工作匯報(bào),就是把某一段時(shí)間已經(jīng)做過(guò)的工作,進(jìn)行一次全面檢查、分析。而安全生產(chǎn)是進(jìn)一步實(shí)行改革開(kāi)放的基本條件,那么作為安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人,做好工作的匯報(bào)是必要的。你是否在找正準(zhǔn)備撰寫(xiě)“安全生產(chǎn)督查匯報(bào)總結(jié)”,下面小編收集了相關(guān)的素材,供大家寫(xiě)文參考!
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★鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總結(jié)★
11月27日下午,新鄉(xiāng)市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作暨安委會(huì)第四次全體會(huì)議,市政府安委會(huì)負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))人民政府安委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))安監(jiān)局長(zhǎng)、市安監(jiān)局科長(zhǎng)以上人員共100余人參加了會(huì)議。
會(huì)議首先傳達(dá)學(xué)習(xí)了《河南省人民政府關(guān)于深刻汲取黑龍江新興煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)做好全省安全生產(chǎn)工作的緊急通知》;宣讀了《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于20__年1-9月份全省安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)實(shí)施情況的通報(bào)》,集中學(xué)習(xí)了吳書(shū)記、李慶貴市長(zhǎng)的批示,認(rèn)真分析了我市控制考核指標(biāo)實(shí)施情況,并針對(duì)各單位的實(shí)際提出了確??刂颇繕?biāo)實(shí)現(xiàn)的具體要求。
會(huì)議要求,各級(jí)、各部門(mén)要真正認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。深刻汲取新興煤礦“11.21”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),搞好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確實(shí)按照“一崗雙責(zé)”的要求,立即召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)、再督查。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)、各部門(mén)要突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管,全力做好年終歲尾安全生產(chǎn)工作。按照“安全生產(chǎn)年”第三階段各項(xiàng)部署和省市“決勝四季度”的總體安排,針對(duì)冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,特別是針對(duì)年末歲初人流、車流、物流大,各項(xiàng)大型活動(dòng)集中,事故易發(fā)等特點(diǎn),突出抓好煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。一是要繼續(xù)全力做好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要重點(diǎn)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否從落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面加強(qiáng)了安全基礎(chǔ)工作,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求督促落實(shí),切實(shí)提升企業(yè)的安全管理水平。二是要認(rèn)真做好隱患排查整治“補(bǔ)課”和“回頭看”工作。各級(jí)、各部門(mén)要在認(rèn)真開(kāi)展隱患排查整治自查工作的基礎(chǔ)上,對(duì)排查面不廣、深度不夠的單位要立即支部“回頭看”,并認(rèn)真進(jìn)行“補(bǔ)課”。對(duì)排查出的事故隱患,要層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真制定整改措施,確保年底前全部監(jiān)控和整改到位。三是要繼續(xù)深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作。工業(yè)、安監(jiān)部門(mén)和輝縣、衛(wèi)輝兩個(gè)產(chǎn)煤市要加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)管。切實(shí)按照我市制定的《小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》認(rèn)真開(kāi)展瓦斯專項(xiàng)整治活動(dòng);對(duì)于正常生產(chǎn)的礦井要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度,全面排查整治隱患,嚴(yán)厲打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為;把停工停產(chǎn)整頓礦井作為監(jiān)管的重中之重,嚴(yán)厲打擊明停暗采、晝停夜采等行為。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治要支部專業(yè)人員在以往排查的基礎(chǔ)上,再支部一次大檢查,做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì),特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的排查,真正做到縱向到底、橫向到邊,全覆蓋、無(wú)縫隙,把確實(shí)存在的各類隱患排查出來(lái)。并認(rèn)真負(fù)責(zé)地及時(shí)消除,決不能讓已發(fā)現(xiàn)的隱患釀成事故。
會(huì)議提出,各級(jí)、各部門(mén)要明確責(zé)任,嚴(yán)肅追究,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。安全生產(chǎn)能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),包括各級(jí)政府、職能部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)、各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要抓部署、抓落實(shí);安全生產(chǎn)事關(guān)人人,要人人有責(zé)。一旦出了事故,就必須嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則從嚴(yán)、從重,追根溯源,一查到底。責(zé)任追究要關(guān)口前移,不要等到發(fā)生了重大傷亡事故才追究。對(duì)隱患排查不力和下達(dá)的整改措施落實(shí)不到位的就要實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)監(jiān)管不力被新聞媒體、被群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的,而監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的也要實(shí)施責(zé)任追究;要健全責(zé)任追究關(guān)口前移的制度、機(jī)制,做到責(zé)任清晰,問(wèn)責(zé)具體,“板子”要能打到具體人身上。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)__水利文件精神,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真排查治理安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生?,F(xiàn)將我處近期開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng)
明確一把手是組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的第一責(zé)任人,制定了具體的實(shí)施方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作部門(mén),組成3個(gè)督查組,采取基層自查和督查組督查的辦法,督查組在基層自查的基礎(chǔ)上于4月底深入基層各部門(mén)、各崗位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查。
二、強(qiáng)化責(zé)任,消除隱患
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。一把手與分管領(lǐng)導(dǎo)以及各部門(mén)負(fù)責(zé)人分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),認(rèn)真落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與實(shí)施,積極響應(yīng)企業(yè)主體責(zé)任級(jí)別的評(píng)定。
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。完善充實(shí)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,處機(jī)關(guān)設(shè)立專職安辦,負(fù)責(zé)日常安全管理事務(wù)工作,各部門(mén)配備專(兼)職安全管理人員。強(qiáng)化水電站等崗位的技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程的建立,嚴(yán)格按照水電站運(yùn)行規(guī)程、檢修操作規(guī)程和“兩票制度”等技術(shù)、規(guī)程制度執(zhí)行;施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全過(guò)程安全監(jiān)督;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程嚴(yán)格履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。
3、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。水利工程嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行逐一排查,水電站按照“水電站安全生產(chǎn)量化檢查考核表”進(jìn)行逐一對(duì)照檢查,共排查存在的安全事故隱患一處,安全問(wèn)題20處。事故隱患為沁后水庫(kù)大壩壩趾滲漏,溢洪道左墻偏低,涵洞漏水,現(xiàn)已按照市防汛辦批復(fù)的調(diào)度方案實(shí)施,并已落實(shí)防范措施和整改方案;安全問(wèn)題逐一落實(shí)消除,已治理到位的有5處,已落實(shí)整改措施和防范措施的15處,確保我處安全生產(chǎn)無(wú)事故。
4、應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍一支,配備應(yīng)急救援物資、制訂防洪應(yīng)急救援預(yù)案2個(gè),舉辦應(yīng)急演練講座等;同時(shí)對(duì)相關(guān)店鋪和單位周邊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施經(jīng)營(yíng)者安全負(fù)責(zé)制,并進(jìn)行跟蹤督查。
5、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員定期參加相關(guān)安全管理教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員計(jì)劃分期分批選送培訓(xùn)持證上崗,生產(chǎn)一線職工定期舉辦相關(guān)知識(shí)和操作技能教育培訓(xùn)。
三、廣泛宣傳,加強(qiáng)督導(dǎo)
采取張貼懸掛安全標(biāo)語(yǔ),發(fā)放相關(guān)安全生產(chǎn)和檢查通知,召開(kāi)安全會(huì)議及其各種講座,撰寫(xiě)安全報(bào)道等方式進(jìn)行安全教育宣傳,計(jì)劃結(jié)合“安全月”宣傳活動(dòng)將舉行多渠道的安全宣傳及其報(bào)道,教育引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,以進(jìn)一步提高全體員工的安全意識(shí)。
上半年,__社區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)安監(jiān)局、街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)支持下,按照年初制定的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,安全生產(chǎn)月活動(dòng)計(jì)劃及上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和控制指標(biāo),腳踏實(shí)地,兢兢業(yè)業(yè)地開(kāi)展工作。上半年社區(qū)沒(méi)有重大事故發(fā)生,安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn),有力地保障了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和穩(wěn)定工作?,F(xiàn)將上半年安全生產(chǎn)工作報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
年初,根據(jù)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求及北都轄區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定了__年工作計(jì)劃,進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度,并與轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),簽訂責(zé)任書(shū)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查
按照街道安監(jiān)辦部署,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制訂__社區(qū)隱患排查治理年活動(dòng)實(shí)施方案,確定排查范圍、時(shí)間、內(nèi)容和工作目標(biāo),全面排查治理隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立健全防范措施和管理制度,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì),有效遏制重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生。為了及時(shí)掌握轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),__社區(qū)采取每月對(duì)轄區(qū)單位進(jìn)行地毯式督察的方式,積極督促單位時(shí)刻要將安全生產(chǎn)放在第一位。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)
進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳和教育,是掌握安全常識(shí),提高安全觀念的重要途徑。__社區(qū)根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,認(rèn)真分析社區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),制定可行的宣傳,教育方法,把安全生產(chǎn)宣傳,教育,培訓(xùn)落實(shí)到實(shí)處,通過(guò)張貼宣傳畫(huà)報(bào)、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單頁(yè)、黑板報(bào)等形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性,全面提高人民群眾的安全防范意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感,其中共張貼宣傳畫(huà)報(bào)_張、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單頁(yè)___余張、出黑板報(bào)_期。
回顧上半年工作,通過(guò)努力取得了一些成績(jī),社區(qū)安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。對(duì)照上級(jí)的要求尚有一定的差距,需要進(jìn)一步的努力,但有些工作心有余而力不足,無(wú)法實(shí)施。下半年,我們將繼續(xù)盡心盡職努力工作,把社區(qū)的安全生產(chǎn)工作做好,促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
半年來(lái),全站的安全生產(chǎn)工作,始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí),認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議及文件精神,遵循“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作原則,在全站范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查及整改活動(dòng),積極開(kāi)展了“全國(guó)安全生產(chǎn)月”和“百日安全競(jìng)賽”活動(dòng),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)四項(xiàng)體系,建立健全安全崗位責(zé)任制,探索制定安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查?,F(xiàn)進(jìn)一步促進(jìn)我站通行費(fèi)征收工作的開(kāi)展,將20__年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、完善體制、明確責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化安全安全監(jiān)管
站領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全工作,及時(shí)召開(kāi)安全工作會(huì)議,對(duì)班子成員職責(zé)進(jìn)行明確分工,制定印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員及職責(zé)分工的通知》(東路___線站發(fā)[20__]_號(hào))文件,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,要求各成員切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、督查、檢查責(zé)任,為全站安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展提供組織保障;嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀。在去年的基礎(chǔ)上對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的考核內(nèi)容和考核實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了充實(shí)和完善,站主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室中隊(duì),各科室中隊(duì)負(fù)責(zé)人與所屬人員分別簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局;實(shí)施全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵壓金制度。依據(jù)市局《關(guān)于實(shí)行全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的實(shí)施意見(jiàn)》(東路發(fā)[20__]__號(hào))的文件精神要求,制定印發(fā)了本站實(shí)施意見(jiàn)(___線站發(fā)〔20__〕_號(hào)),全站干部職工按照所承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任分別向站交納了一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,為強(qiáng)化安全保障責(zé)任,營(yíng)造和諧通行環(huán)境,防止責(zé)任性事故的發(fā)生,提供了措施保障。
二、積極響應(yīng)、群策群力,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)
1、安全隱患治理年活動(dòng)的開(kāi)展情況
20__年是國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定的“隱患治理年”,我站以黨的__大精神為指針,堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,狠抓隱患整改,進(jìn)一步排查我站存在的安全生產(chǎn)隱患,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保我站安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,在完成第一戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了以汛期安全,隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作的第二戰(zhàn)役。
(一)認(rèn)真制定方案。結(jié)合開(kāi)放式收費(fèi)站工作實(shí)際,針對(duì)在第二季度易出現(xiàn)問(wèn)題的隱患重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,制定了第二戰(zhàn)役具體實(shí)施方案。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“分工負(fù)責(zé)制”,安委會(huì)承擔(dān)了隱患排查治理的義務(wù)和責(zé)任,各成員結(jié)合個(gè)人分工情況積極主動(dòng)的開(kāi)展隱患排查治理工作,做到了不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。
(三)加強(qiáng)隱患的治理和監(jiān)控。對(duì)排查掌握的事故隱患,都立即下發(fā)隱患整改通知書(shū),按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”的要求,已經(jīng)全部整改到位。
2、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況
這次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)按照分工負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行,由站安委會(huì)牽頭,組織安委會(huì)成員對(duì)辦公區(qū)、收費(fèi)區(qū)等各重點(diǎn)部位進(jìn)行督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,明確責(zé)任人,并限期整改落實(shí),督查結(jié)束后,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改落實(shí)情況進(jìn)行分析總結(jié),并提出下一步工作的對(duì)策和意見(jiàn)。在督查工作中,排查出了收費(fèi)區(qū)雨棚年久失修漏雨、收費(fèi)區(qū)值班室基礎(chǔ)邊坡水毀嚴(yán)重、收費(fèi)區(qū)路燈線路老化,安保工作措施制度不夠完善等隱患,及時(shí)下發(fā)了隱患整改通知書(shū),并制定了整改措施,現(xiàn)已基本整改完畢。
3、安全生產(chǎn)月活動(dòng)的開(kāi)展情況
在第七個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,我站按照上級(jí)文件精神的安排部署和要求,圍繞“治理隱患、防范事故”的活動(dòng)主題,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全活動(dòng)。為加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),專門(mén)成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工,印發(fā)了《省道___線利津收費(fèi)站20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,在收費(fèi)區(qū)懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,張貼安全宣傳畫(huà),組織安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng),結(jié)合春季軍事訓(xùn)練活動(dòng),組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極開(kāi)展了“反三違、十個(gè)一”活動(dòng),進(jìn)一步完善生產(chǎn)事故及險(xiǎn)情應(yīng)急救援預(yù)案,補(bǔ)充應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。聘請(qǐng)縣消防大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)到我站授課,開(kāi)展了消防演練,極大地提高了干部職工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)。
上半年的安全生產(chǎn)工作已經(jīng)結(jié)束,同時(shí)也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了良好的基礎(chǔ),在今后的工作中,我們將從講政治、講穩(wěn)定的高度認(rèn)真履行職責(zé),加大措施,強(qiáng)化管理,把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到實(shí)際工作中去,為圓滿完成全年的各項(xiàng)工作而不懈努力。
為了更好地貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》,確保我公司電力系統(tǒng)安全連運(yùn),廠、車間、班組三級(jí)對(duì)搞好安全供電工作非常重視,主要從查思想、查制度、查管理、查隱患和抓落實(shí)等五個(gè)方面進(jìn)行。加強(qiáng)了對(duì)供電安全的管理,不斷完善安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。嚴(yán)格地抓好安全規(guī)程和各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)督,堅(jiān)持“以人為本”的管理理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)。在全方位的安全管理模式下進(jìn)行安全教育和管理,主要做了如下工作:
一、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。安全生產(chǎn)工作按照“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,將廠的安全目標(biāo)分解到各個(gè)車間,我們從思想到位,組織到位,責(zé)任到位,措施到位“四到位”著手,落實(shí)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到安全是電氣系統(tǒng)的基石,是公司生產(chǎn)連運(yùn)穩(wěn)定的保證,是企業(yè)效益的基礎(chǔ),無(wú)論何時(shí),“安全第一”的思想絲毫不能動(dòng)搖,安全工作絲毫不能松懈。
廣大干部職工對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻,認(rèn)識(shí)到搞好安全工作必須狠抓管理,層層落實(shí)安全責(zé)任制,只有如此,才能將安全生產(chǎn)踏踏實(shí)實(shí)地落實(shí)到實(shí)處。在工作中,首先做到了領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作,以確保安全生產(chǎn)的精神貫徹落實(shí)。重大操作、重大檢修作業(yè)時(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)上崗到位,盡職盡責(zé)。分廠與各車間安全第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)后,各車間也與班組簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全責(zé)任制目標(biāo)層層分解,落實(shí)到班組、個(gè)人,把安全責(zé)任與每個(gè)人的切身利益結(jié)合起來(lái),真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。
二、強(qiáng)化安全培訓(xùn),夯實(shí)安全基礎(chǔ)
我們始終堅(jiān)持做到抓安全學(xué)習(xí)不松懈,認(rèn)真組織員工進(jìn)行安全規(guī)程和相關(guān)安全制度、技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn):嚴(yán)格按照電業(yè)安全工作規(guī)程要求,對(duì)上崗前的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核合格的人員才準(zhǔn)予上崗;積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“百日安全無(wú)事故”競(jìng)賽活動(dòng),為了全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《__省安全管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)的思想意識(shí),提高鞏固電氣系統(tǒng)的安全水平,我們成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)如何開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行了布署,按計(jì)劃有條不紊的進(jìn)行了實(shí)施,達(dá)到了預(yù)期效果和目的。
通過(guò)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核和開(kāi)展安全活動(dòng),使大家對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程有了更進(jìn)一步的理解和掌握,增強(qiáng)了廠全體員工對(duì)電氣安全連運(yùn)的重要性和必要性的思想認(rèn)識(shí),從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,把安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)提高到了一個(gè)新的高度。
三、加強(qiáng)隱患排查,做好隱患治理
為保證安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們重點(diǎn)加強(qiáng)了安全檢查與缺陷隱患治理工作。我們始終堅(jiān)持“狠抓安全措施整改”的原則,大力普查安全缺陷及隱患,針對(duì)查獲的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行整改落實(shí),采取一切可行的處理辦法和措施,切實(shí)加大整改力度,做到?jīng)Q不
放過(guò)一個(gè)隱患,不留一個(gè)死角,根據(jù)檢查情況,按輕重緩急,有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)了安全隱患大整改工作,并注意在整改進(jìn)行過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)《電力安全工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好工作人員的安全防范措施,認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制”制度,認(rèn)真分析工作現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源,堅(jiān)持工作現(xiàn)場(chǎng)“一對(duì)一”監(jiān)護(hù)制度,為真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)周期健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、堅(jiān)持開(kāi)展安全大檢查
安全大檢查是在安全生產(chǎn)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患促進(jìn)安全生產(chǎn)必不可少的工作,也是《安全生產(chǎn)法》賦予我們的神圣使命,安全大檢查共分發(fā)動(dòng)、自查、整改、總結(jié)、評(píng)比五個(gè)階段。每次檢查時(shí),我們以文件形式下達(dá)檢查通知并召開(kāi)會(huì)議組織各車間進(jìn)行發(fā)動(dòng)工作,各車間對(duì)各自轄區(qū)進(jìn)行自查,整改并上報(bào)有關(guān)材料,再由分廠對(duì)車間、班組進(jìn)行復(fù)查。在安全大檢查中主要以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查措施、查規(guī)章制度為重點(diǎn),結(jié)合安全評(píng)價(jià)工作,對(duì)主設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)缺陷、隱患及時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行整改,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章行為進(jìn)行處罰,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)檢查、整改,廠各車間的安全生產(chǎn)管理工作有了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高,管理力度不斷加大,全廠安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步向制度化、規(guī)范化邁進(jìn),安全生產(chǎn)工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步。
五、開(kāi)展反“三違”活動(dòng),杜絕“三違”行為
反“三違”,即反對(duì)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律,一直是我們著力開(kāi)展的重要工作,我們?cè)诓殡[患的同時(shí),將查“三違”也作為安全檢查的重要內(nèi)容,通過(guò)對(duì)車間、班組的日常檢查、月檢和安
全大檢查等工作,檢查“三違”行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)“三違”行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,并與車間領(lǐng)導(dǎo)及班組長(zhǎng)聯(lián)責(zé),督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅查處“三違”行為。
為了促進(jìn)員工認(rèn)清“三違”危害,識(shí)別“三違”行為,增強(qiáng)遵守安全規(guī)章制度的自覺(jué)性,我們一方面組織開(kāi)展對(duì)違章行為的全面識(shí)別工作,同時(shí)積極組織車間、班組開(kāi)展安全活動(dòng)。通過(guò)歷次安全活動(dòng)的開(kāi)展,公司“我們并不想使自己受傷害,因此能夠進(jìn)行自我管理,預(yù)防危害”、“無(wú)論是生產(chǎn)還是效益,任何情況下,一個(gè)繁忙的日程絕不能成為忽視安全的理由”的安全理念以及廠“操作標(biāo)準(zhǔn)化,行為規(guī)范化”的活動(dòng)主題深入人心,廠全體員工正努力建立“自我管理、自我約束”的安全機(jī)制,安全綜合素質(zhì)的整體水平得到了提高。
總之,安全工作是一項(xiàng)綜合工作,要靠全體干部職工共同努力,要常抓不懈。抓安全管理,要狠抓違章操作,遇事要嚴(yán)肅處理,決不手軟。在今后的安全工作中,廠全體員工決心團(tuán)結(jié)一致,排除萬(wàn)難,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),勤勤懇懇地工作,在新的一年里,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)、勤、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng),安全供電保連運(yùn),為公司生產(chǎn)系統(tǒng)的連運(yùn)保駕護(hù)航。
深刻吸取事故教訓(xùn),堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,有力確保當(dāng)前及今后全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,近期我縣根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查部署和要求,加強(qiáng)動(dòng)員、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任,迅速在全縣開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動(dòng),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)高度重視,周密部署。
6月下旬,縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)行政“一把手”、主管副職、安監(jiān)站長(zhǎng),縣直相關(guān)單位“一把手”及安監(jiān)局股級(jí)以上干部召開(kāi)了安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析,并對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了周密部署和積極動(dòng)員。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)按照會(huì)議和通知要求,迅速加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、落實(shí)責(zé)任,按照“屬地管理”原則,抽調(diào)骨干力量采取分組包片、全面排查、聯(lián)合執(zhí)法等方式,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。為確保大檢查工作措施得力、開(kāi)展有序,會(huì)議專門(mén)下發(fā)了《獻(xiàn)縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》和縣安《獻(xiàn)縣安全生產(chǎn)大檢查宣講工作方案》、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查告知書(shū)及53個(gè)行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)宣講材料。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,嚴(yán)格按照《方案》要求,立即成立組織、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化方案,力爭(zhēng)做到“全覆蓋、零容忍”。
(二)加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。
為確保各項(xiàng)工作組織周密、落實(shí)到位、突出重點(diǎn),縣政府及時(shí)召開(kāi)了調(diào)度會(huì)議,及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的工作進(jìn)展情況,對(duì)下一步工作進(jìn)行研究部署。同時(shí),為確保大檢查行動(dòng)的持續(xù)、徹底、有效。縣政府制訂出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)大檢查工作督查的方案》,從各相關(guān)單位抽調(diào)專業(yè)人員組成八個(gè)安全檢查督查組,從7月份開(kāi)始,采取突擊檢查、明察暗訪、全面督查、重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位的檢查結(jié)果進(jìn)行再督查和再抽查,對(duì)重點(diǎn)部位和事故易發(fā)部位增加檢查頻率,加大了檢查力度,對(duì)重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)企業(yè),隱患整改進(jìn)行過(guò)“篩子”,做到重點(diǎn)行業(yè)一個(gè)不放過(guò),所有企業(yè)一個(gè)不放過(guò),隱患一個(gè)不放過(guò),從而有力保證了安全大檢查工作的扎實(shí)開(kāi)展。
(三)全面排查,重點(diǎn)整治。
在各項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)按照全縣會(huì)議精神和有關(guān)通知要求,立即成立組織、制定措施、細(xì)化方案、落實(shí)責(zé)任,迅速在全面范圍內(nèi)打響了安全生產(chǎn)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。行動(dòng)中,各級(jí)各相關(guān)部門(mén)根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排部署,各司其職,通力配合,重拳出擊、加強(qiáng)執(zhí)法。各級(jí)各部門(mén)在認(rèn)真開(kāi)展拉網(wǎng)式全面排查的同時(shí),按照全縣會(huì)議和大檢查方案要求,進(jìn)一步突出了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防及瑪鋼鑄造等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度,特別是對(duì)無(wú)證無(wú)照、擅自開(kāi)工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),堅(jiān)決給予了取締或關(guān)閉措施,對(duì)有證但存在較大安全隱患的`依法依規(guī)予以了停產(chǎn)整頓。目前全縣共組織檢查組90個(gè),檢查企業(yè)165個(gè),排查出各類安全生產(chǎn)隱患331條,完成整改295條,整改完成率92%。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)共排查出各類安全生產(chǎn)隱患180條,完成整改155條,整改完成率86%;部門(mén)共排查出各類安全生產(chǎn)隱患151條,完成整改140條,整改完成率93%。
(四)強(qiáng)化宣傳,提高意識(shí)
為確保中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示及國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的決策部署得到積極響應(yīng)和堅(jiān)決、持續(xù)、徹底地落實(shí),縣安委會(huì)專門(mén)下發(fā)了《安全生產(chǎn)大檢查宣講工作方案》,縣安委辦抽調(diào)有關(guān)成員單位的21名機(jī)關(guān)干部,成立7個(gè)督導(dǎo)宣講組,每組由一名副科級(jí)以上干部領(lǐng)導(dǎo),深入全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)及40家重點(diǎn)企業(yè),對(duì)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的意義、內(nèi)容、方式方法以及工作要求等進(jìn)行了廣泛宣講。參加宣講的每一名同志,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”的指示為主線,對(duì)這次大檢查活動(dòng)關(guān)于要“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”、“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭,在檢查范圍上涵蓋“三個(gè)所有”,在檢查方式上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”,在行政處罰上落實(shí)“四個(gè)一律”等要求,進(jìn)行了有高度、有深度、有質(zhì)量、有效果的廣泛宣講,切實(shí)提高了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及廣大大從業(yè)人員對(duì)此次大檢查的重視程度和安全意識(shí),營(yíng)造了“全民參與、積極響應(yīng)、從我做起”的良好的社會(huì)輿論氛圍。
二、下一步工作安排
一是進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)大排查工作認(rèn)識(shí),切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),確保取得實(shí)效。
二是對(duì)排查出的隱患各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與部門(mén)要加強(qiáng)溝通,進(jìn)一步落實(shí)整改措施,在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,切實(shí)消除隱患。
三是進(jìn)一步規(guī)范匯總表的填寫(xiě),每一個(gè)隱患要有一個(gè)檔案(一患一檔),按照要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上報(bào)。
四是在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合公安、住建、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,通力合作,在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)一步深入聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),形成執(zhí)法合力,嚴(yán)打重罰安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。
20__年,灤海公路工程質(zhì)量安全工作,認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的中心任務(wù)和工作準(zhǔn)則,按照省市交通主管部門(mén)的指示和要求,強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”落到實(shí)處,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、明確責(zé)任、細(xì)化措施、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)等方面著手,通過(guò)健全與完善各項(xiàng)安全管理制度,更好的推動(dòng)建設(shè)生產(chǎn)安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定,在員工中牢固樹(shù)立“強(qiáng)化日常管理、優(yōu)化運(yùn)行模式、適應(yīng)環(huán)境變化”的工作方針,使安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
一、健全安全生產(chǎn)管理體系
灤海公路指揮部高度重視項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)文明施工、環(huán)境保護(hù)等管理重點(diǎn),在各監(jiān)理部、項(xiàng)目部設(shè)置了專門(mén)的安全監(jiān)管部門(mén),主要負(fù)責(zé)和協(xié)同其他職能部門(mén)做好本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理等工作任務(wù),成立以項(xiàng)目部為中心的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組、防火領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故處理、糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)等小組;明確項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為直接責(zé)任人,負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的副職在其分管工作中承擔(dān)涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的相應(yīng)責(zé)任;安全部門(mén)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、群眾監(jiān)督等負(fù)責(zé);各部門(mén)對(duì)所承擔(dān)的安全工作負(fù)部門(mén)責(zé)任;在各施工班組均設(shè)有班組兼職安全員;并設(shè)置安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣1
工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。從而形成“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局,使項(xiàng)目工程的整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。
二、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各項(xiàng)目公司與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納等條款予以明確;項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》;將目標(biāo)責(zé)任層層分解,一級(jí)抓一級(jí),做到了安全生產(chǎn)、人人有責(zé)。在項(xiàng)目部建立健全了施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類安全事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的班組,導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的,將嚴(yán)肅追究違約責(zé)任,從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái),形成了一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。
三、安全生產(chǎn)重在落實(shí)
一年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展隱患排查治理工作,努力探索和構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕各類事故及差錯(cuò)等不安全事件的發(fā)生,安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。截止目前,工程未出現(xiàn)等級(jí)安全事故。
1、強(qiáng)化安全意識(shí)、明確安全責(zé)任
年初,為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,灤海公路指揮部分別與項(xiàng)目監(jiān)理公司、項(xiàng)目部和各施工作業(yè)隊(duì)、分隊(duì)簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)”,實(shí)現(xiàn)了安全目標(biāo)層層分解,安全責(zé)任人人擔(dān)的良好安全局面,增強(qiáng)了全員的安全意識(shí),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),責(zé)任意識(shí),為項(xiàng)目工程上半年的安全生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)安全檢查,完善安全制度
灤海公路指揮部堅(jiān)持日、周、月安全檢查制度和不定期的安全巡查,努力做到安全生產(chǎn)管理狀態(tài)的可控、在控。同時(shí)也使安全檢查做到了“有的放矢”。在安全檢查中注重把重點(diǎn)放在反習(xí)慣性違章上,認(rèn)真分析事故隱患和不安全情況的原因和責(zé)任,總結(jié)和吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)整改和防范措施。積極配合上級(jí)主管單位進(jìn)行各專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查。及時(shí)對(duì)專項(xiàng)事故隱患的排查和對(duì)查出隱患的整改。
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。建立健全各項(xiàng)安全管理制度,確保安全管理體系健全、有效,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程“零事故、零傷害、零污染”的安全管理目標(biāo)。建立了重大危險(xiǎn)源辨識(shí),明確項(xiàng)目工程的關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位的危險(xiǎn)源。
建立健全消防安全制度,定期開(kāi)展消防安全檢查、消防預(yù)案演練,確保消防設(shè)施、器材完整有效,檢查及時(shí)。
3、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的`安全管理
落實(shí)設(shè)備設(shè)施管理制度,為滿足生產(chǎn)運(yùn)行和安全需要。強(qiáng)調(diào)對(duì)各種施工機(jī)械及施工機(jī)具等的安全管理,要求各項(xiàng)目監(jiān)理公司、各項(xiàng)目部和施工單位必須堅(jiān)持各種設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)、登記、造冊(cè)等管理制度,
對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格管理,尤其是特種設(shè)備和特種作業(yè)人員,進(jìn)行設(shè)備登記,實(shí)施特種作業(yè)設(shè)備和人員的動(dòng)態(tài)管理辦法。
4、積極推進(jìn)項(xiàng)目工程的安全建設(shè)
我們結(jié)合工程實(shí)際情況,細(xì)化工作目標(biāo),責(zé)任層層分解,措施全面落實(shí)。各部門(mén)、各作業(yè)班組充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性和必要性,在重要環(huán)節(jié)上有重點(diǎn)措施,建立防范機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制及長(zhǎng)效機(jī)制,突出人員的安全管理、安全預(yù)防、隱患消除、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、勞資糾紛管理等等。
5、加大應(yīng)急救援體系建設(shè)
在應(yīng)急救援方面,根據(jù)灤海公路項(xiàng)目工程實(shí)際情況,精心編制《應(yīng)急救援響應(yīng)總預(yù)案》,并以文件形式,廣泛下發(fā)至各職能部門(mén)、各施工作業(yè)隊(duì)及班組進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流,使員工通過(guò)比較更好的理解和掌握,能夠在緊急情況下按本預(yù)案正確、有效展開(kāi)應(yīng)急響應(yīng),提高了應(yīng)急保障的目的。20__年8月26日上午,由灤海公路指揮部主辦,灤海公路項(xiàng)目部承辦了灤海公路安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。通過(guò)此次演練活動(dòng),使項(xiàng)目全員熟練掌握了常用消防器材的性能和用途及火場(chǎng)中逃生自救的方法,項(xiàng)目全員的消防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),項(xiàng)目應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力、配合能力、救援能力得到了鞏固和提高。
四、提升項(xiàng)目安全管理水平
今年以來(lái),我們從工作形式到內(nèi)容都有了全新的變化,特別是在20__年“平安工地”建設(shè)活動(dòng)中,用各種教育方式及安全活動(dòng)開(kāi)展形式多樣的教育培訓(xùn)及安全活動(dòng)。8月23日至24日,由灤海公路指揮部組織,在灤南縣委黨校舉辦了為期兩天的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。此次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,特別邀請(qǐng)河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授姬廣喜講課,集中講授了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的意義、公路施工安全生產(chǎn)知識(shí)。從而提高了員工的安全生產(chǎn)水平。項(xiàng)目安全部以各類安全事故典型案例為教材,各作業(yè)班組結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,學(xué)習(xí)面達(dá)到100%。
1、大力提倡“現(xiàn)場(chǎng)管理”理念,逐步實(shí)施規(guī)范化管理
在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的過(guò)程中,要求項(xiàng)目部員工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)施工作業(yè),并用這樣的要求來(lái)規(guī)范、評(píng)價(jià)及檢查每項(xiàng)工作,從而才能使現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平提升,進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理的文明化、科學(xué)化,達(dá)到高效生產(chǎn)、安全生產(chǎn)的目的。
2、資料的管理更加規(guī)范。對(duì)于各項(xiàng)目部的資料檔案提出工作規(guī)范和要求,嚴(yán)格按照業(yè)主對(duì)項(xiàng)目工程資料歸檔管理辦法執(zhí)行:
①安全資料的編制整理須由專人管理并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定,與現(xiàn)場(chǎng)建立的安全保證體系實(shí)際相結(jié)合,實(shí)行規(guī)范化收集管理;
②安全資料的編目齊全、內(nèi)容真實(shí)、字跡清楚、填寫(xiě)及時(shí)、收集認(rèn)真,能如實(shí)地反映整個(gè)施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)及文明施工現(xiàn)狀,并保持可追逆性,及時(shí)上報(bào)安全工作總結(jié)、計(jì)劃和相關(guān)報(bào)表;
③安全資料內(nèi)的相關(guān)安全教育記錄及安全交底記錄等簽字齊全,并放置或粘貼醒目標(biāo)識(shí)的資料盒內(nèi);
④除按編制要求外的相關(guān)資料,其他資料進(jìn)行統(tǒng)一編目編號(hào),并有總目錄、分目錄,確保索引簡(jiǎn)便,查閱簡(jiǎn)單,一目了然。
五、深抓基礎(chǔ)安全教育
今年以來(lái),各項(xiàng)目部培訓(xùn)工作從形式到內(nèi)容都有了全新的變化,特別是在20__年“平安工地”活動(dòng)期間,用各種教育方式及安全活動(dòng)開(kāi)展形式多樣的教育培訓(xùn)及安全活動(dòng),從而提高了員工的安全生產(chǎn)水平。
六、需改進(jìn)方面和存在的不足
盡管20__年安全生產(chǎn)文明施工方面取得了一定的成績(jī),但就安全管理而言,新形勢(shì)下的安全管理形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。本著“居安思危、防患于未然”的原則,我們明確了20__年的安全生產(chǎn)文明施工基本思路;20__年的安全工作重點(diǎn):
1、繼續(xù)深化“平安工地活動(dòng)”的持續(xù)性發(fā)展,把“安全責(zé)任,重在落實(shí)”、隱患排查、管控風(fēng)險(xiǎn)等作為重中之重。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)從以下方面要監(jiān)管到位:
①由于線路較長(zhǎng),要點(diǎn)面結(jié)合安全監(jiān)管到位;
②涵洞施工基坑的安全管控
③沿線的交通安全。
3、目前由于資金緊缺,工作面較小,公路施工已停工多日,目前春節(jié)將近,一定要重視職工和農(nóng)民工的工資發(fā)放問(wèn)題,避免勞資矛盾糾紛發(fā)生,維護(hù)公路施工的安全與穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目職工及施工隊(duì)的職業(yè)安全健康的管理。
5、目前進(jìn)入冬季,天寒地凍、惡劣天氣較多,不利于公路施工,要采取相應(yīng)的措施,盡可能減少危害。
為貫徹落實(shí)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)江蘇省工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》和《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案》(鹽建建筑〔20__〕27號(hào))精神和相關(guān)工作要求,鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,我局圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn),組織開(kāi)展了全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)?,F(xiàn)將現(xiàn)階段主要工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、總體情況
(一)、工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)工作開(kāi)展情況
今年以來(lái),我局按照省、市關(guān)于開(kāi)展工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)相關(guān)要求,結(jié)合年度工作計(jì)劃,對(duì)區(qū)內(nèi)在建工程開(kāi)展質(zhì)量安全專項(xiàng)巡查6次,共發(fā)出整改通知單189份,停工通知書(shū)15份。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工程嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程組織監(jiān)督,著重質(zhì)量巡查、抽查和人員行為以及五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督,施工過(guò)程中對(duì)責(zé)任主體履行質(zhì)量職責(zé)的情況跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出問(wèn)題,積極督促整改,對(duì)整改不到位的工程,及時(shí)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)竣工工程設(shè)置工程永久性責(zé)任銘牌的設(shè)立督查到位,明確各方責(zé)任主體應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
(二)、工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)總體情況
1、在工程質(zhì)量監(jiān)督工作上,我局把建筑主體實(shí)體質(zhì)量控制和住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收和質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理作為工作重點(diǎn),加大了檢查力度,讓問(wèn)題控制在萌芽階段,使工程質(zhì)量得到有效的保證。
2、在工程安全監(jiān)督工作上,我局完善安全管理制度,規(guī)范安全監(jiān)督程序。結(jié)合本局工作特點(diǎn),把安全監(jiān)督工作納入質(zhì)量監(jiān)督管理的程序,實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督與安全達(dá)標(biāo)同步檢查驗(yàn)收制度,加強(qiáng)了安全監(jiān)管的.力度,有效遏制了各類安全隱患,從而杜絕重特大事故的發(fā)生。
3、我局對(duì)建筑市場(chǎng)的管理也逐年加強(qiáng),對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的備案嚴(yán)格要求,不進(jìn)行備案的企業(yè)不得進(jìn)場(chǎng)施工。對(duì)分包單位的分包合同及人員上崗證書(shū)的檢查也十分重視,對(duì)違法分包和無(wú)證上崗的企業(yè),我站也加大了查處力度。目前我區(qū)建筑市場(chǎng)總體良好,建筑生產(chǎn)行為有序地進(jìn)行。
4、進(jìn)一步落實(shí)了工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,有效遏制了違反基本建設(shè)程序和建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢(shì)頭,不斷健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制,提高建筑從業(yè)人員素質(zhì),不斷完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系,有效整治工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題,使我區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
(三)、安全專項(xiàng)整治情況
我局開(kāi)展安全專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)針對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的管理和施工起重機(jī)械使用登記情況進(jìn)行了檢查,一是檢查超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程組織專家論證和按論證實(shí)施情況。截至目前,登記全區(qū)超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)較大分部分項(xiàng)工程共16項(xiàng),確保危險(xiǎn)性較大工程基本受控。二是強(qiáng)化施工起重機(jī)械備管理,截至目前,共大型機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案56項(xiàng)、使用登記備案起重機(jī)械151臺(tái),人貨電梯29部。
二、存在的問(wèn)題:
1、部分施工單位未能落實(shí)勞務(wù)專業(yè)分包制度,仍然將分部分項(xiàng)工程的勞務(wù)作業(yè)分包給不具備勞務(wù)資質(zhì)的單位或個(gè)人等。
2、部分施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系不健全、運(yùn)行不規(guī)范。表現(xiàn)在:部分項(xiàng)目部、與中標(biāo)人員與現(xiàn)場(chǎng)不符,部分項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不到崗履職。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目指導(dǎo)和檢查力度不夠。工程資料不真實(shí)、不及時(shí)。存在人員代簽現(xiàn)象。
3、建設(shè)行政主管部門(mén)督查檢查、處罰力度不夠。建設(shè)行政主管部門(mén)未能全面督查各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的自查自糾情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改落實(shí),消除質(zhì)量隱患。對(duì)各建設(shè)、施工企業(yè)的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包和掛靠行為查處不及時(shí)。
三、下一步工作建議
1、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體主任。建立健全各責(zé)任主體的信用制度,對(duì)未能履職到位的相關(guān)人員進(jìn)行不良行為的記錄,并給予處罰。嚴(yán)把施工、監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)管,杜絕無(wú)證上崗;進(jìn)一步加大假資料的查處力度,杜絕施工和監(jiān)理單位通同作弊的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)工程質(zhì)量通病防治。督促施工單位編制工程質(zhì)量通病防治專項(xiàng)施工方案、監(jiān)理單位編制詳細(xì)的監(jiān)理細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程主體的監(jiān)督抽測(cè)的力度,把質(zhì)量通病控制在源頭,并落實(shí)整改,從而提高工程實(shí)體質(zhì)量。此外,大力推進(jìn)工作質(zhì)量樣板引路管理工作,采取樹(shù)立典型、采用集中觀摩的方式,進(jìn)一步提高全區(qū)建筑工程質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情,從而推動(dòng)全區(qū)建筑工程質(zhì)量水平穩(wěn)定上升。
3、大力督促整改安全隱患。結(jié)合當(dāng)前全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的要求,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促相關(guān)單位認(rèn)真整改,消除隱患。對(duì)前一階段檢查過(guò)程中下發(fā)停工通知書(shū)和整改通知書(shū)的工程,必須限期整改到位。經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可復(fù)工。同時(shí),對(duì)這些項(xiàng)目的后續(xù)工程重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督,防止再次出現(xiàn)新的安全隱患問(wèn)題,確保施工安全。
4、源頭打擊違法違規(guī)行為。從工程開(kāi)工就嚴(yán)查總分包合同及相關(guān)公司人員情況,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),依法查處違法違紀(jì)行為,對(duì)整改不力或拒不整改的單位和個(gè)人,將進(jìn)行從嚴(yán)從重處理,形成良好的建筑市場(chǎng)環(huán)境。
5、持續(xù)推進(jìn)三年提升行動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)質(zhì)量治理行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)取得的經(jīng)驗(yàn),吸取不足,從落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身責(zé)任,打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為,不斷創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式等方面入手,研究建立健全工程質(zhì)量安全治理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)取得的成果,推進(jìn)工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)。
根據(jù)省安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全省燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查的通知》要求,結(jié)合文件中六個(gè)方面的督導(dǎo)檢查內(nèi)容,燃?xì)庵鞴懿块T(mén)立即組成兩個(gè)工作組,對(duì)供氣行業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行、制度管理及日常安全工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、供氣企業(yè)現(xiàn)狀
彭澤縣現(xiàn)有供氣企業(yè)11家(其中液化氣站9家、天然氣公司1家、LNG氣站1家)。有3家供氣企業(yè)分布在縣城,8家供氣企業(yè)分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止20__年上半年,我縣供氣生產(chǎn)運(yùn)行情況如下:
(一)天然氣管線鋪設(shè)約125公里(其中中壓管線約80.94km),1至5月份供氣總量754.1萬(wàn)方,現(xiàn)有居民用戶1.3萬(wàn)戶,商業(yè)用戶137戶,工業(yè)用戶35戶;LNG公司屬自營(yíng)類,專為潤(rùn)城新材料有限公司供氣,20__年1月至6月供氣總量約170萬(wàn)方。
(二)現(xiàn)有石油液化氣站總儲(chǔ)氣量達(dá)550立方米。1至6月份液化氣供氣總量達(dá)907噸;
二、工作開(kāi)展情況
(一)加大行業(yè)管理力度,強(qiáng)化安全責(zé)任管理
1、高度重視。今年以來(lái),我局將供水供氣行業(yè)的安全工作作為管理工作重中之重,年初召開(kāi)燃?xì)獍踩珜n}會(huì)議,會(huì)議就上年度燃?xì)獍踩芾砉ぷ鬟M(jìn)行總結(jié),同時(shí)對(duì)本年度燃?xì)獍踩芾砉ぷ鬟M(jìn)行部署,會(huì)上與各燃?xì)馄髽I(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,對(duì)全縣供水供氣企業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展專項(xiàng)整治。
2、強(qiáng)化管理。供氣安全管理工作落實(shí)“三個(gè)到位”:一是上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)精神學(xué)習(xí)傳達(dá)到位;二是各項(xiàng)安全檢查落實(shí)到位;三是提出整改意見(jiàn)后復(fù)查到位。為進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好省市供氣安全管理文件精神結(jié)合城市運(yùn)行相關(guān)要求,于20__年6月16日在建設(shè)局三樓會(huì)議室召開(kāi)了全縣供氣企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì),同時(shí)對(duì)近期燃?xì)獍踩芾砉ぷ鬟M(jìn)行了布署,并與各供氣企業(yè)簽署安全生產(chǎn)承諾書(shū)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)交流了安全管理工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高了企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和管理責(zé)任。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)。督促各企業(yè)建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員安全知識(shí)操作技能的培訓(xùn),同時(shí)督促各企業(yè)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練,確保供氣安全。
(二)突出檢查環(huán)節(jié),狠抓檢查整治工作
我局負(fù)責(zé)全縣11家供氣企業(yè)的安全管理工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,上半年以來(lái),我局在加大對(duì)元旦、春節(jié)、五一和端午節(jié)等重大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)督查的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)“兩會(huì)”和高溫季節(jié)等特殊時(shí)期安全工作的明察暗訪工作。截止6月份,我局安排兩個(gè)檢查組,對(duì)11家企業(yè)的安全生產(chǎn)和運(yùn)行進(jìn)行了6次大檢查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患33處,當(dāng)場(chǎng)下達(dá)限期責(zé)令整改通知。檢查以“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,建立問(wèn)題清單、銷號(hào)臺(tái)賬,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改,上報(bào)書(shū)面整改材料,并對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行明察暗訪,真正做到閉環(huán)管理,使安全檢查工作落到實(shí)處。同時(shí)督促企業(yè)履行“安全生產(chǎn)檢查制度及值班制度”,明確企業(yè)法定代表人對(duì)企業(yè)安全全面負(fù)責(zé),分管安全負(fù)責(zé)人要深入一線,并做好值班和檢查工作。
三、存在問(wèn)題
(一)我縣縣城及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)液化氣站運(yùn)行情況較好,部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)液化氣站安全意識(shí)不強(qiáng),存在違規(guī)操作現(xiàn)象,部分燃?xì)馄髽I(yè)消防設(shè)施不健全。
(二)企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位,行業(yè)管理部門(mén)相互配合不協(xié)調(diào),存在推諉扯皮現(xiàn)象。
(三)行業(yè)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)水平和管理能力有待加強(qiáng)。
四、下部打算
經(jīng)過(guò)我局與各相關(guān)職能部門(mén)努力,今年以來(lái),我縣未發(fā)生一起安全事故,但供氣安全管理工作仍面臨種種困難,距上級(jí)規(guī)范化管理的要求還存在一定的差距。20__年,我局將以貫徹落實(shí)《江西省燃?xì)夤芾磙k法》為出發(fā)點(diǎn),依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和規(guī)定和《九江市燃?xì)夤芾磙k法》的要求,以企業(yè)資質(zhì)行政許可為契機(jī),做好我縣燃?xì)夤芾砉ぷ鳎龅揭婪ü芾?,建立長(zhǎng)期有效的檢查管理制度,提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范我縣供水供氣市場(chǎng),落實(shí)供水供氣安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,確保供氣安全無(wú)事故。
根據(jù)南城縣人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展20__年全縣安全生產(chǎn)督查工作的通知》(城府辦字[20__]12號(hào))文件要求和部署,為消除安全生產(chǎn)隱患,保障人民群眾生命安全,我局作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,迅速響應(yīng)上級(jí)部署,組織精干力量在3月份對(duì)潯溪、沙洲兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期5天的安全隱患排查。現(xiàn)將督查工作情況匯報(bào)如下:
本次督查的潯溪、沙洲兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都比較重視安全生產(chǎn)工作,與縣政府簽訂了責(zé)任狀,專門(mén)召開(kāi)了班子會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作,并發(fā)了專門(mén)文件督促全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的安全生產(chǎn)工作,有專門(mén)班子領(lǐng)導(dǎo)成員分管及一名安全生產(chǎn)管理人員,平時(shí)開(kāi)展了日常安全生產(chǎn)檢查。但是督查的過(guò)程當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。各單位督查情況如下:
一、潯溪鄉(xiāng)、沙洲鎮(zhèn)政府
兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)有專職安全員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并按照縣政府要求,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了布置,與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、工礦企業(yè)簽訂了責(zé)任書(shū),制定了預(yù)案。建議加強(qiáng)安全生產(chǎn)檔案資料的收集與整理。
二、安全隱患問(wèn)題
此次,督查組一行走訪了了部分群眾、實(shí)地查看重點(diǎn)檢查單位,發(fā)現(xiàn)了不少安全生產(chǎn)隱患,并及時(shí)將問(wèn)題和建議下達(dá)到督辦單,并令限期整改。
1、潯溪鄉(xiāng):共督查出20個(gè)安全生產(chǎn)隱患。其中:小學(xué)(含幼兒園)3個(gè)(校內(nèi)階梯皮損嚴(yán)重、幼兒園教學(xué)樓屋頂破損嚴(yán)重漏水、校內(nèi)教學(xué)樓缺乏消防器材及設(shè)施)、中學(xué)7個(gè)(校舍比較破爛屬于危房、教學(xué)樓后面建筑余土堆積無(wú)隔欄及警示標(biāo)志、食堂門(mén)前路階梯易滑且無(wú)護(hù)欄、教學(xué)樓二層階梯頭部太低無(wú)警示標(biāo)志標(biāo)語(yǔ)、校舍內(nèi)無(wú)消防設(shè)施、校舍學(xué)生衣架掛電線上、電線老化裸露)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道4個(gè)(道路橋面兩邊無(wú)護(hù)欄、雨季容易山體容易滑坡、墩厚村鄉(xiāng)村盤(pán)山公路存在水泥吊板有引起山體滑坡風(fēng)險(xiǎn)、道路交通安全山高路窄彎多存在交通死角)、煙花爆竹店4個(gè)(安全工作制度未上墻、無(wú)滅火器等消防設(shè)施、存儲(chǔ)煙火室內(nèi)無(wú)水桶、無(wú)證照懸掛)、蚊香生產(chǎn)工廠3個(gè)(無(wú)消防器材、無(wú)安全管理機(jī)構(gòu)、無(wú)安全警示標(biāo)志)。
2、沙洲鎮(zhèn):共督查出38個(gè)安全隱患點(diǎn)。其中:中學(xué)6個(gè)(電線老化裸露、學(xué)生宿舍無(wú)滅火器、學(xué)生宿舍無(wú)安全管理制度及安全管理人員、學(xué)生宿舍門(mén)破損、宿舍走廊無(wú)路燈、校內(nèi)電線桿嚴(yán)重傾斜)、小學(xué)1個(gè)(廁所破舊無(wú)頂)、親親寶貝幼兒園1個(gè)(兒童滑板玩具破損)、街道爆竹店3個(gè)(店內(nèi)無(wú)應(yīng)急水桶、未安裝防爆燈、無(wú)證照懸掛)、中南碳業(yè)公司5個(gè)(無(wú)安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度未上墻、消防器材不足、安全警示標(biāo)志缺失、部分閘刀開(kāi)關(guān)裸露及電線亂扔亂掛)、壓板廠7個(gè)(無(wú)安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度未上墻、消防器材不足、安全警示標(biāo)志缺失、部分閘刀開(kāi)關(guān)裸露及電線亂扔亂掛、鍋爐工未持證上崗、爐膛前未打掃干凈)、水口村河背、橋上店、橋下店三家爆竹店共12個(gè)(門(mén)前未放水桶應(yīng)急、未安裝防爆燈、貨物與其他貨物存放間隔距離不符合規(guī)定、滅火器過(guò)期失效)、街道網(wǎng)吧3個(gè)(滅火器材不足、無(wú)安全通道、無(wú)安全管理制度)。
根據(jù)督查出來(lái)的問(wèn)題,督查組當(dāng)即下發(fā)了督辦單,并要求各單位正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作力度。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)未完成整改的企業(yè)和整改期限未到的企業(yè),要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治要求,加快整改進(jìn)度。同時(shí)要加強(qiáng)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,保障“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)。
今年以來(lái),242省道東辛農(nóng)場(chǎng)段LM2標(biāo)項(xiàng)目部安全管理工作堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,圍繞項(xiàng)目部的工作目標(biāo)和任務(wù),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),確保了我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)的有序發(fā)展。現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制
我項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況,制訂了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ饔?jì)劃,簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),督促施工人員、勞務(wù)分包隊(duì)伍、運(yùn)輸隊(duì)伍等分包工程隊(duì)伍簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),使壓力層層0傳遞,使責(zé)任層層落實(shí),明確了考核、獎(jiǎng)懲,做到了以崗定責(zé),細(xì)化到量,分解到崗,責(zé)任到人。通過(guò)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)、層層傳遞壓力和動(dòng)力、層層落實(shí)安全生產(chǎn)主體,形成了安全生產(chǎn)工作一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓貫徹落實(shí)的安全生產(chǎn)管理體系,促進(jìn)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)有序平穩(wěn)發(fā)展。
二、認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作”活動(dòng)
按照海建公司〔20____〕21號(hào)文件要求,我項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況制定了“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作”活動(dòng)方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)成立相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并且制訂出詳細(xì)的活動(dòng)方案,為安全生產(chǎn)活動(dòng)的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(1)對(duì)排查出的事故隱患建檔監(jiān)控,在日常排查、重大節(jié)日前的專項(xiàng)排查中,對(duì)工程機(jī)械設(shè)備、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)排查,查出的事故隱患,落實(shí)治理責(zé)任,落實(shí)督查責(zé)任,落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任,確保事故隱患及時(shí)有效治理并納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),每月月底將隱患治理排查表匯總上報(bào)上級(jí)安全管理部門(mén)。
(2)加強(qiáng)節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)管理,做好值班、生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除各種隱患和各種不安全因素;
(3)增強(qiáng)安全防范意識(shí),建立隱患報(bào)告制度、職工舉報(bào)制度、掛牌督辦制度和隱患公示制度;
(4)加強(qiáng)應(yīng)急管理,落實(shí)救援措施。
(5)定期、不定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作,使安全警鐘長(zhǎng)鳴,消除工作中的.麻痹思想,將安全工作做的更細(xì)。
(6)在工程開(kāi)工前,認(rèn)真做好安全技術(shù)方案、應(yīng)急預(yù)案、三級(jí)教育工作,從而使得工程能安全順利開(kāi)展,爭(zhēng)取更大的效益。
三、全力落實(shí)“隱患排查”行動(dòng)
研究制定隱患排查實(shí)施方案,明確排查內(nèi)容,使安全隱患得到有效治理,確保在建工程不發(fā)生重、特大事故,管理體系和安全檢測(cè)體系得到進(jìn)一步完善,安全責(zé)任進(jìn)一步明確,全員安全意識(shí)進(jìn)一步提升,安全管理機(jī)制進(jìn)一步健全。
四、大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)
按照海通集團(tuán)、海建公司的統(tǒng)一部署和安排,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理,全面有序推進(jìn)公司“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
1、安全生產(chǎn)守法行動(dòng)
我項(xiàng)目部認(rèn)真開(kāi)展隱患排查,燒香河大橋東半幅交工后,我項(xiàng)目部制作設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)牌4套共8塊,并對(duì)橋梁中央無(wú)防護(hù)欄的狀況進(jìn)行了研究分析,采取用鋼護(hù)網(wǎng)防護(hù),防止人員墜落。
2、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)
以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”主題,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)系列宣傳教育,積極開(kāi)展以《安全生產(chǎn)法》和《江蘇省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳普及,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,切實(shí)履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定責(zé)任和義務(wù),努力提高全體職工的安全生產(chǎn)法制觀念和守法的自覺(jué)性。
3、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)
安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是安全專項(xiàng)整治的深化,是隱患排查治理工作的繼續(xù)。我項(xiàng)目部切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,有效保障安全生產(chǎn)投入,認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度,逐月統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知,督促整改,跟蹤落實(shí),確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,積極發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與治理行動(dòng),調(diào)動(dòng)職工的積極性,組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極參加隱患治理。
五、以全面落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)體質(zhì)機(jī)制建設(shè),著力推進(jìn)責(zé)任落實(shí)
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施項(xiàng)目部主體責(zé)任。實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);認(rèn)真履行安全管理責(zé)任,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施,嚴(yán)格把關(guān),實(shí)施檢查督查。
今年以來(lái),我項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)良好,取得了一定的成績(jī),我項(xiàng)目部決心在市公路處,242省道青口至楊集段工程建設(shè)指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,圓滿完成242省道東辛農(nóng)場(chǎng)段路面2標(biāo)工程建設(shè)任務(wù),為建黨九十周年獻(xiàn)禮。
一、黨委、政府層面重點(diǎn)督導(dǎo)巡查內(nèi)容
1.黨委安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。
自覺(jué)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,按照《菏澤市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法》嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,將安全生產(chǎn)納入黨委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單;黨委主要負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)黨委常委會(huì)會(huì)議分析安全生產(chǎn)形勢(shì)、研究安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.政府安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。
把安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),將安全生產(chǎn)工作納入高質(zhì)量發(fā)展考核和部門(mén)績(jī)效考核,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;主要負(fù)責(zé)人根據(jù)地方黨委會(huì)議的要求及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題并主動(dòng)協(xié)調(diào)跨區(qū)域安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)安委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推動(dòng)安委辦實(shí)體化運(yùn)行;其他領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,組織分管行業(yè)、部門(mén)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查。
3.生產(chǎn)安全事故調(diào)查警示和責(zé)任追究情況。
對(duì)發(fā)生的每一起事故,堅(jiān)持安全生產(chǎn)、干部作風(fēng)、廉政建設(shè)開(kāi)展事故調(diào)查處理,倒查違紀(jì)違法違規(guī)問(wèn)題;嚴(yán)格執(zhí)行《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法(試行)》,嚴(yán)格實(shí)行量化問(wèn)責(zé);按照調(diào)查報(bào)告的建議落實(shí)責(zé)任追究;嚴(yán)格按照上級(jí)安委會(huì)掛牌督辦規(guī)定的時(shí)限完成事故調(diào)查;并于事故發(fā)生后15日內(nèi)組織本地區(qū)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)召開(kāi)事故警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì),做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育”。
4.安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況。
針對(duì)燃?xì)獍踩?、客車非法營(yíng)運(yùn)、貨運(yùn)“百噸王”、危化品運(yùn)輸掛靠、建筑施工違法轉(zhuǎn)包分包、堵塞應(yīng)急通道等“老大難”問(wèn)題,用好問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,采取有力措施,破 解安全生產(chǎn)深層次矛盾和問(wèn)題,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;堅(jiān)持安全生產(chǎn)與作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、掃黑除惡一體推進(jìn),把“四位一體”貫穿專項(xiàng)整治全過(guò)程;及時(shí)總結(jié)提煉行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,固化為制度成果,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
5.重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況。
列出重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單并全部整改到位;嚴(yán)厲查處人員密集場(chǎng)所封閉安全出口、封閉疏散通道等違法行為;對(duì)上級(jí)安委會(huì)掛牌督辦的重大隱患按期整改銷號(hào),對(duì)拒不整改的落實(shí)停產(chǎn)停工、追究刑責(zé)等處置措施,對(duì)基層難以解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告;開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查專項(xiàng)排查整治行動(dòng),按照“一村居一清單”原則摸清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)底數(shù)、建立臺(tái)賬,并逐一設(shè)立醒目的警示標(biāo)識(shí)或隔離設(shè)施;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)種類、形成原因或有毒有害氣體中毒、未成年人溺水等傷亡事件特點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)安全防范、自救互救等知識(shí)和技能的宣傳工作。
6.“打非治違”工作開(kāi)展情況。
按照《山東省重點(diǎn)領(lǐng)域打擊安全生產(chǎn)非法行為責(zé)任辦法》的分工組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng);采取精準(zhǔn)措施嚴(yán)厲打擊油氣管道亂挖亂鉆、客車客船和?;贩欠ㄟ\(yùn)營(yíng)、黑加油站點(diǎn)非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品等各種典型非法違法行為;依法依規(guī)從重懲處頂風(fēng)作案、屢禁不改以及監(jiān)管不到位等問(wèn)題;加大曝光警示力度,堅(jiān)決打擊違法行為背后的“保護(hù)傘”、加大“貓鼠一家”腐敗行為查處力度;查處安全生產(chǎn)非法行為過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)非法單位或者個(gè)人涉嫌犯罪的,依法向公安機(jī)關(guān)移送。
7.安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。
鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);縣區(qū)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管力量能夠承擔(dān)監(jiān)管任務(wù);不存在層層下放執(zhí)法責(zé)任等行為;不存在簡(jiǎn)單撤并安全執(zhí)法隊(duì)伍;開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法裝備配備;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政支持。
8.統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作情況。
鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作;處理好安全監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)的關(guān)系;及時(shí)對(duì)特困行業(yè)紓困解難保障安全管理;發(fā)揮一線人員做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性;做好各類事故遇難人員的善后處置工作。
9.舉一反三排查整改全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況。
安排部署舉一反三排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題工作;建立自查自糾臺(tái)賬,對(duì)排查出的問(wèn)題按照要求進(jìn)行整改,并結(jié)合自身實(shí)際完善各項(xiàng)規(guī)章制度,固化工作成果,健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
10.吸取湖南長(zhǎng)沙“4·29”事故教訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)房屋安全管理工作開(kāi)展情況。
迅速開(kāi)展既有房屋特別是自建房安全隱患排查整治工作;以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位對(duì)所轄區(qū)域的所有自建房屋進(jìn)行認(rèn)真排查,針對(duì)建造年代較早、長(zhǎng)期失修失管、違法改建加層、非法開(kāi)挖地下空間、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的自建房屋,以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(yíng)(出租)的人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行排查整治,逐棟梳理隱患問(wèn)題,建立整改臺(tái)賬,并采取相應(yīng)處置措施;深刻吸取青島“4.27”拆違坍塌事故教訓(xùn),強(qiáng)化拆除工程安全監(jiān)管;緊密結(jié)合防汛初期安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)防坍塌、墜落、起重傷害、觸電、中署等要求,對(duì)周邊可能遭受洪水、滑坡、垮塌等威脅的施工現(xiàn)場(chǎng),特別是臨建板房,深入開(kāi)展排查整治。
二、部門(mén)層面重點(diǎn)督導(dǎo)巡查內(nèi)容
11.部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。
各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行《菏澤市安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則依法依規(guī)提出并落實(shí)安全責(zé)任清單,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的安全監(jiān)管,推動(dòng)?;?、燃?xì)?、道路運(yùn)輸、電動(dòng)自行車等有關(guān)部門(mén)抓實(shí)全鏈條安全監(jiān)管。
12.項(xiàng)目審批安全紅線把守情況。
各有關(guān)部門(mén)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證機(jī)制,不存在“邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工”情況;完善提高?;?、煙花爆竹、建筑施工、冶金等行業(yè)高危項(xiàng)目、人員聚集場(chǎng)所安全門(mén)檻。
13.執(zhí)法檢查寬松軟整治情況。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不存在選擇性執(zhí)法以及寬松軟、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題;對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,依法實(shí)施行政處罰,依法落實(shí)罰款、停產(chǎn)、關(guān)閉措施,不存在對(duì)違法行為一罰了之,放任不管的現(xiàn)象;嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度;確定省市縣三級(jí)執(zhí)法管轄企業(yè)名單并明確重點(diǎn)檢查企業(yè),針對(duì)事故暴露問(wèn)題舉一反三加強(qiáng)執(zhí)法檢查,組織專家參與執(zhí)法過(guò)程、推進(jìn)異地交叉檢查;加強(qiáng)安全生產(chǎn)行刑銜接,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為采取有效措施、構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;利用新技術(shù)、信息化手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為;針對(duì)勞務(wù)派遣和靈活用工人員風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)領(lǐng)域部署開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法檢查等。
14.安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況。
各有關(guān)部門(mén)拓寬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳渠道,建立完善安全生產(chǎn)“吹哨人”制度;及時(shí)處理舉報(bào),加大舉報(bào)查實(shí)非法違法行為處罰力度,對(duì)被舉報(bào)企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人員頂格處罰;依法保護(hù)舉報(bào)人,及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)特別是大額獎(jiǎng)勵(lì),做到依規(guī)重獎(jiǎng)、快獎(jiǎng)、應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng);不存在舉報(bào)受理量小、甚至“零獎(jiǎng)勵(lì)”現(xiàn)象。
15.違法分包轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)行為查處情況。
各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲查處建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)違法分包轉(zhuǎn)包行為,嚴(yán)肅追究發(fā)包方、承包方法律責(zé)任,嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故中資質(zhì)方責(zé)任。
16.重大隱患和事故瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)行為查處情況。
各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)重大隱患和事故省級(jí)直報(bào)制度,排查出的重大事故隱患按照規(guī)定錄入直報(bào)系統(tǒng),及時(shí)上報(bào);對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的直接責(zé)任人、負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員從嚴(yán)追究責(zé)任。
三、企業(yè)層面重點(diǎn)督導(dǎo)巡查內(nèi)容
17.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任情況。
企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制、礦長(zhǎng)帶班下井等制度;不搞“掛名礦長(zhǎng)”等弄虛作假手段逃避責(zé)任,對(duì)重特大事故負(fù)有責(zé)任的落實(shí)行業(yè)禁入相關(guān)規(guī)定等。
18.安全生產(chǎn)管理情況。
企業(yè)按要求建立符合本單位實(shí)際的安全生產(chǎn)“晨會(huì)”和“開(kāi)工第一課”制度,開(kāi)展安全生產(chǎn)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”專項(xiàng)行動(dòng),組織全體從業(yè)人員自主學(xué)習(xí)、全崗輪訓(xùn)、統(tǒng)一考試;如實(shí)記錄從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;特種作業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的`安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格后上崗作業(yè);一線作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,不存在違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為;編制符合本單位實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,依法定期組織開(kāi)展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)化演練;配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用。
19.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控及隱患排查整治情況。
企業(yè)按要求建立風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系,逐一制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,采用信息化技術(shù)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;嚴(yán)格落實(shí)《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,建立健全本單位事故隱患排查治理制度,嚴(yán)格落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到一般從業(yè)人員的隱患排查治理職責(zé),對(duì)存在的重大隱患按規(guī)定向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告;設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)舉報(bào)身邊隱患,對(duì)有功人員給予表彰。
20.本質(zhì)安全提升情況。
重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)按照要求實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”;持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè);按照規(guī)定在危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),及時(shí)淘汰危及企業(yè)生產(chǎn)安全的技術(shù)、工藝和設(shè)備。
21.勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理情況。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理;危險(xiǎn)崗位嚴(yán)控勞務(wù)派遣員工數(shù)量;國(guó)企在有關(guān)人員管理上發(fā)揮示范帶頭作用等。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)巡查的重要意義,進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,層層抓好組織實(shí)施。要對(duì)照《菏澤市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》要求,率先垂范、務(wù)實(shí)戒虛,帶頭履職盡責(zé),帶頭擔(dān)當(dāng)作為,帶頭深入一線調(diào)研指導(dǎo),分管負(fù)責(zé)同志拿出主要精力靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)督導(dǎo)巡查工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)際,深入分析制約安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和關(guān)鍵因素,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案,明確重點(diǎn)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求,落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)巡查。組織開(kāi)展巡查督查,對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍安全生產(chǎn)大檢查實(shí)際成效進(jìn)行督導(dǎo)核查,采取通報(bào)、警示、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注等手段加強(qiáng)督查督辦,對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的提出問(wèn)責(zé)建議。鎮(zhèn)安委會(huì)要將檢查情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,加大考核和責(zé)任追究力度,確保工作成效。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位要大力倡導(dǎo)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相結(jié)合,注重對(duì)重點(diǎn)企業(yè)單位的明查暗訪,嚴(yán)防擺拍式、作秀式檢查,嚴(yán)防搞“大呼隆”、走過(guò)場(chǎng),力戒形式主義、官僚主義。要統(tǒng)籌好疫情防控和安全生產(chǎn)督導(dǎo)巡查,有關(guān)人員要嚴(yán)格遵守疫情防控要求,嚴(yán)防疫情風(fēng)險(xiǎn),確保牢牢守住疫情防控底線。
在市、區(qū)上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終緊扣開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展步伐,堅(jiān)持監(jiān)督質(zhì)量安全保證體系運(yùn)行與監(jiān)督工程實(shí)體質(zhì)量及實(shí)體防護(hù)相結(jié)合,全面要求與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合,監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的原則,將強(qiáng)化監(jiān)督管理與提高服務(wù)水平相結(jié)合,不斷開(kāi)拓進(jìn)取,改革創(chuàng)新,規(guī)范高效的開(kāi)展了一系列工作,取得了一定的成效,全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。
一、依據(jù)監(jiān)督導(dǎo)則,扎實(shí)開(kāi)展日常質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作
全年共監(jiān)督房屋建筑工程1148個(gè),面積為615萬(wàn)平方米,造價(jià)54。6億元,其中在建建筑工程862個(gè),面積為440萬(wàn)平方米,造價(jià)39。7億元,在建市政工程40個(gè),造價(jià)4。213億元,開(kāi)工工程417個(gè),面積為251萬(wàn)平方米,造價(jià)為20。8億元,竣工工程312個(gè)單體,面積為174萬(wàn)平方米,造價(jià)15億元;進(jìn)行監(jiān)督交底360次,外出監(jiān)督7352人次,發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督記錄》6600份,監(jiān)督檢測(cè)510次,監(jiān)督竣工驗(yàn)收312個(gè)單體,安全檢查357次,查出隱患1556條,發(fā)出《安全監(jiān)督記錄》383份,其中責(zé)令局部停工32個(gè)工程,辦理塔吊和人貨電梯登記85臺(tái);創(chuàng)黃山杯1項(xiàng),琥珀杯1項(xiàng),省科技示范工程1項(xiàng),省級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地4項(xiàng),市級(jí)示范項(xiàng)目32個(gè)。
二、加大監(jiān)督巡查,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任
在06年轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步修訂了《合經(jīng)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全巡查制度》,重點(diǎn)對(duì)日常質(zhì)量安全管理差的,保證體系不健全的工程進(jìn)行巡查。全年共監(jiān)督巡查109個(gè)項(xiàng)目,查出質(zhì)量問(wèn)題253條,安全隱患235條,簽發(fā)《質(zhì)量監(jiān)督檢查(巡查)記錄》109份,《安全監(jiān)督記錄》109份,提出監(jiān)督意見(jiàn)129條,出示黃牌8個(gè)。
三、做好隱患排查,預(yù)防重特大安全事故發(fā)生。
我們始終將建設(shè)施工安全監(jiān)管作為工作的重中之重,在日常的安全檢查、安全巡查之外,全面推行開(kāi)工安全條件審查制度、重大隱患排查制度和危險(xiǎn)源跟蹤制度,并將安全隱患排查作為施工安全監(jiān)管的重點(diǎn)。07年全區(qū)共進(jìn)行安全大檢查5次,隱患排查4次,塔吊、人貨電梯、深基坑專項(xiàng)檢查各1次,共查出隱患2652條,發(fā)出《安全監(jiān)督記錄》473份,其中責(zé)令停工50個(gè)工程,責(zé)令暫停使用塔吊12臺(tái),責(zé)令拆除塔吊2臺(tái),有效的遏制了安全事故的發(fā)生。
四、強(qiáng)化通病防治,嚴(yán)控住宅和節(jié)能工程施工質(zhì)量
把裂縫、滲漏質(zhì)量通病防治和節(jié)能保溫工程驗(yàn)收做為專項(xiàng)治理來(lái)抓,積極推行《合肥市住宅工程質(zhì)量通病防治導(dǎo)則》,加強(qiáng)對(duì)住宅工程的質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)把分戶驗(yàn)收關(guān),對(duì)住宅工程的竣工驗(yàn)收嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收公示和逐套驗(yàn)收,對(duì)存在較大質(zhì)量問(wèn)題的工程不予驗(yàn)收,從源頭上減少了因工程質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致投訴的發(fā)生。強(qiáng)抓節(jié)能工程施工前的資料審查、材料送檢,節(jié)能施工中的樣板引路、重點(diǎn)部位檢查,節(jié)能施工后的專項(xiàng)驗(yàn)收。11月份組織了全區(qū)建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查,共檢查19個(gè)項(xiàng)目65個(gè)單體,查出問(wèn)題94條,簽發(fā)監(jiān)督記錄19份,提出監(jiān)督意見(jiàn)36條,責(zé)令3個(gè)工程暫停施工。
五、規(guī)范建筑市場(chǎng),積極開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查工作
年中,根據(jù)市建委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、省建設(shè)廳組織開(kāi)展全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查的.通知》,我們組織開(kāi)展了全區(qū)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。11月份,根據(jù)市建委的要求,開(kāi)展了建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查,并以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)了市建委組織的檢查。8月和12月,組織了兩次勞務(wù)用工執(zhí)法大檢查,共檢查866個(gè)單體工程,涉及農(nóng)民工約5萬(wàn)人,涉及拖欠工程款5000萬(wàn)元,民工工資800萬(wàn)元,對(duì)檢查出的問(wèn)題已責(zé)令責(zé)任單位拿出措施整改。
六、加強(qiáng)市政監(jiān)督,逐步提升市政工程質(zhì)量和施工安全水平
為更好的開(kāi)展市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,我們制定了《合經(jīng)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序要點(diǎn)》,指導(dǎo)市政質(zhì)量安全監(jiān)管工作。為規(guī)范道路維修工程建設(shè),編發(fā)了《關(guān)于對(duì)未回訪市政道路病害處理程序的通知》,明確了監(jiān)管程序。07年,共組織質(zhì)量專項(xiàng)檢查15次,安全專項(xiàng)檢查20次,質(zhì)量安全巡查111次,組織監(jiān)督檢測(cè)6次,約談施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位7次,出示紅牌1張,黃牌5張。通過(guò)一系列措施,我區(qū)市政工程的質(zhì)量和安全管理水平有所提高。
七、積極受理投訴,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
面對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的各種矛盾糾紛,我們從維護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)穩(wěn)定的大局出發(fā),建立投訴受理和處理機(jī)制,設(shè)立投訴專用電話和固定的辦公場(chǎng)所,積極受理投訴,解決糾紛,化解矛盾。年內(nèi)受理民工工資投訴151起,涉及金額1743萬(wàn)元,民工3415人,結(jié)案149起,結(jié)案率99%,受理質(zhì)量投訴50起,結(jié)案44起,結(jié)案率88%,安全事故工傷投訴16起,結(jié)案13起,結(jié)案率81%。
八、加強(qiáng)效能建設(shè),強(qiáng)化宣傳力度,豐富監(jiān)管形式
認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府、區(qū)管委會(huì)、效能辦和建管中心一系列效能建設(shè)的要求,并結(jié)合實(shí)際,在員工中間深入開(kāi)展了“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”活動(dòng),要求員工查擺工作中存在的突出問(wèn)題,并提出具體的整改措施,創(chuàng)新工作思路,注重落實(shí)在日常工作中。
在“質(zhì)量月”和“安全生產(chǎn)月”期間,采用組織觀摩、發(fā)放宣傳物品、交流會(huì)、邀請(qǐng)專家集中培訓(xùn)等方式營(yíng)造“人人重質(zhì)量,人人講安全”的良好氛圍。在節(jié)假日、高溫季節(jié)、惡劣天氣時(shí),以群發(fā)短信(已發(fā)二萬(wàn)多條)等形式及時(shí)提醒各責(zé)任單位做好質(zhì)量安全方面的防范工作,保證現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)。
根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)自身的特點(diǎn),我們建立并完善了《約談制度》、《公示曝光制度》、《綜合考評(píng)制度》,以此作為日常監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)管的手段。截至今日,今年我們已發(fā)黃牌34個(gè),紅牌11個(gè),約談相關(guān)單位23次,公示曝光46個(gè)單位,通報(bào)批評(píng)67個(gè)單位,同時(shí)對(duì)表現(xiàn)良好積極創(chuàng)優(yōu)的企業(yè)進(jìn)行了表彰。
九、積極參與配合、協(xié)助有關(guān)單位做好其他工作
配合公安部門(mén)、計(jì)生部門(mén)做好流動(dòng)人口管理工作,使開(kāi)發(fā)區(qū)順利通過(guò)上級(jí)部門(mén)的考核;配合地稅局做好建筑稅的征繳工作,基本保證建筑稅能夠留在開(kāi)發(fā)區(qū);配合交通部門(mén)做好“黑頭車”的整治工作;認(rèn)真督促施工單位做好文明創(chuàng)建工作,清除施工工地圍墻“牛皮癬”。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)眉山市彭山區(qū)人民政府關(guān)于《集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢工作實(shí)施方案》的通知眉彭安委[20__]24號(hào)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)安全管理工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我局于今年7月13日—31日在全區(qū)開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)我區(qū)文廣新局的安全生產(chǎn)大檢查工作,成立了文廣新局安全生產(chǎn)大檢查集中整治安全隱患領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任
根據(jù)文件精神,結(jié)合我局的具體情況,制定了《眉山市彭山區(qū)文化廣電新聞出版局集中開(kāi)展安全大檢查實(shí)施方案》,方案具體了檢查時(shí)間,行動(dòng)路線,明確了各部門(mén)的具體責(zé)任和任務(wù),確保職責(zé)落實(shí),責(zé)任到人。
三、加強(qiáng)監(jiān)管力度、確保市場(chǎng)平安
從7月13日開(kāi)始我局對(duì)全區(qū)的文化新聞出版市場(chǎng)和下屬單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,一是歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等文化場(chǎng)所,本次大檢查結(jié)合了我區(qū)某娛樂(lè)場(chǎng)所“7.8”火災(zāi)情況,針對(duì)檢查的相關(guān)內(nèi)容為建筑工程是否通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查;室內(nèi)裝修裝飾材料、建筑消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、有無(wú)禁煙標(biāo)識(shí)、電器線路是否老化和疏散指示標(biāo)志等是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求;二是印刷企業(yè)“三合一”場(chǎng)所,重點(diǎn)檢查是否實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生活完全分離,疏散逃生通道、滅火器等器材是否符合要求;電氣線路和用電設(shè)備安裝是否符合規(guī)范要求等;本次安全生產(chǎn)大檢查根據(jù)相關(guān)要求,檢查每家經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須做到仔細(xì)檢查出隱患,我局執(zhí)法隊(duì)在對(duì)全區(qū)文化新聞場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí),從安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)始到現(xiàn)在檢查場(chǎng)所共計(jì)52家場(chǎng)所隱患5處,對(duì)這5家都下達(dá)了限期整改通知,并要求做好“回頭看”如果沒(méi)有整改到位的繼續(xù)下達(dá)整改通知。
四、力保文化活動(dòng)、重點(diǎn)文化單位安全督查
對(duì)舉辦的各類文化活動(dòng),嚴(yán)格按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促主辦單位落實(shí)安全責(zé)任制,在安全生大檢查期間我局下屬單位開(kāi)展的文化活動(dòng)都必須有安全預(yù)案和專人負(fù)責(zé),并對(duì)重點(diǎn)對(duì)博物館、圖書(shū)館、文化館等單位開(kāi)展安全隱患排查,在檢查中共計(jì)發(fā)現(xiàn)安全隱患1處,要求下屬單位負(fù)責(zé)人在規(guī)定期限內(nèi)整改到位,確保了在“安全生產(chǎn)大檢查”期間及以后的`平安。
五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足
本次“安全生產(chǎn)大檢查”我局以文化市場(chǎng)和文化活動(dòng)及文化單位為重點(diǎn)督查對(duì)象,確保了在“安全生產(chǎn)大檢查”期間文廣新系統(tǒng)無(wú)安全事故發(fā)生,但由于我區(qū)的文化活動(dòng)眾多、文化新聞出版經(jīng)營(yíng)業(yè)主的家數(shù)比較龐大,而管理人員數(shù)量有限,對(duì)某些場(chǎng)所的管理有些松懈,在今后的安全生產(chǎn)管理工作中要多加派人手,以加強(qiáng)文化廣電新聞出版系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,確保無(wú)重大安全事故發(fā)生。
按照貴港市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展對(duì)全市第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查的通知》(貴安委〔20__〕__號(hào))的要求,由市安監(jiān)局牽頭,市農(nóng)機(jī)局、市公路局、市市政局等4個(gè)部門(mén)組成的市第一督查組,于20__年5月8日赴桂平市開(kāi)展第一季度安全生產(chǎn)督查工作。督查組實(shí)地督查了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)市重點(diǎn)安全隱患項(xiàng)目、一家企業(yè)以及一個(gè)部門(mén),查閱了該市開(kāi)展有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況的有關(guān)資料,并聽(tīng)取了桂平市政府的匯報(bào)?,F(xiàn)將督查情況匯報(bào)如下:
一、桂平市開(kāi)展安全生產(chǎn)工作情況
桂平市人民政府能夠貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府、貴港市人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)文件精神,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),做了大量的工作。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),除道路交通外,消防、水上交通、農(nóng)機(jī)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生死亡事故。主要工作體現(xiàn)在:
(一)在貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議和文件精神,安排部署20__年安全生產(chǎn)工作方面。一是組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)同志參加了全國(guó)全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議;二是桂平市市政府在20__年1月31日和3月25日分別召開(kāi)了第一季度防范重特大安全事故工作會(huì)議和20__年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,進(jìn)一步傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示精神和會(huì)議精神;三是下發(fā)通知部署第一季度和全年的安全生產(chǎn)工作,并層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。
(二)在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治工作方面。
道路交通:有關(guān)部門(mén)組織聯(lián)合執(zhí)法工作組,重點(diǎn)查處了車輛超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、農(nóng)機(jī)非法營(yíng)運(yùn)等違規(guī)違法行為,共檢查車輛10725多輛(次),暫扣車輛__輛,農(nóng)機(jī)檢查車輛365輛,暫扣車輛14輛,扣證4本。排查公路安全隱患10處,已整改2處。
水上交通:加強(qiáng)在重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段如春運(yùn)、甘王廟會(huì)、觀音誕、全國(guó)“兩會(huì)”的檢查,共出動(dòng)車船50艘(次),出動(dòng)人員200多人(次),檢查船舶120艘次、渡口26處、沙場(chǎng)30多處,排查隱患7處,行政強(qiáng)制措施3起。
非煤礦山:共檢查企業(yè)61家(次),發(fā)現(xiàn)隱患16處,下達(dá)責(zé)令強(qiáng)制措施2起。
危險(xiǎn)化學(xué)品:共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)35家,對(duì)3家證照到期的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
煙花爆竹:共取締了15個(gè)煙花爆竹零售攤點(diǎn),收繳非法經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品100多件。
建筑施工:開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查4次,排查隱患12處,整改10處,查處2家違規(guī)違章企業(yè)。
消防安全:全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)相關(guān)部門(mén)以及30個(gè)派出所參加了防火專項(xiàng)行動(dòng),共檢查單位632家,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患1008處,督促整改1002處,下發(fā)整改通知書(shū)563份、處罰決定書(shū)14份,查封決定書(shū)10份。
(三)在“五級(jí)”重點(diǎn)監(jiān)督整改事故隱患項(xiàng)目立項(xiàng)工作方面。對(duì)列入貴港市20__年重點(diǎn)安全隱患整改項(xiàng)目的桂平市銀竹村路口、南木鎮(zhèn)皮塘水庫(kù)急彎路段,已由桂平市公路局做出整改方案上報(bào)。另外,桂平市政府下發(fā)了《關(guān)于對(duì)20__年桂平市重點(diǎn)督查的重大安全事故隱患進(jìn)行整改的`通知》(潯政辦〔20__〕73號(hào)),確定了20__年的桂平市10大安全隱患,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)隱患備案。
(四)在貫徹落實(shí)“安委辦明電〔20__〕3號(hào)”文件方面。桂平市在4月10日以“潯安委〔20__〕12號(hào)”轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)“安委辦明電〔20__〕3號(hào)”文件,部署組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,并在近日組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行督查,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
(五)在開(kāi)展“打非治違”工作方面。桂平市在3月25日全市第二季度安全生產(chǎn)會(huì)議上,對(duì)全年的“打非治違”工作進(jìn)行了部署,并制定印發(fā)了《桂平市集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(潯安委〔20__〕__號(hào))。在第一季度的“打非治違”工作中,桂平市各級(jí)各部門(mén)齊抓共管,取得了較好的效果。目前,該項(xiàng)工作正在有序開(kāi)展中。
(六)在安排部署第二季度及“五一”節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方面。在桂平市第二季度防范重特大安全事故工作會(huì)議上,該市分管領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話并對(duì)第二季度及“五一”節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體部署。另外,桂平市安委會(huì)于4月19日下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“5.1”期間和汛期、高溫雷雨季節(jié)安全生產(chǎn)工作的通知》(潯安委〔20__〕14號(hào)),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做到早計(jì)劃、早安排、早部署、早落實(shí),積極開(kāi)展第二季度的安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作,確保第二季度的生產(chǎn)安全。
我們認(rèn)為,桂平市在安全生產(chǎn)工作方面做出了成績(jī),安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定。但是,桂平市在細(xì)化專項(xiàng)整治方案和重大隱患的整改進(jìn)度方面還需要進(jìn)一步落實(shí)。
二、監(jiān)督檢查基本情況
督查組先后實(shí)地督查了桂平市江口鎮(zhèn)政府、列入貴港市級(jí)重點(diǎn)整改隱患項(xiàng)目的桂平銀竹村路口、桂平市大藤峽旅游碼頭、桂平海事處。從實(shí)地督查情況看,江口鎮(zhèn)政府能及時(shí)將上級(jí)會(huì)議和文件精神進(jìn)行開(kāi)會(huì)部署并以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)企業(yè),每季度都開(kāi)展安全檢查,有記錄有落實(shí)有總結(jié);桂平銀竹村路口隱患整改項(xiàng)目已制定整改方案上報(bào)實(shí)施,目前正與相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作對(duì)接;桂平海事處能根據(jù)自身實(shí)際制定每個(gè)月執(zhí)法巡航計(jì)劃以及重大節(jié)假日的水上交通安全檢查工作方案,有序開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。
三、存在的主要問(wèn)題
一是部分行業(yè)(領(lǐng)域)還沒(méi)有制定本行業(yè)(領(lǐng)域)20__年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)重大隱患整改項(xiàng)目尚未進(jìn)行立項(xiàng);三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查記錄不規(guī)范、不完善,整改追蹤不及時(shí)。四是據(jù)有關(guān)部門(mén)反映,還存在船舶無(wú)證采砂,非客渡船舶、設(shè)施停泊占據(jù)渡口水域,壁灘礦山車渡渡口非法設(shè)置渡口等問(wèn)題。
四、為了做好下一步安全生產(chǎn)工作,我們要求:
(一)桂平市人民政府要繼續(xù)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)行政職責(zé),確保完成20__年與市政府簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治工作。要繼續(xù)把嚴(yán)格安全執(zhí)法、依法嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為作為安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)之一,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法監(jiān)察工作,要嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)加督促、嚴(yán)肅追究和真打真治、重打重治。鞏固打非治違成果,在有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故上見(jiàn)到實(shí)效。
(三)政府要加大對(duì)列入自治區(qū)、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級(jí)20__年重大安全事故隱患的整改力度,把整改項(xiàng)目資金列入財(cái)政預(yù)算。尤其是列入貴港市級(jí)的或者是至今未制定整改方案的項(xiàng)目,特別要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。
(四)要進(jìn)一步貫徹宣傳《廣西實(shí)施<危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例>辦法》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法》等安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),讓安全生產(chǎn)責(zé)任觀念深入各部門(mén),深入人心。
(五)要切實(shí)做好汛期期間的安全生產(chǎn)工作,做好應(yīng)急值守。