今年以來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實“安全生產(chǎn)管理年”和“安全生產(chǎn)整治年”的各項措施，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強化重點區(qū)域和行業(yè)的專項整治和管理，保持了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)態(tài)勢。
一、全區(qū)各類事故情況
截止11月30日，全區(qū)共發(fā)生各類事故 起，死亡人，受傷 人，沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
1.企業(yè)(含建筑)：截止11月30日，全區(qū)共發(fā)生企業(yè)(含建筑)職工傷亡事故 宗，死亡 人，重傷 人，沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
2.火災：截止11月30日，全區(qū)火災基本起數(shù) 宗，造成 人死亡， 人受傷，直接經(jīng)濟損失 萬元左右，無發(fā)生重特大火災事故。
3.道路交通：截止11月30日，全鎮(zhèn)轄管單位及居民發(fā)生道路交通死亡責任事故 宗、死亡 人、受傷 人、沒有發(fā)生一起死亡____以上的重大、特大道路交通事故。
二、主要工作情況
(一)建章立制，加強安全規(guī)劃和制度建設(shè)。
1.認真編制鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃。為貫徹落實“安全發(fā)展”的理念，根據(jù)縣委、縣政府和縣安監(jiān)局的要求，緊緊圍繞全面建設(shè)和諧、平安__的目標，經(jīng)廣泛調(diào)研和多次的修改論證，編制《__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃(20__-20__)》，并作為我鎮(zhèn)的重點專項規(guī)劃，納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃體系中。
2.加強安全生產(chǎn)立制工作。做好原兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)安全生產(chǎn)制度性文件的對接、修訂和完善，制訂《調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故工作程序》、《關(guān)于我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故報告制度的意見》、《__鎮(zhèn)特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預案》、《__鎮(zhèn)?；肥鹿蕬?yīng)急預案》、《__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查中隊工作制度(試行)》和三個__鎮(zhèn)重大危險源場外應(yīng)急預案。同時，為進一步推行和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制，對安全生產(chǎn)的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體行為等三方面進行梳理。
(二)強化安全生產(chǎn)責任制，防范重特大安全事故發(fā)生。
1、強化安全責任目標考核。一是1月份對全鎮(zhèn) 條行政街、個職能部門進行了20__年度的安全生產(chǎn)工作目標管理考核，兌現(xiàn)獎懲。二是按照縣下達的20__年安全生產(chǎn)控制指標，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。并把公安、安監(jiān)、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)(交通、旅游)、文化、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等負有安全生產(chǎn)職責的監(jiān)督管理職能部門納入考核范圍。三是制定20__年度街道和有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)目標管理考評細則，對安全目標的落實情況進行適時監(jiān)控分析和監(jiān)督檢查。四是各街道及有關(guān)職能部門與管轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書，推動安全生產(chǎn)落實到實處。
2、加強安全生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是調(diào)整充實鎮(zhèn)安委會成員。將區(qū)工商聯(lián)吸納到安委會機構(gòu)中，發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)溝通作用;建立健全各街道安委會和有關(guān)職能部門定期向鎮(zhèn)安委會匯報工作的制度。二是加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的組建，增強安全生產(chǎn)行政管理的力度和專業(yè)化程度。按照市下達的 個行政執(zhí)法編制，籌建鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊，公開招考和選調(diào)了一把人員。三是加大對街道安全生產(chǎn)巡查隊伍的建設(shè)力度。我鎮(zhèn) 條街道的安全生產(chǎn)巡查中隊已經(jīng)全部成立，有效改善了我鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員不足、工作被動的局面。
(三)開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是我鎮(zhèn)今年安全生產(chǎn)一項十分重要的工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂《__鎮(zhèn)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的試點工作方案》，成立以主管副鎮(zhèn)長為組長的工作領(lǐng)導小組。上半年，在 家企業(yè)先行試點工作，取得明顯成效，下半年開始在全鎮(zhèn)企業(yè)全面推廣，具體做好以下幾方面工作：一是加強宣傳發(fā)動，推廣試點經(jīng)驗，營造良好工作氛圍。從6月1日至8月31日，開展為期____月的宣傳發(fā)動。二是細化工作方案，加強指導服務(wù)。鎮(zhèn)安監(jiān)部門在7月底分批對首批推進企業(yè)主體責任工作的單位進行培訓輔導，使企業(yè)明確職責和任務(wù)。三是加強培訓，提高認識，明確工作思路。8月上旬，區(qū)安監(jiān)局組織舉辦了兩期“__區(qū)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任輔導報告會”，向全區(qū)22條街道負責推進主體責任的負責人及首批落實主體責任的企業(yè)領(lǐng)導和具體工作人員闡明落實主體責任的重要性、必要性及操作性。會后，各街道積極行動，成立領(lǐng)導小組，完善推廣強化主體責任工作方案，確定了各街首批推進安全生產(chǎn)主體責任企業(yè)共13____。四是總結(jié)經(jīng)驗，落實措施。在首批八家試點企業(yè)中，結(jié)合《__市中小企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任程度評估導則》的規(guī)范要求，進行了重新的對接，該補充的措施，該完善的制度均全面落實。我區(qū)于9月上旬對八家試點企業(yè)進行全面驗收。9月下旬，召開了全區(qū)落實安全生產(chǎn)主體責任工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，部分街道、主管部門也結(jié)合實際情況，參照區(qū)現(xiàn)場會的方法，召開轄內(nèi)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任經(jīng)驗交流會，推廣經(jīng)驗，相互交流，為下一步更有力地推進企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體責任的落實打下堅實基礎(chǔ)。
(四)加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作，大力弘揚安全文化。
1.圓滿完成安全主任培訓任務(wù)。年初，市下達我區(qū)新增安全主任培訓人數(shù)為300____。由于我區(qū)絕大部分企業(yè)規(guī)模不大、多為個體工商戶、從業(yè)人員在2____以上的企業(yè)數(shù)不足300____，要全面完成市下達的培訓指標，任務(wù)十分艱巨。但區(qū)政府高度重視，積極采取各種有效措施，克服重重困難，扎扎實實推進安全主任培訓工作。一是加強領(lǐng)導，周密部署。區(qū)政府領(lǐng)導先后在召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議、全區(qū)安全生產(chǎn)月活動動員大會及區(qū)級領(lǐng)導班子務(wù)虛會，均就抓好安全主任培訓工作作出指示，并要求各街道辦事處、區(qū)屬各有關(guān)單位領(lǐng)導一定要站在安全生產(chǎn)全局的高度，提高培訓工作的認識，確保安全主任培訓按照市的要求按時按質(zhì)按量完成。二是落實責任制，強化目標管理考核。年初，我區(qū)與各街道簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，把安全主任學員送培工作納入各街道全年安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容，對本年度安全生產(chǎn)目標管理目標未完成的街道，在安全生產(chǎn)方面實行“一票否決”。三是建立培訓機構(gòu)，抓好師資隊伍及培訓基地建設(shè)。4月初，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓中心成立并立即投入運作。積極推薦符合師資報名條件的人員參加市組織的師資培訓班，逐步建立起我區(qū)安全生產(chǎn)宣教教師資庫。積極與區(qū)轄內(nèi)有關(guān)院校合作，做好培訓點選點工作。四是充分發(fā)揮街道、區(qū)各職能部門作用，深入開展宣傳發(fā)動工作。五是開展安全生產(chǎn)幫促活動，督促企業(yè)參加培訓。區(qū)安監(jiān)局定期組織召開安全主任培訓工作專題會議，研究協(xié)調(diào)解決問題。6月份，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，組成了由我局分管領(lǐng)導為組長的兩個安全生產(chǎn)幫促小組，到全區(qū)22條行政街開展安全生產(chǎn)檢查幫促活動。經(jīng)過區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)職能部門與各街道的共同努力，我區(qū)提前近兩個月圓滿完成了安全主任培訓任務(wù)。截止到11月7日，我區(qū)共組織舉辦安全主任培訓班13期共39班，培訓人員已達330____人。同時，我區(qū)安全主任培訓工作得到市政府的充分肯定，獲得了廣州市20__年安全生產(chǎn)培訓教育先進單位稱號。
2.開展安全生產(chǎn)月活動。今年六月是全國第五個“安全生產(chǎn)月”，我區(qū)開展以“安全發(fā)展，國泰民安”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動，成立由主管副區(qū)長為組長的安全生產(chǎn)活動領(lǐng)導小組，制定“安全生產(chǎn)月”活動方案，在全區(qū)開展形式多樣的活動。舉行20__年“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式，組織義務(wù)監(jiān)督員開展咨詢和問卷調(diào)查活動;積極組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽活動。參加了5月份市舉辦的“第三屆廣東安全知識競賽暨粵派港澳安全知識選拔賽”，取得較好成績;廣泛開展安全生產(chǎn)知識大宣講活動，安全生產(chǎn)月期間，區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)骨干組成____服務(wù)小組深入各街和企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識大宣講和幫促活動。6月11日,區(qū)政府以錦軒廣場為主會場，全區(qū)各街道咨詢點為分會場，舉行大型的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?，區(qū)安監(jiān)局、總工會、衛(wèi)生局、房管局等1____單位參加了主會場的活動，為市民提供安全生產(chǎn)的相關(guān)咨詢，活動取得圓滿成功;在全區(qū)各企業(yè)職工中開展反“三違”教育活動，組織開展交通、消防、?；穼ｎ}安全知識有獎答題活動。通過一系列宣傳教育活動，增強了全社會的安全意識。
(五)強化重點區(qū)域和行業(yè)的專項整治，消除重特大事故隱患。
1、抓好各街兩個重點安全隱患單位的整治、檢查驗收工作。為加強人員密集場所消防、安全生產(chǎn)工作，減少消防火災隱患，遏制重特大火災尤其是“群死群傷”惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，我區(qū)組織開展對各街存在事故隱患的兩個重點單位進行專項整治，并作為今年開展安全整治年的工作重點。各街辦事處在認真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，確定了街道轄內(nèi)兩個重點隱患單位，制訂整治工作方案。全區(qū)22條街共確定4____重點隱患單位。為確保整治工作有序進行，區(qū)安委會牽頭組織了有區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國土房管局等相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導任組長的區(qū)檢查驗收小組，共分兩批對各街上報已完成整治的隱患單位進行了檢查驗收。經(jīng)檢查，截止到11月底，我區(qū)已全面完成____重點隱患單位整治并通過驗收的有流花街、北京街、光塔街、六榕街、詩書街、人民街、東風街、大東街、華樂街、白云街、東湖街、黃花崗街、珠光街、大塘街、農(nóng)林街共15條行政街3____整治單位，完成____重點隱患單位整治并通過驗收的有廣衛(wèi)街、洪橋街、建設(shè)街、梅花村街、礦泉街5條行政街。全區(qū)共完成整治單位3____，完成年度計劃79.____，剩余的____重點隱患單位，除洪橋街陶瓷大廈、建設(shè)街省三建大樓預計年底可完成整治外，其余____安全隱患單位已申請延期明年繼續(xù)整治。
2、做好危險化學品監(jiān)督管理，深化危險化學品安全專項整治。一是順利完成江、河、湖、涌邊危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)專項整治工作。二是開展對不符合安全生產(chǎn)條件成品油經(jīng)營企業(yè)的專項整治。三是開展連二亞硫酸納專項檢查。四是規(guī)范危險化學品從業(yè)單位經(jīng)營許可審核。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，對有關(guān)從事危險化學品經(jīng)營單位進行審核。五是嚴厲打擊非法經(jīng)營危險化學品行為。六是加強醫(yī)院污水處理站危險化學品管理。四是完成花園酒店、江灣加油站、金貴加油站等三個單位的重大危險源場外應(yīng)急預案編制工作，并在11月在江灣加油站成功組織應(yīng)急救援演習。
3、開展餐飲業(yè)、高空作業(yè)專項安全生產(chǎn)大檢查。一是針對今年二月以來，我區(qū)連續(xù)發(fā)生的三起餐飲業(yè)易燃易爆或可燃氣體泄漏爆炸，造成多人受傷事故，我區(qū)立即在全區(qū)開展以街道為牽頭單位，各職能部門密切配合的餐飲業(yè)專項安全生產(chǎn)大檢查，以餐飲業(yè)燃氣使用、儲存和設(shè)施維護保養(yǎng)作為檢查和監(jiān)督的主要內(nèi)容。各街還將檢查場所列表造冊，記錄每個場所的基本情況和安全隱患問題，同時，對存在火災隱患的場所明確整改責任人和整改時間表，確保整改工作落實到位。有效地遏制了同類事故的發(fā)生。二是針對近期我區(qū)轄內(nèi)發(fā)生的多起高處墜落生產(chǎn)安全事故，區(qū)政府多次組織相關(guān)單位召開事故現(xiàn)場會，分析事故原因，并嚴格按照“四不放過”原則，對事故單位、事故責任人進行嚴肅處理。為切實加強高空作業(yè)安全管理工作，遏制高處墜落事故類型多發(fā)勢頭，防止重特大事故發(fā)生，通過印發(fā)宣傳單張、召開會議迅速向本轄區(qū)企業(yè)、住戶通報我區(qū)發(fā)生的由于違反操作規(guī)程而導致高處墜落的安全生產(chǎn)死亡事故，并做好有關(guān)高空作業(yè)方面的安全生產(chǎn)宣傳工作，督促轄內(nèi)企業(yè)明確自身的責任和義務(wù)。各職能部門按照職責分工對區(qū)內(nèi)有從事高空作業(yè)的企業(yè)的特種作業(yè)持證上崗、制度建立和執(zhí)行等情況全面開展督查，加強對高空作業(yè)的巡查和各類施工工地檢查。高處墜落事故類型多發(fā)勢頭得到初步遏制。
4、重點抓好交通和消防安全專項整治。一是抓好交通安全預防措施的落實，降低事故發(fā)生率。我區(qū)擬制了交通安全聯(lián)席會議制度和交通安全責任考核制度，使我區(qū)交通安全管理工作形成新格局。針對我市當前特大交通事故頻發(fā)的情況，區(qū)交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)部門等部門各司其職，各負其責，實施齊抓共管，著重抓好運輸車輛、運輸服務(wù)業(yè)(重點汽車、摩托車維修企業(yè))的專項整治。二是加大執(zhí)法力度，確?；馂碾[患整改到位。繼續(xù)深化“火災隱患大排查、大整改、保安全”工作，區(qū)公安分局以及大東、北京、登峰、礦泉等街道重點抓好容易發(fā)生群死群傷火災事故的人員密集場所的消防安全專項治理工作，加大對出租屋和“三小”場所的消防整治力度。
5、其他行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。一是鞏固狀元坊整治成果，完善安全管理體系。在我區(qū)狀元坊消防隱患整治順利完成的基礎(chǔ)上，安監(jiān)、公安、房管、經(jīng)貿(mào)等部門與街道就引入物業(yè)管理、完善安全責任制等進行深入研究，進一步鞏固整治成果，形成長效的安全機制。二是加強建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建立每周一次的建設(shè)工程安全生產(chǎn)會議制度和區(qū)轄內(nèi)重點監(jiān)控工地每周報送制度。三是全面開展清查“土鍋爐”專項行動。
(六)開展安全生產(chǎn)企業(yè)分類統(tǒng)計工作。
為全面摸清我區(qū)轄內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量，建立安全生產(chǎn)巡查制度，安監(jiān)局與統(tǒng)計局、各街道辦事處聯(lián)合開展對全區(qū)轄內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行摸查、統(tǒng)計、分類及建檔工作。為保證分類統(tǒng)計工作規(guī)范有序進行，制定具體的摸查統(tǒng)計方案，將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分高危行業(yè)和非高危行業(yè)兩大行業(yè)以及A類(每月檢查一次)、B類(每季度檢查一次)、C類(每半年檢查一次)共三大類進行分類匯總。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)共有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)5293____，其中高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)63____;非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)5230____。
(七)嚴肅查處生產(chǎn)安全事故，強化事故責任追究。
今年，對轄內(nèi)發(fā)生的企業(yè)職工死亡事故和餐飲業(yè)易燃易爆或可燃氣體泄漏爆炸造成多人燒傷的事故，區(qū)安監(jiān)等職能部門嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和“四不放過”的原則進行了嚴肅處理，對事故單位給予行政處罰，對涉及安全事故責任的人員依法追究有關(guān)責任。
三、存在的主要問題
一是個別部門、街道對安全生產(chǎn)工作重視不夠，力度不大，在工作任務(wù)重，難度大，監(jiān)管人員不足的情況下，工作較為被動。二是一些企業(yè)對強化安全生產(chǎn)主體責任的工作不夠重視，措施不夠到位。三是全區(qū)危險化學品經(jīng)營企業(yè)總量已近百家，工作任務(wù)重，但監(jiān)管的裝備和經(jīng)費仍不足。四是高空作業(yè)生產(chǎn)事故多發(fā)，____企業(yè)職工死亡事故中，有____是高空作業(yè)死亡事故。五是安全生產(chǎn)意識淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)低，專業(yè)安全管理缺乏，安全生產(chǎn)教育不到位，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象比較突出。
做一名合格的安全員是我現(xiàn)行本職工作的追求目標，自肩負安全員這個重任以來，我始終保持清醒的頭腦，勤勤懇懇、踏踏實實的態(tài)度來對待我的工作，在現(xiàn)行崗位上任職半年來，嚴格按照年初制定的工作目標，全面貫徹安全第一、預防為主的方針，強化安全生產(chǎn)管理，2021年上半年在所長的正確領(lǐng)導下，__公司有關(guān)領(lǐng)導的信任與支持下，從事我非常珍惜這個安全角色，以積極的態(tài)度投入工作，今年上半年的工作我感到非常充實的半年?，F(xiàn)將半年來工作總結(jié)如下:
1、以做一名合格的安全員作為自己工作的動力，思想上圍繞愛國愛黨，行動上處處想著局利益積極上進，協(xié)助所長認真落實安全生產(chǎn)責任制，加強有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、決定、條例，扎實作好安全培訓工作，堅定地履行《安全責任書》承諾，努力實現(xiàn)公司三級安全生產(chǎn)目標。在管理中敬業(yè)愛崗，嚴謹安全意識和職業(yè)道德，對安全意識淡薄、經(jīng)驗不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭通過安全日活動、生產(chǎn)運行分析會一起學習安全方面技能知識，吸取分析事故教訓，總結(jié)事故教訓，不斷增進業(yè)務(wù)水平的提高，只要利于企業(yè)發(fā)展利于安全生產(chǎn)的自己身先立足。
2、在所長的正確領(lǐng)導下，認真對轄區(qū)的設(shè)備和人員進行職能監(jiān)督，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作中，杜絕習慣性違章行為，堅決狠殺無票工作，堅決懲治保護器退出運行行為，使自己能掌握分管的設(shè)備運行情況以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3、在_電設(shè)備組的親自指導和工作布置下，及時了解安全生產(chǎn)情況。月月能深入村檢查安全生產(chǎn)、每月分四次對設(shè)備進行夜巡和特巡，對設(shè)備的缺陷進行分類，落實督促設(shè)備組進行完善。使設(shè)備能健康穩(wěn)定運行。能及時完成上級領(lǐng)導交給的工作任務(wù)。
4、積極主動牽頭做好安全性評價工作、創(chuàng)一流供電企業(yè)和做好春季、夏季、秋季冬季安全大檢查活動，在這些活動中以嚴、細、實的要求認真扎實開展，取得良好的效果，受到上級的表揚。
5、認真履行職責，在落實安評工作中嚴把安全關(guān)，督促電工切實做好查評工作，共查出缺陷_萬余條，目前已完成整改___條缺陷的整改工作，進一步提高了設(shè)備的健康水平，大大改善了全鎮(zhèn)安全用電局面。
2021年上半年在安全管理工作中雖然取得了一定成績，但于領(lǐng)導要求還存有一定差距，新的一年里，我將嚴格按照上級領(lǐng)導的要求和指示精神，進一步狠抓安全管理，為實現(xiàn)全年安全用電無事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常用電作出更大貢獻。
11月27日下午，新鄉(xiāng)市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作暨安委會第四次全體會議，市政府安委會負責人、各縣(市、區(qū))人民政府安委會主要領(lǐng)導、市政府安委會成員單位負責人、各縣(市、區(qū))安監(jiān)局長、市安監(jiān)局科長以上人員共100余人參加了會議。
會議首先傳達學習了《河南省人民政府關(guān)于深刻汲取黑龍江新興煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓切實做好全省安全生產(chǎn)工作的緊急通知》;宣讀了《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于20__年1-9月份全省安全生產(chǎn)控制考核指標實施情況的通報》，集中學習了吳書記、李慶貴市長的批示，認真分析了我市控制考核指標實施情況，并針對各單位的實際提出了確?？刂颇繕藢崿F(xiàn)的具體要求。
會議要求，各級、各部門要真正認清形勢，提高認識，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感。深刻汲取新興煤礦“11.21”特大瓦斯爆炸事故教訓，清醒認識當前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，搞好當前安全生產(chǎn)工作，確實按照“一崗雙責”的要求，立即召開專題會議，對本轄區(qū)、本部門冬季安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再落實、再督查。
會議強調(diào)，各級、各部門要突出重點，加強監(jiān)管，全力做好年終歲尾安全生產(chǎn)工作。按照“安全生產(chǎn)年”第三階段各項部署和省市“決勝四季度”的總體安排，針對冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點，結(jié)合工作實際，特別是針對年末歲初人流、車流、物流大，各項大型活動集中，事故易發(fā)等特點，突出抓好煤礦、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和元旦、春節(jié)等重點時段的安全生產(chǎn)工作。一是要繼續(xù)全力做好安全生產(chǎn)“三項行動”工作，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要重點檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否從落實責任、建立機構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓、安全防護等方面加強了安全基礎(chǔ)工作，要嚴格按照法律法規(guī)要求督促落實，切實提升企業(yè)的安全管理水平。二是要認真做好隱患排查整治“補課”和“回頭看”工作。各級、各部門要在認真開展隱患排查整治自查工作的基礎(chǔ)上，對排查面不廣、深度不夠的單位要立即支部“回頭看”，并認真進行“補課”。對排查出的事故隱患，要層層落實責任，認真制定整改措施，確保年底前全部監(jiān)控和整改到位。三是要繼續(xù)深入開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作。工業(yè)、安監(jiān)部門和輝縣、衛(wèi)輝兩個產(chǎn)煤市要加強煤礦的安全監(jiān)管。切實按照我市制定的《小煤礦瓦斯專項整治活動方案》認真開展瓦斯專項整治活動;對于正常生產(chǎn)的礦井要認真落實領(lǐng)導干部跟班帶班制度，全面排查整治隱患，嚴厲打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)行為;把停工停產(chǎn)整頓礦井作為監(jiān)管的重中之重，嚴厲打擊明停暗采、晝停夜采等行為。危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治要支部專業(yè)人員在以往排查的基礎(chǔ)上，再支部一次大檢查，做到嚴而又嚴、細而又細，特別要加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點設(shè)備的排查，真正做到縱向到底、橫向到邊，全覆蓋、無縫隙，把確實存在的各類隱患排查出來。并認真負責地及時消除，決不能讓已發(fā)現(xiàn)的隱患釀成事故。
會議提出，各級、各部門要明確責任，嚴肅追究，確保安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。安全生產(chǎn)能否搞好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，包括各級政府、職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。各級、各部門、各單位主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)第一責任人，要負總責，親自抓;分管領(lǐng)導是直接責任人，要抓部署、抓落實;安全生產(chǎn)事關(guān)人人，要人人有責。一旦出了事故，就必須嚴格按照“四不放過”原則從嚴、從重，追根溯源，一查到底。責任追究要關(guān)口前移，不要等到發(fā)生了重大傷亡事故才追究。對隱患排查不力和下達的整改措施落實不到位的就要實施責任追究;對監(jiān)管不力被新聞媒體、被群眾舉報發(fā)現(xiàn)的，而監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)的也要實施責任追究;要健全責任追究關(guān)口前移的制度、機制，做到責任清晰，問責具體，“板子”要能打到具體人身上。
為認真開展創(chuàng)建平安社區(qū)、平安單位、平安小區(qū)，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱苦性和復雜性，克服麻痹大意和松懈性。把以人為本，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程。
一、 建立一支由居民群眾骨干分子組成的安全工作管理隊伍，并和駐區(qū)各單位進行緊密聯(lián)系，做到班子強、業(yè)務(wù)精，齊抓共管，積極配合上級部門，加強安全宣傳力度，設(shè)立宣傳站，定期辦好安全宣傳黑板報。
二、協(xié)助配合各部門、公安機關(guān)做好安全隱患整改工作，加強社區(qū)安全檢查，堅持每月一次安全大檢查。對有安全隱患的院落、小區(qū)每周檢查一次并做好記錄。
三、做好對流動人口、出租房屋的安全檢查管理以及夏季防汛工作,防止惡性安全事故的發(fā)生，確保無群死、群傷事件，無重大安全事故發(fā)生。
四、加大社區(qū)安全檢查力度，充分發(fā)揮居民群總的力量，提高社區(qū)安全工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立安全隱患報告制度，以法律法規(guī)、規(guī)章政策和社會公德為依據(jù)，對發(fā)生的安全隱患及時處理，如社區(qū)不能處理的應(yīng)及時報告上級部門，并做好記錄。
五、認真開展創(chuàng)建安全示范社區(qū)、平安小區(qū)的活動。抓好社區(qū)個院落的安全防范工作，加強守樓護院。大力加強人防、物防、技防的投入，減少各類可防事故的發(fā)生，為打造平安順慶、平安南充作出貢獻。堅持以防為主、深入基層、深入群眾，收集廣大人民群眾的意見和建議，營造一個安定、祥和的和諧社區(qū)生活環(huán)境。