培訓(xùn),濃厚安全文化氛圍。一是加強(qiáng)“三類人員”培訓(xùn)力度。今年以來累計(jì)總共開設(shè)特種作業(yè),危化、非煤礦山和一般工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班30余期,培訓(xùn)三類人員共計(jì)1900余人次。另外受邀到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)開展全員安全培訓(xùn)共計(jì)45家次,人員3800多人次。二是建成安全生產(chǎn)無紙化考場。為切實(shí)提高員工安全意識,熟練掌握安全技能,按照考培分離原則,我局建立了全市,縣(市)區(qū)首個安全生產(chǎn)考試中心,實(shí)行機(jī)考和實(shí)操,實(shí)現(xiàn)無紙化考試,確保考試的質(zhì)量。三是抓好“安全生產(chǎn)月”活動。組織開展全縣范圍內(nèi)安全生產(chǎn)知識征文、攝影、演講比賽、安全生產(chǎn)七進(jìn),重大事故案例巡播以及“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡钡然顒?,大力宣傳安全生產(chǎn)方針、安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)紅線意識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
(六)抓好隊(duì)伍建設(shè),形成風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。新時(shí)代要有新?lián)?dāng)、新作為。今年局黨組對2名慢作為的干部進(jìn)行組織處理,進(jìn)一步樹立規(guī)矩意識。黨組成員制定黨風(fēng)廉政主體責(zé)任清單,壓實(shí)“一崗雙責(zé)”職責(zé),傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院廉政工作會議、十九屆中央紀(jì)委二次全會精神以及違法中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的通報(bào),黨組書記給全局黨員講授“牢記使命”的主體黨課。
二、存在的問題
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任意識任需加強(qiáng)。一是部分生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人對事故隱患存有僥幸心理,安全投入欠賬嚴(yán)重,安全管理制度不健全或者不執(zhí)行,安全培訓(xùn)教育工作不到位。二是我縣還存在安全監(jiān)管職責(zé)不清,意識不強(qiáng)的問題,雖然我縣相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)的規(guī)定》和《龍游縣人民政府辦公室關(guān)于成立專業(yè)安全生產(chǎn)委員會的通知》,但在實(shí)際執(zhí)行過程中,“三個必須”原則仍存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象,安全憂患和政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。
(二)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不夠完善。一是縣安委會作用還不明顯。安全生產(chǎn)委員會代表縣政府,在指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作、推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)方面發(fā)揮了積極作用,縣安委會辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,縣安委辦主任由縣安監(jiān)局局長擔(dān)任,大量的具體工作由安監(jiān)局綜合監(jiān)管科落實(shí),綜合監(jiān)管科有在編人員4人,具體負(fù)責(zé)除危化企業(yè)以外的其他工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管、縣安委辦具體工作、綜合監(jiān)管工作,工作范圍廣、任務(wù)多,人員少,協(xié)調(diào)難度大。二是11個專業(yè)安委辦所在部門的“三定方案”尚未進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。縣安委會各成員單位中,除交通、住建等個別行業(yè)主管部門的“三定方案”有部分安全生產(chǎn)工作職責(zé),大部分單位三定方案都沒有安全生產(chǎn)監(jiān)管的內(nèi)容,從而導(dǎo)致了各相關(guān)部門在安全監(jiān)管人員編制配備、器材裝備等監(jiān)管力量建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)工作難以開展。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱。目前,龍游縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站站長和安監(jiān)員基本都不專職,除了擔(dān)負(fù)本職的安全生產(chǎn)工作外,不僅要負(fù)責(zé)工業(yè)線環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、能源、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制等其他工作,有的還要擔(dān)負(fù)駐村、重點(diǎn)工程等繁重的其他工作任務(wù),用于安全生產(chǎn)的工作精力十分有限。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長長期由編外人員擔(dān)任,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員調(diào)整頻繁,造成對安全生產(chǎn)工作不專不精,不利于安全生產(chǎn)工作的開展。其中開發(fā)區(qū)企業(yè)數(shù)量達(dá)550余家,開發(fā)區(qū)在下設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部設(shè)立了安監(jiān)站,其中安監(jiān)站站長1名(事業(yè)編制)兼任經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長、專職安監(jiān)員3名(非在編),主要負(fù)責(zé)城北區(qū)塊的安全生產(chǎn)工作,城南區(qū)塊僅有2名(非在編)兼職的安全監(jiān)管人員,安全監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管工作任務(wù)不相匹配,難以全面有效落實(shí)安全監(jiān)管工作。
(四)安全生產(chǎn)在綜合考核中占比低,安全投入重視不夠。目前,安全生產(chǎn)工作在年度綜合考核中僅有扣分項(xiàng),經(jīng)折算最多扣分僅為分,分值較低。這導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作沒有積極性,抽調(diào)安監(jiān)人員參與其他工作,轉(zhuǎn)而把大量精力用在了考核加分較高的重點(diǎn)工作等方面,擠占了安全生產(chǎn)工作精力和時(shí)間。自2012年起,我縣每年投入安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)為200萬元,至今仍舊維持該數(shù),沒有根據(jù)財(cái)政收入增長同比增加安全生產(chǎn)投入。比如目前給安監(jiān)部門僅配備了一臺執(zhí)法車輛,難以滿足日常監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法需要,又如安全生產(chǎn)綠色保險(xiǎn)、智慧用電等新舉措、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,政府沒有給予相應(yīng)的補(bǔ)貼,給推廣工作帶來了一定的難度。建議根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,適當(dāng)調(diào)整每年安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,加大對有助于提高安全生產(chǎn)水平的新技術(shù)的補(bǔ)貼力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各位督查組的領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,我區(qū)的安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安委會的精心指導(dǎo)下,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以遏制重特大事故為核心,以減少人員傷亡和實(shí)現(xiàn)控制指標(biāo)為重點(diǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“打非”、繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)措施,進(jìn)一步落實(shí)兩個責(zé)任規(guī)定,建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度及控制目標(biāo)考核體系,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識宣傳教育培訓(xùn),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定?,F(xiàn)將我區(qū)今年上半年的安全生產(chǎn)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、20__年上半年全區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在3月22日全區(qū)安全生產(chǎn)工作會上,區(qū)長與區(qū)安全生產(chǎn)職能部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了《20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,將20__年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、工作目標(biāo)和任務(wù)分解細(xì)化到區(qū)各個安全生產(chǎn)職能部門。在全區(qū)形成各部門形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。
二是按照“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”的要求,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),設(shè)立了專職安全監(jiān)管人員。我區(qū)所轄的鄉(xiāng)、街道、社區(qū)、村分別配備了專(兼)職安全員,負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,增強(qiáng)了基層安監(jiān)力量。
三是加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。20__年我區(qū)設(shè)立了安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金100萬元用于公共安全基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、表彰獎勵和應(yīng)由政府統(tǒng)籌(或帶動)的重大事故隱患的整治、支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造等,全區(qū)安全生產(chǎn)工作得到了保障。
四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會制度。堅(jiān)持每季度召開一次區(qū)安委會工作例會,區(qū)政府還分別召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,以及道路交通安全、消防安全等專題工作會議,及時(shí)部署和解決安全生產(chǎn)工作存在的重大問題。
五是強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)“一票否決”制實(shí)施辦法》、安全生產(chǎn)檢查等工作制度。并將安全生產(chǎn)工作納入政府目標(biāo)考核之中,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。將對區(qū)政府各部門的安全生產(chǎn)考核結(jié)果做為各部門評優(yōu)選先的依據(jù)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)措施、徹底消除事故隱患
今年以來我區(qū)制定了百日安全專項(xiàng)行動、繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動等工作方案,著重對道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、防洪等行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治;并在“三節(jié)”、“__”、“五一”、汛期、“安全生產(chǎn)月”期間開展了安全生產(chǎn)大檢查及專項(xiàng)整治行動,排除了各種隱患,杜絕了各類事故的發(fā)生。為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
道路交通安全工作。以深化預(yù)防交通事故為重心,以創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動為依托,以交通安全“六進(jìn)”宣傳活動為載體,通過開展春運(yùn)、“百日嚴(yán)防嚴(yán)打嚴(yán)重暴力犯罪”、機(jī)動車涉牌涉證違法行為等一系列有針對性的道路交通專項(xiàng)治理行動,對違法行為實(shí)行高壓管理態(tài)勢,進(jìn)行嚴(yán)管重罰,盡最大努力預(yù)防和減少了道路交通事故的發(fā)生。上半年,共出動警力1985人次,出動車輛954車次。檢查車輛5332輛,糾正交通違法行為2253起,教育156起、處罰20__人次,罰款127630元。扣留機(jī)動車26輛,行政拘留3人,拘役1人。
消防安全工作。區(qū)消防部門以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,努力探索加強(qiáng)社會單位消防安全工作的新途徑,廣泛深入地開展了社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)活動,積極筑牢社會單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。一是健全機(jī)構(gòu),及時(shí)部署。我區(qū)成立了消防安全“防火墻”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在區(qū)消防大隊(duì)。年初召開了構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程宣傳動員大會,并向與會人員下發(fā)了《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”實(shí)施意見》,明確了細(xì)則,將責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化,做到基層消防工作層層“有人抓、有人管”。二是夯實(shí)消防根基,實(shí)現(xiàn)群防群治。我區(qū)將消防安全建設(shè)總體規(guī)劃,與區(qū)發(fā)展同步。對消防設(shè)施和消防應(yīng)急水源進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃、部署,對消防安全系統(tǒng)全部規(guī)劃設(shè)計(jì)到位,進(jìn)一步建立健全消防工作機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)消防根基,實(shí)現(xiàn)群防群治。三是加大檢查力度,消除安全隱患。上半年,區(qū)消防部門共檢查單位、場所105家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患28處,下發(fā)責(zé)令改正通知書8份,整改火災(zāi)隱患28處。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位是我轄區(qū)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督的重點(diǎn)部位,為切實(shí)做好轄區(qū)危化品單位的安全生產(chǎn)工作,區(qū)安監(jiān)部門深入開展了危化品和煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查工作,上半年共檢查?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位5家,共檢查出隱患5處,當(dāng)場整改5處。
非煤礦山安全工作。為切實(shí)落實(shí)好我區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管工作安排,區(qū)安監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊露天礦山實(shí)行“傘檐”開采、“一面坡”開采的行為。同時(shí)重點(diǎn)對非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源,未依法履行有關(guān)審批程序,擅自勘探、建設(shè)和開采礦產(chǎn)資源的行為。共檢查非煤礦山4家,其中取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)1家,正在取證1家,已關(guān)閉2家,其中責(zé)令停產(chǎn)整改企業(yè)1家,責(zé)令限期整改企業(yè)1家,下發(fā)隱患整改指令2份,責(zé)令整改隱患5處,下發(fā)整改復(fù)查意見書2份。
建筑施工安全工作。區(qū)建設(shè)部門為做好建筑行業(yè)安全監(jiān)管工作,積極深入開展建筑行業(yè)專項(xiàng)治理和特種設(shè)備隱患排查活動,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)建筑施工全過程的安全監(jiān)管,嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為,預(yù)防和減少事故的發(fā)生。上半年,共監(jiān)督工程項(xiàng)目2項(xiàng),查出安全隱患31項(xiàng),已整改26項(xiàng),限期整改5項(xiàng)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械安全工作。區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)措施,以“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動為契機(jī),以“保安全、壓事故、促生產(chǎn)”為目標(biāo),積極組織開展農(nóng)機(jī)安全田檢路查和節(jié)日安全檢查,在春耕農(nóng)機(jī)使用高峰期,區(qū)農(nóng)牧局組織技術(shù)人員對投入作業(yè)的農(nóng)機(jī)提前進(jìn)行了維修保養(yǎng)。專項(xiàng)治理行動以來,共出動檢查車輛5車次,檢查人員10人次,檢查農(nóng)機(jī)20臺次,糾正違法行為10起。
防洪抗汛安全工作。區(qū)農(nóng)牧部門聯(lián)合相關(guān)部門多次對__河河道、__主干渠以及__、__水庫、__水庫3個水庫進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。汛期期間,我區(qū)實(shí)行24小時(shí)輪崗值班,密切監(jiān)視天氣和做好河道汛情記錄工作,加強(qiáng)對河道、堤防工程巡檢工作,切實(shí)做好險(xiǎn)情報(bào)告制度。
還組織開展了森林防火、教育、旅游、食品衛(wèi)生等安全生產(chǎn)檢查行動,消除了一批事故隱患,收到了較好的效果。
(三)深入開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)行動
按照全市“打非”專項(xiàng)行動方案工作部署,我區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定并印發(fā)了《__區(qū)開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案》(__安發(fā)[20__]5號),明確了“打非”專項(xiàng)行動工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作步驟和措施。成立了以區(qū)長為組長,區(qū)各職能部門等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各部門、各單位開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化部署、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究,結(jié)合實(shí)際,制定了“打非”專項(xiàng)行動方案,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本領(lǐng)域的專項(xiàng)行動工作。
(四)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全民安全意識一是區(qū)安監(jiān)、消防、科技、教育、團(tuán)委等部門積極開展了“安全生產(chǎn)知識搶答賽”、“3.29中小學(xué)消防安全教育日”、“安全科技周”等活動,進(jìn)一步提高了全民的安全生產(chǎn)法律意識,增強(qiáng)了人民群眾的安全科學(xué)知識;二是組織開展了“安全責(zé)任,重在落實(shí)”為主題的`20__年“安全生產(chǎn)月”活動,成立了“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了活動主題、形式和具體內(nèi)容?;顒悠陂g發(fā)放各類宣傳單1000余份,懸掛橫幅20條,展出展板22塊;三是繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安暢通縣(市、區(qū))”活動及“安全生產(chǎn)示范縣鄉(xiāng)村”活動;四是深入宣貫《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》),給各部門、各單位及企業(yè)發(fā)放宣傳手冊100余份,區(qū)安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門組織轄區(qū)企業(yè)20多家企業(yè)學(xué)習(xí)《通知》精神;五是區(qū)安監(jiān)部門不斷強(qiáng)化對企業(yè)負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員和安全管理人員的培訓(xùn),抓好特殊工種的取證培訓(xùn)和農(nóng)民工崗前培訓(xùn)工作,特殊工種持證率100%。
(五)及時(shí)修訂,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理
目前,區(qū)政府的各類應(yīng)急預(yù)案共有30件,其中,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案14件和部門應(yīng)急預(yù)案16件。今年,根據(jù)我區(qū)實(shí)際工作狀況和總體應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)修訂了各類應(yīng)急預(yù)案6件。我區(qū)基本形成了總體應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案為一體的預(yù)案體系。
二、各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況
1-6月,我區(qū)共發(fā)生道路交通事故14起,一般事故4起,輕微事故10起,受傷13人,死亡0人,直接經(jīng)濟(jì)損失5500元。與去年同期相比事故起數(shù)上升14.2%,死亡人數(shù)下降100%,受傷人數(shù)上升15.4%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降50%。
我區(qū)生產(chǎn)、消防、農(nóng)機(jī)事故為零。
三、存在的主要問題
我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱,安全生產(chǎn)監(jiān)管對象點(diǎn)多、面廣、線長,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)水平低、安全投入少,安全形勢仍然較為嚴(yán)峻。一是安全責(zé)任制落實(shí)不夠。部分單位對責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒有落到實(shí)處。二是思想認(rèn)識不夠到位。對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不足,沒有將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。三是我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)人員還未到位、監(jiān)管力量還比較薄弱。四是企業(yè)對安全生產(chǎn)工作存在僥幸心理,安全生產(chǎn)措施沒有真正得到落實(shí),安全生產(chǎn)規(guī)程沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行,重生產(chǎn)輕安全、片面追求經(jīng)濟(jì)效益、盲目冒險(xiǎn)生產(chǎn)的問題依然存在。
四、下一步工作措施
(一)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[20__]23號)文件精神,認(rèn)真分析本轄區(qū)的安全形勢,周密安排部署,切實(shí)解決安全生產(chǎn)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)全面落實(shí)責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,進(jìn)一步落實(shí)區(qū)政府相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),確保安全生產(chǎn)有人抓、有人管,有人負(fù)責(zé),有問責(zé)對象。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度,切實(shí)提高安全生產(chǎn)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和事故自救能力。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法行動,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)肅事故查處力度,以事故查處推動安全生產(chǎn)工作。
(五)狠抓各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,全力開展以道路交通、消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、農(nóng)機(jī)等為主的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查。
(六)以開展安全生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建活動為重點(diǎn),按照考核標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)創(chuàng)建檔案,開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動,確保全區(qū)安全生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建活動順利達(dá)標(biāo)。
(七)為切實(shí)防范、有效應(yīng)對重特大安全生產(chǎn)事故,控制和減少事故災(zāi)害造成的損失,我區(qū)將在下半年有針對性的開展應(yīng)急預(yù)案的演練。
(八)建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,切實(shí)消除事故隱患。對檢查出的隱患要責(zé)成相關(guān)安全監(jiān)管職能部門立即加以整改,以消除事故隱患,確保安全生產(chǎn),并對整改情況進(jìn)行跟蹤督促,因未及時(shí)整改或整改不力發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,要以事故查處推動安全生產(chǎn)工作。
按照縣安全生產(chǎn)工作部署,及打非治違專項(xiàng)行動要求,我們聯(lián)合老官寨派出所、水波派出所,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了排查整治活動,現(xiàn)就工作情況匯報(bào)如下。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)情況
我鎮(zhèn)共有企業(yè)20家,按照“屬地管理”的原則,由鎮(zhèn)涉及企業(yè)的片長負(fù)責(zé)對各企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo),并要求每月必須到企業(yè)檢查安全生產(chǎn)情況。鎮(zhèn)安監(jiān)站對各企業(yè)進(jìn)行不定期抽查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)提出整改意見,并督促其按要求整改、同時(shí)積極配合上級部門的檢查,在檢查中做到邊學(xué)邊查,進(jìn)一步增強(qiáng)了排查安全隱患的能力。
二、加油站點(diǎn)情況
經(jīng)過連續(xù)幾次的排查,我鎮(zhèn)共有大型加油站兩家,分別在村和村;小型加油點(diǎn)3家,分別在鎮(zhèn)區(qū)供銷社、村和白莊村,其他無證加油點(diǎn)5家,千戶莊2家,白莊1家,1家,高洼1家。在8月25日排查檢查中,對發(fā)現(xiàn)的千戶莊2家、1家直接下達(dá)了取締通知書,在8月29日檢查時(shí),千戶靳長福、杜立如兩家按要求進(jìn)行了關(guān)停,其余3家均未發(fā)現(xiàn)家中有人。按照“屬地管理”的原則,給涉及片區(qū)片長分發(fā)了包保名單,督促其整改,并確保出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。
三、瓶裝燃?xì)馇闆r
經(jīng)過排查,在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)目前發(fā)現(xiàn)充氣點(diǎn)5家,分別在村兩家,村一家,鎮(zhèn)區(qū)村一家,村一家,在8月25日排查檢查時(shí),對這5家分別下達(dá)了取締通知書,在8月29日進(jìn)行復(fù)查時(shí),這五家均未發(fā)現(xiàn)存放瓶裝燃?xì)猓⒁笃鋵懥吮WC書,保證在今后不再從事儲存、經(jīng)營、充裝瓶裝燃?xì)庑袨?。同時(shí)按照“屬地管理”的原則,對涉及片區(qū)片長發(fā)放了分包名單,督促其整改,并確保出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。
各位領(lǐng)導(dǎo):
下午好!
20__年,是全面貫徹落實(shí)黨的__大精神的開局之年,也是我們藍(lán)煜熱力有限公司實(shí)施縣城集中供熱工程實(shí)現(xiàn)企業(yè)大跨越大發(fā)展的一年。做好集中供熱工作,對于我公司全面實(shí)現(xiàn)“十二五”的發(fā)展目標(biāo)以及穩(wěn)步發(fā)展有著極其重要的意義。一年來,我公司在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在尹家溝煤業(yè)的大力支持下,緊緊圍繞“安全第一、質(zhì)量第一、進(jìn)度第一”的原則,團(tuán)結(jié)動員全體干部員工凝聚智慧、奮發(fā)圖強(qiáng)、眾志成城、攻堅(jiān)克難,為構(gòu)建和諧____、和諧尹煤、和諧藍(lán)煜,實(shí)現(xiàn)年初制定的各項(xiàng)任務(wù)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一年來,我公司緊緊圍繞縣委縣政府確立的責(zé)任目標(biāo),保證20__年采暖期實(shí)現(xiàn)正常供熱,共鋪設(shè)一級供熱管網(wǎng)70公里,建設(shè)換熱站21座;鋪設(shè)二級供熱管網(wǎng)65公里,拆除分散式鍋爐60座。20__年采暖期內(nèi),實(shí)現(xiàn)供熱面積150萬平方米,輻射493個單元5554戶居民、40個公建單位。工程建設(shè)過程中,我們克服了工期任務(wù)緊,技術(shù)難度大的巨大困難,圓滿完成了20__年的預(yù)定工程建設(shè)任務(wù),被省市專家譽(yù)為“全國供熱工程建設(shè)的奇跡”,完成了全國供熱史上的五大突破:突破了全國縣城全年供熱面積之最,用時(shí)八個月完成一網(wǎng)建設(shè)70公里,二網(wǎng)建設(shè)65公里,實(shí)現(xiàn)供熱范圍150萬平方米;突破了全國供熱高差之最,克服了供熱系統(tǒng)高差128米這一全國僅有的技術(shù)難題;突破了全國供熱工程投資先例,縣城集中供熱的一網(wǎng)工程和二網(wǎng)工程的所有費(fèi)用都由政府投資,做到了真正的惠及民眾、服務(wù)民眾;突破了全國供熱運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)之最,一次性采用全國首例實(shí)施的兩部制熱價(jià),建成換熱站無人值守的高標(biāo)準(zhǔn)操作運(yùn)行系統(tǒng);突破了全國供熱收費(fèi)計(jì)量之最,一次性對全部熱用戶采用分戶計(jì)量收費(fèi)。
為確保集中供熱工程達(dá)到既定的安全質(zhì)量目標(biāo),公司建立了系統(tǒng)完善的現(xiàn)場安全質(zhì)量保證體系。每個施工標(biāo)段派甲方標(biāo)段負(fù)責(zé)人對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,編制了集中供熱工程及各專業(yè)的施工工序,完善了由各施工單位、監(jiān)理公司與質(zhì)檢站組成的三級質(zhì)量檢驗(yàn)體系。每周定期組織召開監(jiān)理例會,將各標(biāo)段每周發(fā)生的質(zhì)量問題及時(shí)反饋、通報(bào),增強(qiáng)了全員的工程質(zhì)量意識,形成了齊抓共管的良好局面。為了嚴(yán)堵管理漏洞,公司制定了嚴(yán)格的管理體制,使各類資料的簽證、發(fā)放、收集、整理、歸檔及時(shí)準(zhǔn)確,方便易查,保證了供熱工程建設(shè)的質(zhì)量跟進(jìn)。在施工技術(shù)難題上,公司技術(shù)人員與設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場踏勘,現(xiàn)場指導(dǎo)。各施工標(biāo)段編制專項(xiàng)的施工組織設(shè)計(jì),領(lǐng)導(dǎo)包片,責(zé)任到人,始終貫徹安全第一的思想,加強(qiáng)安全教育,認(rèn)真組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
采暖期內(nèi),公司對用戶公布了供熱服務(wù)電話,對用戶內(nèi)管道出現(xiàn)的跑、冒、滴、漏和戶內(nèi)不熱等問題做到了及時(shí)反饋并在第一時(shí)間內(nèi)就近報(bào)修;組織工作人員主動深入用戶進(jìn)行走訪,虛心征求群眾意見,定期入戶測試室內(nèi)溫度,保障了絕大多數(shù)用戶室溫達(dá)標(biāo)。
一年來,我公司作為____縣20__年縣委縣政府頭號民生工程的實(shí)施主體,緊抓節(jié)約能源、減少污染、有利生產(chǎn)、方便生活的工程特點(diǎn),在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在尹家溝煤業(yè)的大力支持下,將一股股暖流按質(zhì)按量的送進(jìn)了千家萬戶。一年來,我們穿越了一次次誤解的羈絆,解開了一次次復(fù)雜的利益紛擾,始終圍繞縣委縣政府的工作中心,始終堅(jiān)持以尹家溝煤業(yè)為主導(dǎo)的思想,以厚德載物,融合多方的包容精神,投入大量的資金、人力、物力、精力,傾力打造____縣頭號民生工程,使全體藍(lán)煜人在思想建設(shè)上提高到了新的高度。
過去一年成績的取得,離不開縣委、縣政府的整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),離不開尹家溝煤業(yè)的傾力支持,離不開全體藍(lán)煜人的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和辛勤付出。在此,我謹(jǐn)代表藍(lán)煜熱力有限公司,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
安定出產(chǎn)工作報(bào)告請教在市水利局黨委的精確帶領(lǐng)下,我處當(dāng)真貫徹履行市委、市當(dāng)局和水利局關(guān)于安定出產(chǎn)方面的目標(biāo)、政策,全處上下聯(lián)合思維、進(jìn)步認(rèn)識、強(qiáng)化辦理、狠抓落實(shí),經(jīng)過議定不懈的竭力,安定出產(chǎn)工作漸漸躍居全市水利系統(tǒng)火線特別是20__年,全年無一路龐大傷亡變亂、輕傷變亂及配置安定變亂產(chǎn)生,并經(jīng)過議定了市水利局、市質(zhì)檢、市安檢及市公安消防等部分構(gòu)造的屢次安定查抄,美滿結(jié)束了各項(xiàng)安定出產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將我們的安定出產(chǎn)環(huán)境和做法簡要向各位帶領(lǐng)報(bào)告請教以下:
1、加強(qiáng)進(jìn)修,進(jìn)步思維認(rèn)識安定出產(chǎn)干系著千家萬戶的安危,干系到社會鞏固的大局。每一次變亂的產(chǎn)生,都會給變亂傷亡者家庭造成難以補(bǔ)充的吃虧和巨大的迫害,給一個單位增加不鞏固身分。特別是我們公園是個窗口單位,是市長和市民密切存眷的處所,一旦產(chǎn)肇變亂,結(jié)果很難設(shè)想。為此,我們切當(dāng)建立起安定第一的見解,進(jìn)一步進(jìn)步思維認(rèn)識,富裕認(rèn)識安定出產(chǎn)工作的極度緊張性,把安定出產(chǎn)工作一著不讓地抓緊、抓實(shí)、抓好。為進(jìn)步職工思維認(rèn)識,我們一是凡是連續(xù)地構(gòu)造全園職工及業(yè)主當(dāng)真進(jìn)修《中華人民共和國安定出產(chǎn)法》、《游藝機(jī)和游樂辦法安定監(jiān)督辦理法則》、《特種配置安定監(jiān)察條例》、《龐大變亂隱患辦理法則》等六部安定法律、標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)傳達(dá)市水利局《關(guān)于安定出產(chǎn)把握目標(biāo)的關(guān)照》等文件精神;二是展開“安定在我心中”、“安定在我手中”的宣揚(yáng)教誨活動,切當(dāng)作到安定出產(chǎn)到處講、不時(shí)講、大家講;三是把安定出產(chǎn)提到緊張議事日程,做到每天撮要求,周周有講評,月月有查抄,僅客歲我們就召開觸及題目的集會26次,針對龐大節(jié)假日及龐大活動不按期召開安定工作專題集會7次。經(jīng)過議定以上辦法,使安定出產(chǎn)意識潛移默化的在職工心中。
2、加強(qiáng)構(gòu)造構(gòu)筑,層層落實(shí)職責(zé)為確保安定工作結(jié)壯而有序地進(jìn)行,連續(xù)美滿以辦理處主任為組長、副主任為副組長,各本能機(jī)能科室骨干為成員的安定出產(chǎn)帶領(lǐng)小組的辦理本能機(jī)能,年初與各部分當(dāng)真人別離簽訂了《安定出產(chǎn)(把握)目標(biāo)責(zé)任狀》,細(xì)致分工,明了任務(wù),責(zé)任到人,把安定整改工作作為重中之重,緊張帶領(lǐng)親身抓,分擔(dān)帶領(lǐng)盡力抓,部分科室合力抓,層層明了目標(biāo),如許就使安定出產(chǎn)真正到達(dá)了一個人抓一班人,一班人抓一層人,一層人抓一群人,使安定出產(chǎn)縱向到底、橫向到邊,較好的兌現(xiàn)了思維教誨、工作安排、人員分工、安定責(zé)任的四到位。為了做好文娛辦法的安定工作,我們在與園內(nèi)業(yè)主簽訂策劃公約的同時(shí)別離與之簽訂《安定運(yùn)營目標(biāo)責(zé)任狀》,本年到如今為止已簽46份。明了了安定責(zé)任干系,鞭策各業(yè)主在搞好策劃的同時(shí)更不能忽略安定,做到安定、效益雙豐登。
3、找準(zhǔn)難點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、不留盲點(diǎn),做好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)關(guān)鍵的安定出產(chǎn)工作每一年年初,我們都要對辦理地區(qū)進(jìn)行詳細(xì)分析,抓住我單位安定工作的重點(diǎn),采納各種有效辦法防備于未然。
近幾年來,特別是萬人泅水場夏季履行封閉辦理、有償利用今后,公園安定出產(chǎn)的重點(diǎn)緊張是萬人泅水嘗全園游樂辦法和全園安定用電,我們就從這三個重點(diǎn)入手,克服資金緊急的堅(jiān)苦,當(dāng)真訂定了安定辦法并予以逐項(xiàng)落實(shí)。
詳細(xì)以下:
1、泅水場:針對萬人泅水場面積大、難辦理的特點(diǎn),在泅水場6月1日到9月1日開放期間,組建救護(hù)隊(duì),建立巡查軌制,20__年我們在泅水場又搭建8個救平生臺,加固泅水場護(hù)欄,清除了泅水場安定隱患,使得20__年度泅水場開放期間無一溺水變亂產(chǎn)生。
2、游樂辦法方面:從游樂項(xiàng)目入園、平常辦理保護(hù)、操縱人員典范上崗、配置隱患整改四個方面脫手抓好安定出產(chǎn)工作。
①在游樂項(xiàng)目引入我園時(shí),嚴(yán)厲要求游樂配置須有產(chǎn)品合格征、出產(chǎn)允許證或安定合格證,不然不予立項(xiàng)。
②針對游樂辦法的詳細(xì)環(huán)境,鞭策各游樂辦法業(yè)主別離對配置的電氣部分和機(jī)器傳動部分進(jìn)行保養(yǎng)、保護(hù),創(chuàng)構(gòu)筑備日檢、月檢和年檢軌制,建立補(bǔ)綴及檢測臺帳,要求各業(yè)主對配置運(yùn)行狀況做到洞若觀火。
③針對我園大型游樂辦法業(yè)主大部分無《特種配置操縱容許證》的近況,于20__年8月指派專人帶領(lǐng)8名大型辦法業(yè)主赴淮安參加了由省質(zhì)檢局主辦的“江蘇省首屆游樂辦法安定技巧上崗培訓(xùn)班”的系統(tǒng)進(jìn)修,均以精良的成績獲得了省質(zhì)檢局公告的《特種配置安定操縱容許證》,進(jìn)修后,業(yè)主們廣泛感觸受益非淺,游樂設(shè)備操縱人員均做到了持證上崗,能夠嚴(yán)厲根據(jù)《游樂辦法安定操縱規(guī)程》進(jìn)行配置運(yùn)營。
④要求各游樂辦法業(yè)主自動互助相干部分的查抄活動:客歲我園安定帶領(lǐng)小組對游樂辦法構(gòu)造安定查抄21次,針對游樂配置存在的各項(xiàng)隱患發(fā)出整改定見書56份,獲得了各業(yè)主的高度珍視,當(dāng)真進(jìn)行了響應(yīng)的整改,經(jīng)查抄合格后收回整改結(jié)果56份。完全杜絕了變亂隱患,兌現(xiàn)了游樂配置安定運(yùn)營這一最終目標(biāo)。
3、安定用電:
⑴我園現(xiàn)有專用電纜線路6000余米,配電柜15個,燈具1932組,總用電量2000千瓦?時(shí)以上。因?yàn)閳@內(nèi)業(yè)主較多(大小項(xiàng)目總計(jì)70余個),私拉亂扯現(xiàn)象時(shí)有產(chǎn)生,有部分業(yè)主為了本身的便利,忽略了安定,用電線路自行駁接,線路鋪設(shè)極不典范,存在著較大用電安定隱患,在客歲年初的例行安定查抄中,我們發(fā)覺這一題目后及時(shí)予以辦理整改,并進(jìn)行響應(yīng)懲罰,杜絕了線路的安定隱患。
⑵工程綠化科水電班按期對全園用電線路查抄、保護(hù),杜絕線路安定隱患,建立安定用電軌制,要求各用電地區(qū)人員做到人走燈滅、用后及時(shí)斷電。在做好以上幾個重點(diǎn)部位和關(guān)鍵的安定工作的同時(shí),我們還“抓大不放斜,對園區(qū)的樹木、亭臺、船埠、搖椅、假山石等按期放哨,發(fā)覺隱情,立即補(bǔ)綴;我們還對一些大略產(chǎn)買賣外的搖椅、健身東西等建立警示牌,對傾斜角度較大的奇石進(jìn)行扶正加固,對死樹枯枝及時(shí)料理等,在小關(guān)鍵上也不放松,禁止了“小隱患”變成“大變亂”。
4、加大安定投入,做到人防、物防相聯(lián)合安定也是出產(chǎn)力,更是效益。為了創(chuàng)設(shè)精良的安定環(huán)境,我們在資金特別緊急全部職工拿60%工錢的環(huán)境下,仍擠出資金對一些配置老化、設(shè)備差勁、技巧進(jìn)步、功課前提差的處所進(jìn)行改進(jìn)。
⑴泅水場警戒燈因線路鋪設(shè)于水下,存在較大的安定隱患,本來都是由電工開船自西向東逐一燈竿進(jìn)行巡檢,方法較為原始,且不能有效禁止和杜絕漏電變亂的產(chǎn)生,為此我們調(diào)集有關(guān)專家、技巧人員予以探討,最終投入數(shù)千元在線路上加裝了漏電保衛(wèi)器,有效地防備和杜絕了漏電變亂的產(chǎn)生。同時(shí)還投入5萬余元招募持《救護(hù)證》的專業(yè)救護(hù)人員30名構(gòu)成救護(hù)隊(duì)全日制、全方位對泅水場履行放哨、救護(hù),投入2萬余元在泳區(qū)內(nèi)搭建8個救平生臺,投入5萬余元保護(hù)加固了泳場護(hù)欄300余米等,清除了泅水場安定隱患。
⑵投入2千余元構(gòu)造業(yè)主參加“江蘇省首屆游樂辦法安定技巧上崗培訓(xùn)班”的系統(tǒng)進(jìn)修,大大低落了工錢身分的配置安定變亂的產(chǎn)生,包管了安定運(yùn)營的靠得住性。同時(shí)構(gòu)造電工參加了電業(yè)局調(diào)集的電工專業(yè)知識培訓(xùn),經(jīng)過議定系統(tǒng)專業(yè)的表面知識進(jìn)修,并聯(lián)合我園實(shí)際環(huán)境進(jìn)行實(shí)踐,進(jìn)步了電工的交易本領(lǐng)和交易程度。
⑶防護(hù)器具發(fā)放到位:防護(hù)器具發(fā)放到人,妥帖保管,按期以舊換新,確保操縱人員人身安定,累計(jì)發(fā)放絕緣鞋7雙,絕緣靴2雙,絕緣手套14付。
⑷投入一萬余元調(diào)換傷病線路1000余米,電源插座、電器開關(guān)等,并投資4000多元對重點(diǎn)部位的15只滅兵器進(jìn)行配齊和調(diào)換新氣,為防備刑事犯罪、包管旅客安定,我們?yōu)楸Pl(wèi)科配備了電警棍、電擊器和對講機(jī),并在公園建立專用民警值班室。僅20__年度在安定出產(chǎn)方面累計(jì)投入資金約18萬余元。
5、進(jìn)行龐大活動建立應(yīng)急預(yù)案在進(jìn)行龐大活動時(shí)建立應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)盡力互助、和諧好公安等部分工作,禁止了龐大活動期間呈現(xiàn)秩序混亂、失控的大略。如:20__年10月在與廣電臺聯(lián)合進(jìn)行“汽車文化節(jié)”、與農(nóng)牧林漁業(yè)局聯(lián)合進(jìn)行“省觀賞魚大賽”這兩項(xiàng)龐大活動時(shí),自動互助公安部分疏導(dǎo)人群,禁止了因人群密渡過大、過于擁堵而產(chǎn)生安定變亂的大略,并建立了細(xì)致的告急狀況應(yīng)急預(yù)案(《20__年度“汽車文化節(jié)”應(yīng)急預(yù)案》、《20__年度“觀賞魚大賽”安定工作方案》),針對大略產(chǎn)生的安定題目建立了富裕的應(yīng)急辦法和處理方案,確保了龐大活動期間安定方面的十拿九穩(wěn)。
6、當(dāng)真做好臺帳、整改記錄和文件存檔工作為了明了職責(zé),對安定出產(chǎn)工作履行有形辦理,我們建立健康了安定出產(chǎn)臺帳,將上級來文,安定出產(chǎn)集會記錄,安定出產(chǎn)查抄記錄,安定出產(chǎn)責(zé)任狀,整改關(guān)照及回執(zhí),以及安定出產(chǎn)報(bào)表、各種合格證書、表明等等,都當(dāng)真記入臺帳,分類保管,臺帳里細(xì)致記錄了全園安定出產(chǎn)的每一步工作,每個關(guān)鍵??蜌q針對各項(xiàng)配置、用電安定存在的題目及時(shí)發(fā)起整改定見61條,并將整改要乞降整改結(jié)果記錄在案,做到了全園辦法安定運(yùn)營工作狀況的“一目明白”。年度結(jié)束后我們將上級文件和公園的報(bào)告、請教以及安定出產(chǎn)責(zé)任狀等及時(shí)轉(zhuǎn)交辦公室,按文書檔案歸類辦理,集會記要、查抄記錄以及整改關(guān)照等在安定出產(chǎn)帶領(lǐng)小組(策劃開辟科)立卷歸檔。綜上所述,我園在2__年度的各項(xiàng)工作中,較好的貫徹履行了市委、市當(dāng)局和市水利局關(guān)于安定出產(chǎn)的一系列緊張唆使精神,切當(dāng)加強(qiáng)了安定出產(chǎn)工作,使得全出產(chǎn)把握目標(biāo)順利兌現(xiàn)。
在20__年我們將在局黨委的精確帶領(lǐng)下,竭力做到:
1、進(jìn)步思維認(rèn)識程度進(jìn)一步加強(qiáng)安定出產(chǎn)知識的進(jìn)修工作,長期展開安定出產(chǎn)教誨活動,且于2__年二季度構(gòu)造一次全園職工及全園業(yè)主參加的安定出產(chǎn)工作知識比賽活動,成績凸起者予以嘉獎。
2、加大安定監(jiān)禁力度深切展開專項(xiàng)安定查抄、安定出產(chǎn)活動月、安定出產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動,進(jìn)一步落實(shí)安定出產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任究查制,建立健康安定出產(chǎn)辦理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對安定出產(chǎn)的監(jiān)禁力度。
3、加大安定投入克服資金不敷的堅(jiān)苦,加大安定投入,改進(jìn)功課前提,抓好安定出產(chǎn)工作,一旦經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)我們籌劃對萬人泅水場履行電腦監(jiān)控、快艇放哨、專業(yè)救護(hù),力圖任何關(guān)鍵任何部位都不出安定題目。總之,本年我們將進(jìn)一步聯(lián)合思維,奮發(fā)精神,與時(shí)俱進(jìn),開辟立異,切當(dāng)防備各種變亂的產(chǎn)生,盡力抓好本年的安定出產(chǎn)工作,為公園的周全構(gòu)筑創(chuàng)設(shè)精良的安定環(huán)境。