制度有時(shí)就張貼或懸掛在工作現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)鞭策和激勵(lì)著人員遵守紀(jì)律、努力學(xué)習(xí)、勤奮工作。這里提供優(yōu)秀的施工管理安全管理制度，方便大家寫(xiě)施工管理安全管理制度參考。
1總則
1.1為強(qiáng)化工程建設(shè)各施工工地的安全、文明施工管理、全面貫徹有關(guān)安全施工的法規(guī)、制度等，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保障施工過(guò)程中的安全和健康，確保工程的順利進(jìn)行，特制定本規(guī)定。
1.2在施工管理過(guò)程中，除本規(guī)定外，各單位還應(yīng)執(zhí)行《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》及《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
1.3應(yīng)嚴(yán)格遵循工程建設(shè)的客觀規(guī)律，一切從實(shí)際出發(fā)，在確保人身設(shè)備安全、保證工程質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格按基建程序和合理工期組織文明施工。
1.4必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，擺正安全、質(zhì)量、進(jìn)度三者之間的關(guān)系，要始終把安全工作擺在首位。做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工質(zhì)量及進(jìn)度工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
1.5安全工作要有法制觀念，安全制度要有嚴(yán)肅性，制度面前，人人平等。
1.6在執(zhí)行過(guò)程中，遇有和上級(jí)規(guī)定相抵觸時(shí)，應(yīng)以上級(jí)文件規(guī)定為準(zhǔn)。
2組織
2.1由業(yè)主組織成立以業(yè)主為主任、監(jiān)理及各承包商主要負(fù)責(zé)人為成員的安全管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)工程的安全文明施工協(xié)調(diào)工作。
2.2各單位成立以主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全文明組織機(jī)構(gòu)，并有完善的安全網(wǎng)絡(luò)體系和安全文明施工管理制度。各承包商及其所屬單位各級(jí)主要負(fù)責(zé)人是安全文明生產(chǎn)的主要責(zé)任人，要使安全工作做到日?；?、制度化、規(guī)范化。
2.3各承包商安全生產(chǎn)部門(mén)在業(yè)務(wù)上接受業(yè)主、監(jiān)理及上級(jí)安全部門(mén)多重領(lǐng)導(dǎo)。
3業(yè)主對(duì)工程建設(shè)的安全文明施工負(fù)全面的檢查、監(jiān)督、管理責(zé)任。
3.1認(rèn)真貫徹行國(guó)家有關(guān)安全、文明施工的方針、政策、法規(guī)、法令及上級(jí)有關(guān)安全、文明施工的管理規(guī)定。
3.2負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理工程建設(shè)中的安全、文明施工。督促各單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)安全、文明施工的規(guī)定，安排、部署有關(guān)安全、文明施工方面的活動(dòng)。
3.3嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)總平面、施工用水、用電、施工道路的安全、文明管理。按合同規(guī)定負(fù)責(zé)組織劃分各承包商的安全管理區(qū)域，做到責(zé)任落實(shí)，確保安全、文明施工。
3.4參加審查施工組織設(shè)計(jì)中的“安全施工、文明施工措施”，并督促執(zhí)行。
3.5向上級(jí)有關(guān)單位上報(bào)建設(shè)工程職工傷亡事故月(年)報(bào)表。
4監(jiān)理對(duì)工程建設(shè)施工安裝過(guò)程中的安全文明施工負(fù)檢查、監(jiān)督、管理責(zé)任。
4.1參加審查承包商的安全資質(zhì)、安全管理、安全保障體系及安全、文明施工措施并監(jiān)督執(zhí)行。
4.2審查承包商施工組織設(shè)計(jì)中的安全施工技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、安全教育、安全機(jī)構(gòu)、目標(biāo)、措施及各級(jí)責(zé)任制并提出意見(jiàn)和進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施。參加安全例會(huì)，進(jìn)行安全考核，審查安全報(bào)表。
4.3協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)解決各承包商在交叉作業(yè)中存在的安全施工問(wèn)題。
4.4監(jiān)督檢查各承包商對(duì)安全、文明施工管理的執(zhí)行情況。根據(jù)業(yè)主授權(quán)，對(duì)安全、文明施工檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)活動(dòng)，有權(quán)按規(guī)定開(kāi)出處罰單;對(duì)安全、文明施工管理失控的承包商，有權(quán)責(zé)令停工整頓;對(duì)嚴(yán)重失控的承包商，有權(quán)向業(yè)主提出建議，責(zé)令其退出現(xiàn)場(chǎng)。
5各承包商對(duì)其所承包施工項(xiàng)目的安全、文明施工負(fù)全面管理責(zé)任。
5.1認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、文明施工的方針、政策、法規(guī)、法令及上級(jí)有關(guān)安全、文明施工的管理規(guī)定。
5.2服從監(jiān)理及業(yè)主的安全、文明施工管理，接受監(jiān)理及業(yè)主的安全、文明施工的監(jiān)督、檢查。
5.3建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、安全保障體系、安全“三項(xiàng)機(jī)制”(安全風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督制約、教育激勵(lì)),并行之有效的運(yùn)作。
5.4負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、推廣兄弟單位先進(jìn)的安全、文明施工經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。
5.5負(fù)責(zé)制定本單位所承包工程的安全、文明施工措施及有關(guān)安全、文明施工的經(jīng)濟(jì)制約措施，并能行之有效的運(yùn)作。
5.6嚴(yán)格按基建程序和施工順序施工，積極有效的解決施工中存要的安全、文明施工問(wèn)題。
5.7按照業(yè)主劃定的安全、文明施工管理區(qū)域，層層分解，做到責(zé)任落實(shí)到人，有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定等制成標(biāo)語(yǔ)牌立于顯著位置。
5.8積極參加由業(yè)主或監(jiān)理組織的有各承包商參加的安全、文明施工聯(lián)合大檢查活動(dòng)。對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，接受業(yè)主處罰。
5.9積極參加安全、文明施工競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)、交流安全、文明施工經(jīng)驗(yàn)，努力消除事故隱患，消除施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差現(xiàn)象。
5.10及時(shí)向監(jiān)理及業(yè)主提供事故情況及事故調(diào)查、分析報(bào)告。按照“三不放過(guò)”的原則，如實(shí)向業(yè)主提供行之有效的整改措施。
5.11負(fù)責(zé)施工管理區(qū)域的消防及治安保衛(wèi)工作。
6管理
6.1各承包商在簽訂工程承包合同的同時(shí)，必須與業(yè)主簽訂安全責(zé)任合同書(shū)，否則不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
6.2各單位人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)均須佩戴安全帽，承包商管理及施工人員應(yīng)有明顯的區(qū)分標(biāo)志并將其有關(guān)規(guī)定報(bào)監(jiān)理和業(yè)主備案。施工人員和施工管理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)均需穿戴安全用品，
6.3當(dāng)發(fā)生重大安全事故及設(shè)備事故時(shí)，各承包商應(yīng)及時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理及有關(guān)上級(jí)部門(mén)通報(bào)。各承包商進(jìn)行事故調(diào)查，分析研究處理辦法時(shí)，監(jiān)理及業(yè)主的有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予關(guān)心和幫助，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)單位和管理部門(mén)。
6.4監(jiān)理和業(yè)主管理人員對(duì)施工活動(dòng)中不安全因素提出監(jiān)督意見(jiàn)，各承包商應(yīng)立即采取措施予以改進(jìn)。
6.5承包商在開(kāi)工報(bào)告中應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)列出安全文明施工保證措施，各級(jí)安全人員，應(yīng)對(duì)同級(jí)施工組織設(shè)計(jì)(方案)及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)安全部分進(jìn)行審核。
6.6各承包商必須重視文明施工，必須保持承包范圍內(nèi)的道路暢通，場(chǎng)地平整、清潔衛(wèi)生，所有物品必須堆放整齊注意消除污染，每天工作結(jié)束后應(yīng)對(duì)施工作業(yè)面作必要的清理。
6.7承包商每月25日向監(jiān)理提交安全文明施工月報(bào)并報(bào)送業(yè)主，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工情況進(jìn)行總結(jié)。
6.8由業(yè)主或監(jiān)理組織，各承包商參加或承包商自我組織開(kāi)展安全、文明施工競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)、交流安全文明施工經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。
6.9各承包商安全部門(mén)應(yīng)按年度制定安全活動(dòng)計(jì)劃，定期開(kāi)展安全活動(dòng)。各承包商進(jìn)入場(chǎng)區(qū)施工，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家、部頒的有關(guān)安全規(guī)程組織施工，并應(yīng)制定嚴(yán)密的、切實(shí)可行的&39;“工地安全生產(chǎn)條例”及安全生產(chǎn)的有關(guān)要求。承包商必須對(duì)其施工人員的安全負(fù)全部責(zé)任。
7檢查
7.1監(jiān)理每月最后一周的周五上午定期組織有各承包商參加的安全、文明施工聯(lián)合檢查，業(yè)主有關(guān)部門(mén)參加，對(duì)各承包商安全、文明施工情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)各單位安全、文明施工情況，協(xié)調(diào)解決施工中存在的安全、文明施工問(wèn)題，提出下月安全、文明施工要求。
7.2監(jiān)理應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督、檢查各承包商安全、文明施工措施的執(zhí)行情況，同時(shí)采取定期和不定期的形式，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查或重點(diǎn)檢查，對(duì)違反安全、文明施工管理規(guī)定的有關(guān)單位和個(gè)人，根據(jù)情況出具整改通知單、提出批評(píng)、通報(bào)、警告、罰款、停工整改、直至建議清除出場(chǎng)。
7.3每周監(jiān)理例會(huì)中，安全、文明施工作為專(zhuān)題，各單位通報(bào)安全、文明施工情況，協(xié)調(diào)解決施工中存在的安全、文明施工問(wèn)題，提出下周安全、文明施工要求。及時(shí)消除事故隱患，消除施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差現(xiàn)象。
7.4業(yè)主定期組織有監(jiān)理和各承包商參加的聯(lián)合安全、文明施工大檢查，對(duì)各承包商安全、文明施工情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查、評(píng)分，并對(duì)評(píng)出獲得第一名的承包商授予流動(dòng)紅旗。對(duì)存在問(wèn)題的單位限期整改。
7.5各承包商在收到安全、文明施工整改通知單后，應(yīng)及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí)措施，并制定整改計(jì)劃報(bào)監(jiān)理和業(yè)主備案。
7.6各承包商內(nèi)部應(yīng)建立起行之有效的安全、文明施工檢查、整改、獎(jiǎng)懲制度，經(jīng)常地對(duì)本單位的安全、文明施工情況進(jìn)行自查、消除事故隱患，做到安全、文明施工。
7.7各承包商每月至少組織一次有專(zhuān)職安全員、施工技術(shù)員、班組長(zhǎng)參加的安全會(huì)議，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師列席會(huì)議，檢查、了解本單位各施工項(xiàng)目和各工種、工序作業(yè)的安全、文明施工情況，提出改進(jìn)措施。
7.8監(jiān)理和業(yè)主對(duì)安全、文明生產(chǎn)等的檢查和管理，絲毫也不減輕承包商的責(zé)任，更不能替代承包商的責(zé)任，承包商不得以此為借口推卸應(yīng)負(fù)的職責(zé)
7.9各方現(xiàn)場(chǎng)檢查安全、文明施工措施落實(shí)情況，要有書(shū)面檢查記錄和處理意見(jiàn)，并入檔備案。
8現(xiàn)場(chǎng)安全管理通則
8.1編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目如：爆破、起重吊裝、深基礎(chǔ)、地下洞室、高邊坡、高層腳手架(包括整體提升架)、垂直運(yùn)輸設(shè)備(塔吊、升降機(jī)等)的拆裝、建筑物(或構(gòu)筑物)拆除以及結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，有圖紙、計(jì)算書(shū)和專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施，業(yè)主及監(jiān)理單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審查和審批，并應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查管理。
8.2建立驗(yàn)收確認(rèn)制度，對(duì)腳手架、井架、高支模、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備(塔吊、升降機(jī)等)、起重機(jī)和其他施工機(jī)械及各種安全防護(hù)設(shè)施，在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝后，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)外購(gòu)的設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品，在正式使用前，應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。
8.3施工單位應(yīng)對(duì)參加施工的職工，根據(jù)不同工種和勞動(dòng)條件發(fā)給符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教會(huì)其正確使用。
8.4從事施工作業(yè)的人員，應(yīng)體檢合格，并符合相應(yīng)工種身體條件要求。
8.5工地在開(kāi)工前應(yīng)鋪設(shè)整齊和足夠?qū)挾鹊挠不缆罚环e水、不堆放構(gòu)件、材料，保持經(jīng)常暢通。
8.6行人、車(chē)輛等較為繁忙的交叉路口，應(yīng)懸掛安全指示標(biāo)牌。
8.7各種料具應(yīng)按照總平面規(guī)定的位置，按品種、分規(guī)格對(duì)方整齊，表式明確。在施工過(guò)程中，應(yīng)隨完工隨清理，拆除的模板、料具應(yīng)碼放整齊。
8.8在天然光線不足的作業(yè)場(chǎng)地、通道及用電設(shè)備的開(kāi)關(guān)箱處，應(yīng)設(shè)置足夠的照明設(shè)備。
8.9工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)將施工作業(yè)區(qū)和生活區(qū)分開(kāi)設(shè)置。
8.10工程應(yīng)建立消防管理制度(包括消防預(yù)案)、動(dòng)火審批制度和易燃易爆物品的管理辦法。應(yīng)按施工規(guī)模建立消防組織，配備義務(wù)消防人員，并應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和定期組織進(jìn)行演習(xí)。
8.11工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照總平面圖劃分防火責(zé)任區(qū)，根據(jù)作業(yè)條件合理配備滅火器材。當(dāng)施工高度超過(guò)30m時(shí)，應(yīng)配備有足夠揚(yáng)程的消防水泵和必須保障暢通的疏散通道。
8.12工地應(yīng)設(shè)置吸煙室，吸煙人員必須到吸煙室吸煙。
8.13各種氣瓶單獨(dú)存放，庫(kù)房應(yīng)通風(fēng)良好，各種設(shè)施符合防爆要求。在防火重點(diǎn)部位、場(chǎng)所以及禁止明火區(qū)域如需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須辦理動(dòng)火工作票，并采取可靠的隔離措施，配備足夠的消防器材，防止火花四濺引燃其他可燃物。在施工區(qū)域及生活區(qū)合理布置干粉式滅火器、二氧化碳滅火器、沙箱、消防栓、消防水帶等消防設(shè)施，并每月對(duì)消防器材進(jìn)行檢查，使之始終處于良好的可用狀態(tài)。
8.14工程應(yīng)按照作業(yè)條件，針對(duì)季節(jié)性施工的特點(diǎn)，指定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
8.15雨季施工應(yīng)考慮施工作業(yè)的防雨、排水、防汛及防雷措施，雷雨季節(jié)到來(lái)之前，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防雷裝置的完好情況進(jìn)行檢查，防止雷擊傷害。
8.16冬季施工應(yīng)采取防滑、防凍措施。
8.17遇六級(jí)以上(含六級(jí))強(qiáng)風(fēng)、大雪、濃霧等惡劣氣候，嚴(yán)禁露天起重吊裝和高處作業(yè)。
9安全、文明施工獎(jiǎng)懲辦法
9.1有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，由所在單位寫(xiě)出書(shū)面材料報(bào)業(yè)主，經(jīng)討論研究后由業(yè)主給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)分表?yè)P(yáng)、發(fā)放一次性獎(jiǎng)金、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。
9.1.1認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全、文明施工方針、政策、法令、法規(guī)，在改善勞動(dòng)條件和防止工傷事故或職業(yè)病害中成績(jī)顯著者，視情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。
9.1.2在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面，積極采取先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議，有重大發(fā)明創(chuàng)造或成果，成績(jī)顯著者，獎(jiǎng)勵(lì)100—1000元。
9.1.3在每季組織的安全、文明施工競(jìng)賽中，成績(jī)滿90分以上且第一名的單位分別發(fā)放一次性獎(jiǎng)金1000元。
9.1.4全年完成施工合同中有關(guān)安全、文明施工目標(biāo)的單位，將按照工程進(jìn)度情況部分歸還安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
9.1.5發(fā)現(xiàn)或消除事故隱患，避免發(fā)生重大事故者，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)200—20__元。
9.1.6堅(jiān)守崗位忠于職守，關(guān)心安全、文明施工，經(jīng)常指出施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素且提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn)者，每次獎(jiǎng)勵(lì)100—500元。
9.1.7發(fā)生事故時(shí)，積極搶救，防止事故擴(kuò)大，使職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受或減少損失者，獎(jiǎng)勵(lì)100—500元。
9.1.8其它在安全、文明施工中成績(jī)突出者，視情況獎(jiǎng)勵(lì)。
9.2有下列情況之一的單位，由監(jiān)理或業(yè)主發(fā)出處罰通知單，并由業(yè)主給予處罰。處罰分批評(píng)、通報(bào)、罰款、停工整頓等。
9.2.1安全、文明施工嚴(yán)重失控的單位，業(yè)主有權(quán)中止施工合同。
9.2.2在施工過(guò)程中，不服從業(yè)主對(duì)安全、文明施工協(xié)調(diào)的，視情節(jié)輕重每次罰款100—1000元。
9.2.3在施工過(guò)程中發(fā)生死亡事故的單位，將從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中按每人次5萬(wàn)元扣罰。發(fā)生重傷事故的責(zé)任單位將從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中按每人次2萬(wàn)元扣罰。全年出現(xiàn)重傷故事兩次的責(zé)任單位，令其停工進(jìn)行整改，嚴(yán)重者解除施工合同。
9.2.4發(fā)生設(shè)備損壞事故的責(zé)任單位，除按經(jīng)濟(jì)合同的有關(guān)條款進(jìn)行賠償外，將受到直接經(jīng)濟(jì)損失的10%罰款。
9.2.5聯(lián)合安全、文明施工大檢查考評(píng)成績(jī)低于70分的單位，根據(jù)情況處以500—20__元罰款。
9.2.6收到安全、文明施工整改通知單后，未按期進(jìn)行整改或整改不認(rèn)真的單位，根據(jù)情況每項(xiàng)處以500—1000元罰款。
9.2.7各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實(shí)或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常者，罰1000元。
9.2.8安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)未落實(shí)或不能有效運(yùn)作者，罰1000元。
9.2.9未按規(guī)定開(kāi)展安全活動(dòng)動(dòng)者，缺少一次，罰款500元。
9.2.10嚴(yán)格培訓(xùn)制度，職工(含臨時(shí)工、民工等)應(yīng)經(jīng)安規(guī)培訓(xùn)、考試合格方可上崗，對(duì)未經(jīng)考試或考試不合格而上崗者，發(fā)現(xiàn)一人次，罰款100元。
9.2.11發(fā)生事故，未按“三不放過(guò)”原則處理者，或發(fā)生事故，隱匿不報(bào)者，每次罰款1000元，情節(jié)惡劣者加倍處罰。
9.2.12重大施工項(xiàng)目的安全、文明施工技術(shù)措施未報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審批者，每次罰款1000元。
9.2.13未做安全、文明施工交底而施工者，罰款500元，并限期進(jìn)行交底。
9.2.14進(jìn)行“三違作業(yè)”(違章指揮、違章操作、違犯勞動(dòng)紀(jì)律)者，每人次罰款50—500元。
9.2.15進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽、不按規(guī)定著裝、作業(yè)人員沒(méi)有正確使用防護(hù)用品者，每人次罰款50元。
9.2.16應(yīng)設(shè)圍欄、扶手、蓋板、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施而未設(shè)置或設(shè)置不合格者，每處罰款500—1000元。
9.2.17“安全監(jiān)察人員”在施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)標(biāo)記者，每人次罰款100元。
9.2.18施工作業(yè)區(qū)、路口、樓梯口等行人密集區(qū)應(yīng)設(shè)有安全警示牌，安全責(zé)任落實(shí)到人，有關(guān)安全規(guī)定、制度、注意事項(xiàng)等應(yīng)明確、醒目，缺少一處者罰款100—500元。
9.2.19未經(jīng)批準(zhǔn)，堵塞現(xiàn)場(chǎng)交通，每處罰款100—500元。損壞路基、路面者，按造價(jià)加倍賠償。
9.2.20未經(jīng)批準(zhǔn)私自占用場(chǎng)地、道路，罰款100—500元。損壞地下、地上設(shè)施者，按造價(jià)加倍賠償。
8.2.21施工用水、用電、力能布置等應(yīng)符合業(yè)主及規(guī)范要求，對(duì)不符合要求的每處罰款100—200元，并限期整改。
8.2.22承包商應(yīng)加強(qiáng)各自安全、文明施工管理區(qū)的治安、保衛(wèi)工作。凡因治安、保衛(wèi)工作不力致使發(fā)生人身傷亡事故，設(shè)備、材料等丟失或損壞事故的，將處以經(jīng)濟(jì)損失的10—30%的罰款。
9.2.23各承包商應(yīng)為本單位人員制作胸卡，沒(méi)有佩戴作業(yè)者，每人次罰款50元。
9.2.24凡無(wú)故不參加由監(jiān)理和業(yè)主組織的安全、文明施工工作會(huì)議、檢查的單位，每次處以100—500元罰款。
9.2.25特殊工種必須持證上崗，無(wú)證上崗者每人次罰款1000元。
9.2.26嚴(yán)禁在成品馬路、水泥地坪、樓、地面上隨意堆放建筑材料、垃圾等物。違者罰款100—500元。
9.2.27嚴(yán)禁在成品馬路、水泥地坪、樓、地面上直接拌和(或堆放)混凝土或沙漿，嚴(yán)禁在其上切割或焊接金屬材料。違者罰款100—500元。
9.2.28承包商在成品馬路上運(yùn)輸砼拌和物及其它松散材料，必須設(shè)專(zhuān)人隨時(shí)清掃、沖洗掉落的砼拌和物或落地的物品。違者罰款100—500元。
9.2.29嚴(yán)禁直接利用建、構(gòu)筑物柱、梁直接捆綁鋼絲繩索、超重重物或作拖拉纜風(fēng)繩的固定點(diǎn)，必須時(shí)應(yīng)經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主批準(zhǔn)，并采取必要的保護(hù)措施后方可實(shí)施。違者罰款500—1000元。
9.2.30對(duì)中、高級(jí)成品樓地面(水磨石、地板磚、大理石、花崗石、PVC地板塊、防靜電活動(dòng)地板等)、內(nèi)墻面，承包商應(yīng)采取保護(hù)措施，經(jīng)覆蓋后方允許施工。違者罰款500—1000元。
9.2.31安裝工程管道穿越樓、墻面，應(yīng)盡可能在土建工程實(shí)施前提前提出要求，確實(shí)需要穿鑿打孔洞時(shí)，必須提出申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主批準(zhǔn)后，應(yīng)采用專(zhuān)用工具實(shí)施。不經(jīng)批準(zhǔn)私自打孔洞或未采用專(zhuān)用工具作業(yè)的罰款500—1000元。
9.2.32承包商吊運(yùn)設(shè)備時(shí)，要采取措施，文明吊裝，不損傷設(shè)備。
9.2.33安裝與土建單位在進(jìn)行分層作業(yè)或鄰近作業(yè)，要采取措施，防止吊落物砸壞設(shè)備，電火焊渣燒壞和污染設(shè)備;進(jìn)行粉刷和噴涂的承包商，對(duì)施工周?chē)脑O(shè)備系統(tǒng)要采取遮攔，防止成品污染。違者罰款500—1000元，并責(zé)令恢復(fù)成品原貌，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
9.2.34對(duì)已保溫的成品，安裝、調(diào)試、土建等承包商都應(yīng)認(rèn)真保護(hù)，禁止砸、撞、踩壓保溫層;必要時(shí)作臨時(shí)橋架。誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償，并罰款500—1000元。
9.2.35設(shè)備與系統(tǒng)保溫期間，承包商必須采取有效措施，減少保溫碎片隨地散落，并應(yīng)在每天撤離作業(yè)面時(shí)隨時(shí)清理。違者罰款500—1000元。
9.2.36施工電源線、二次線由承包商統(tǒng)一規(guī)劃布置，集中用電纜輸送。嚴(yán)禁私自接線現(xiàn)象。違者罰款500—1000元。
9.2.37施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面的焊條頭、邊角料等應(yīng)在離開(kāi)作業(yè)面時(shí)隨時(shí)清理，保持施工現(xiàn)場(chǎng)清潔，無(wú)掉落的焊條頭及散落的邊角料等，禁止地面和高空揚(yáng)塵。違者罰款500—1000元。
9.2.38施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，各承包商可在指定區(qū)域內(nèi)設(shè)置吸煙區(qū)，并應(yīng)設(shè)置防護(hù)及標(biāo)志。在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面區(qū)域或在吸煙區(qū)以外發(fā)現(xiàn)吸煙者，對(duì)區(qū)域管轄單位按每人、次罰款100-500元。
9.2.39現(xiàn)場(chǎng)及施工生活區(qū)的生活污水一律排至生活污水處理站，安裝及調(diào)試期間工業(yè)廢水一律排到工業(yè)廢水處理站，經(jīng)處理后排放。違者罰款500—20__元。
9.3各單位在接到處罰通知后應(yīng)主動(dòng)簽字并在三天內(nèi)向業(yè)主繳納，否則將在工程進(jìn)度款中加倍扣罰。
9.4罰款由業(yè)主財(cái)務(wù)處立帳專(zhuān)款管理，用作本工地安全、文明施工獎(jiǎng)勵(lì)基金及安全監(jiān)察所需消耗物品費(fèi)用。使用時(shí)須有業(yè)主主管部門(mén)審批。
本工程施工過(guò)程中應(yīng)有的安全管理制度如下：
一、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度（略）。
二、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度
項(xiàng)目管理人員必須進(jìn)行上述安全規(guī)范、規(guī)程的培訓(xùn)，并經(jīng)過(guò)考試，合格后方可上崗。
所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的操作人員必須分工種進(jìn)行《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》的教育培訓(xùn)，新進(jìn)場(chǎng)工人及變換工種工人必須進(jìn)行以上安全教育。
項(xiàng)目在季節(jié)性變化時(shí)，或節(jié)假日前后應(yīng)根據(jù)工程的具體情況對(duì)工人進(jìn)行各種安全教育。
加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人的三級(jí)安全教育，實(shí)行培訓(xùn)考核上崗，建立勞務(wù)承包方培訓(xùn)檔案制度。
三、班前安全活動(dòng)制度
班前安全活動(dòng)由各專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)和班組長(zhǎng)主持，在每天工作前進(jìn)行10~15分鐘班前安全活動(dòng)。
班前安全活動(dòng)主要講述當(dāng)天工作的安全技術(shù)交底或安全注意事項(xiàng)，作業(yè)時(shí)防護(hù)用品和機(jī)械設(shè)備的正確使用，對(duì)于昨天發(fā)現(xiàn)隱患如何進(jìn)行整改。
班前安全活動(dòng)由班組長(zhǎng)做好每天活動(dòng)內(nèi)容以及受教育人簽名，每星期總結(jié)一次，并將整理好的記錄交項(xiàng)目專(zhuān)職安全員歸檔。
四、安全生產(chǎn)檢查、驗(yàn)收制度
（1）公司對(duì)項(xiàng)目的檢查
公司每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次安全大檢查，由公司主管安全、文明施工的副總經(jīng)理為首，公司總工程師、公司技術(shù)組、工程組、材料部、設(shè)備部及公司安全主任參加組成檢查組，檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）來(lái)進(jìn)行。并填寫(xiě)《項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查記錄表》。
公司安全主任不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查。
公司對(duì)每次檢查提出考評(píng)報(bào)告，并對(duì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解，提出整改的措施，發(fā)出整改通知書(shū)。項(xiàng)目部根椐檢查提出的問(wèn)題定人、定時(shí)進(jìn)行整改，整改完后將結(jié)果上報(bào)公司工程組，由公司安全主任負(fù)責(zé)進(jìn)行復(fù)查。
（2）項(xiàng)目自檢
項(xiàng)目經(jīng)理部每周定期對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理為主，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、材料負(fù)責(zé)人、設(shè)備負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目安全員參加組成檢查組，對(duì)檢查出的&39;隱患進(jìn)行"三定"（定人、定時(shí)間、定措施）整改。并填寫(xiě)《項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查記錄表》，并將整改結(jié)果上報(bào)公司工程組。
施工現(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)常進(jìn)行自檢、互檢和交接檢查。
自檢：班組作業(yè)前后對(duì)自身所處的環(huán)境和工作程序進(jìn)行安全檢查。
互檢：班組之間開(kāi)展的安全檢查，相互監(jiān)督。
交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序使用前，應(yīng)由工地負(fù)責(zé)人組織工長(zhǎng)、安全員、班組及其它有關(guān)人員，進(jìn)行安全檢查或驗(yàn)收，確認(rèn)合格后，方可交給下道工序使用。
項(xiàng)目安全員每天對(duì)所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行巡回檢查。
項(xiàng)目專(zhuān)職安全員的巡回檢查，要有巡回檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要發(fā)出隱患整改通知單。
（3）安全驗(yàn)收
a腳手架搭設(shè)好后，必須由項(xiàng)目安全員會(huì)同項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，架子班（組）長(zhǎng)進(jìn)行分段驗(yàn)收，合格后方可使用。
b井字架安裝完畢，由項(xiàng)目安全員會(huì)同項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)副經(jīng)理、設(shè)備負(fù)責(zé)人、安裝負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可使用。
c施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的施工機(jī)具在安裝完畢，由項(xiàng)目安全員會(huì)同項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)副經(jīng)理、設(shè)備負(fù)責(zé)人、施工機(jī)具安裝負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可使用。
d施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安裝完畢，由項(xiàng)目安全員會(huì)同項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理、設(shè)備負(fù)責(zé)人、臨時(shí)用電安裝負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可使用。
五、安全技術(shù)交底制度
（1）安全交底的要求：
工程開(kāi)工時(shí)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，施工條件以及施工程序，編制項(xiàng)目施工安全交底計(jì)劃，明確施工過(guò)程中要進(jìn)行哪些安全交底，交底應(yīng)包括哪些內(nèi)容，各次交底應(yīng)在什么時(shí)候由誰(shuí)負(fù)責(zé)進(jìn)行以及交底計(jì)劃的執(zhí)行情況和實(shí)施效果由誰(shuí)來(lái)檢查和驗(yàn)證等內(nèi)容。
本工程施工安全技術(shù)交底分別由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、各工長(zhǎng)負(fù)責(zé)進(jìn)行。
在下列情況下，需進(jìn)行安全交底：
a、工程開(kāi)工前，應(yīng)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)及整個(gè)工程施工安全技術(shù)交底。
b、推廣應(yīng)用"四新"技術(shù)時(shí)。
c、分部分項(xiàng)工程施工前。
d、特殊過(guò)程、關(guān)鍵工序施工前。
e、重要、關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部位或易發(fā)生安全事故的工程組位施工前。
安全交底應(yīng)滿足國(guó)家及行業(yè)有關(guān)的安全政策、法令、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等。
安全交底以書(shū)面形式進(jìn)行，交底后，交底人應(yīng)組織接受交底人認(rèn)真討論并及時(shí)回答接受交底人提出的問(wèn)題，待接受人明確交底意圖后，雙方在交底書(shū)上簽字。
六、安全生產(chǎn)合同制度
為貫徹落實(shí)公司安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)管理，必須以合同形式來(lái)約束項(xiàng)目經(jīng)理部、以及施工班組的行為，以加強(qiáng)全體人員的責(zé)任心。
公司與項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目部與勞務(wù)承包方、項(xiàng)目經(jīng)理與班組負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部與班組工人（職工）均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)合約書(shū)。
七、特種作業(yè)人員持證上崗制度
（1）特種作業(yè)是指對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周?chē)O(shè)施的安全有重大危害因素作業(yè)。直接從事特種作業(yè)者，稱特種作業(yè)人員。
（2）特種作業(yè)范圍：電工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、建筑登高架設(shè)作業(yè)。
（3）所有從事特種作業(yè)者必須持有國(guó)家或當(dāng)?shù)厥?、縣有關(guān)部門(mén)或其指定單位的考核上崗證。
（4）施工現(xiàn)場(chǎng)所有特殊作業(yè)人員必須登記并報(bào)公司工程組備案。
八、施現(xiàn)場(chǎng)消防管理制度
（1）施工現(xiàn)場(chǎng)防火管理工作，必須認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針，立足于自防自救，堅(jiān)持安全第一，實(shí)行"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。
（2）項(xiàng)目部應(yīng)建立健全崗位防火責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)防火責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)防火工作，實(shí)行各級(jí)防火制度，明確各崗位防火責(zé)任區(qū)和職責(zé)。
（3）建立防火檢查制度，專(zhuān)職安全員每天對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防火檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；項(xiàng)目部每星期組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防火進(jìn)行一次檢查；公司每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)比。
九、安全事故報(bào)告和處理制度
為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故。制定安全事故報(bào)告和處理制度。
十、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度（略）。
1、范圍
1.1本則施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度規(guī)定了本公司施工安全管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
1.2本制度適用于本公司施工安全管理。
2、引用標(biāo)準(zhǔn)
2.1《電業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)程》（DL408—91）。
3、管理職能
3.1本公司外包的電力建設(shè)工程由本公司生技股（負(fù)責(zé)外包的選擇與評(píng)價(jià)等）對(duì)工程建設(shè)中的安全施工進(jìn)行歸口監(jiān)督管理。
3.2外包方，工程施工單位對(duì)工程建設(shè)中的安全施工進(jìn)行具體實(shí)施和管理。
4、管理內(nèi)容與要求
4.1建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)安全管理工作進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。
4.2審查投標(biāo)施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)及企業(yè)以往的工程業(yè)績(jī)，確保施工企業(yè)的能力符合工程建設(shè)的要求。
4.3在招標(biāo)文件中必須提出明確的&39;安全技術(shù)要求，并監(jiān)督有關(guān)安全技術(shù)措施的落實(shí)。
4.4組織編制建設(shè)項(xiàng)目的安全管理制度和重大安全技術(shù)措施。
4.5當(dāng)施工企業(yè)的安全管理工作嚴(yán)重失控，施工安全沒(méi)有保證時(shí)，有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)整頓，由此產(chǎn)生的損失由施工單位承擔(dān)。
4.6工程甲，乙雙方在簽訂施工合同時(shí)，必須簽訂和執(zhí)行安全合同。
4.7在制定施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)逐級(jí)審核，審定后組織實(shí)施，資料必須報(bào)建設(shè)單位審核備查。
4.8對(duì)本企業(yè)使用的臨時(shí)工和分包單位進(jìn)行安全施工的資質(zhì)審查，并對(duì)其施工安全進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)。
4.9施工單位安全生產(chǎn)管理：
4.9.1工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全施工工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行安全施工規(guī)則制度，不違章指揮；制定和實(shí)施安全技術(shù)措施；經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)；對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育；發(fā)生傷亡事故要及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真分析事故原因，提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。
4.9.2工長(zhǎng)，施工員對(duì)所管工程的安全施工負(fù)直接責(zé)任。組織實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)安全交底；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的架構(gòu)和安裝的電氣，機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置，都要組織驗(yàn)收，合格后方能使用；不違章指揮；組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)；認(rèn)真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參加調(diào)查處理。
4.9.3班組長(zhǎng)要模范遵守安全施工規(guī)則制度，領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè)；認(rèn)真執(zhí)行安全交底，有權(quán)拒絕違章指揮；班前要對(duì)所使用的機(jī)具，設(shè)備，防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取改進(jìn)措施；組織班組安全活動(dòng)日開(kāi)好施工前安全會(huì)；發(fā)生工傷事故要立即向工長(zhǎng)報(bào)告。
4.9.4所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），都必須有安全技術(shù)措施：架線，立塔，爆破，吊裝，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案，否則不得開(kāi)工。安全技術(shù)措施要有針對(duì)性，要根據(jù)工程特點(diǎn)，施工方法，勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出，所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），都必須征得建設(shè)單位或監(jiān)理單位的審核同意方可實(shí)施。
4.9.5在有危險(xiǎn)的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)，爆炸，觸電，中毒，窒息，燒傷等及有可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電，停運(yùn)事故時(shí)，發(fā)包方應(yīng)事先要求制定安全措施。
4.9.6實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。開(kāi)工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況，施工方法，安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底；班組每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求，作業(yè)環(huán)境的安全交底。
4.9.7施工現(xiàn)場(chǎng)，木工間和儲(chǔ)備易燃易爆器材庫(kù)。要建立防火管理制度，備足防火設(shè)施和滅火器材，要經(jīng)常檢查，保持良好。
4.10施工現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律
4.10.1建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)理單位人員應(yīng)帶頭執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律，其他人員無(wú)故不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
4.10.2建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)理單位人員有督促和檢查現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律的職責(zé)。
4.10.3施工單位職工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
4.10.4各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽；在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的高空施工必須系安全帶，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴(yán)禁穿高跟鞋，拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
4.10.5各單位人員在施工現(xiàn)場(chǎng)要注意安全，嚴(yán)格執(zhí)行裝設(shè)遮攔和懸掛標(biāo)示牌的規(guī)定不得攀登腳手架，井字架，龍門(mén)架子和隨吊盤(pán)上下。
4.11施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查
4.11.1建設(shè)單位要定期和不定期組織對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查及組織各施工單位進(jìn)行互查，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，評(píng)比等多種形式的安全檢查來(lái)促進(jìn)安全文明施工。
4.11.2施工單位除應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全施工檢查外，還要組織定期檢查。檢查要發(fā)動(dòng)群眾，要有領(lǐng)導(dǎo)干部，技術(shù)干部和工人參加，邊檢查，邊整改。
4.11.3對(duì)查出的隱患不能立即整改的，要建立登記，整改，檢查，銷(xiāo)項(xiàng)制度。要制定整改計(jì)劃，定人，定措施，定經(jīng)費(fèi)，定完成日期。在隱患沒(méi)有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止作業(yè)。
4.12施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故調(diào)查和處理
4.12.1施工單位發(fā)生傷亡事故，必須遵照國(guó)務(wù)院關(guān)于工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報(bào)告要及時(shí)，不準(zhǔn)隱瞞，虛報(bào)或拖延不報(bào)。其中，施工單位發(fā)生傷亡事故要及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位，監(jiān)理單位；分包單位發(fā)生傷亡事故要及時(shí)通報(bào)總包單位，建設(shè)單位，監(jiān)理單位。
4.12.2發(fā)生重大傷亡事故，各單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該立即組織調(diào)查，認(rèn)真從生產(chǎn)，技術(shù)，設(shè)備和管理制度等方面進(jìn)行分析，要查清原因，查明責(zé)任，提出防范措施，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。
2、建立健全適用于公司下屬生工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、各項(xiàng)目工程的安全措施必須齊全、到位。安全技術(shù)資料必須齊全，無(wú)安全措施不準(zhǔn)施工，未經(jīng)驗(yàn)收的安全設(shè)施一律不準(zhǔn)使用。
4、堅(jiān)持特殊工種持證上崗，對(duì)特殊工種按規(guī)定進(jìn)行體檢、培訓(xùn)、考核，簽發(fā)作業(yè)合格證;未經(jīng)培訓(xùn)的作業(yè)人員一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
5、定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育，新工人入場(chǎng)后要進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。新進(jìn)場(chǎng)工人、調(diào)換工種工人，未經(jīng)安全教育考試，不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。
6、發(fā)生工傷事故及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)肅處理未遂事故的責(zé)任者。
7、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽必須有材質(zhì)證明，使用半年以上的安全網(wǎng)、安全帶必須檢驗(yàn)后方可使用。8、機(jī)械設(shè)備安全裝置齊全有效，手持式電動(dòng)工具必須全部安裝漏電保護(hù)器。
9、施工用電符合安全操作規(guī)程。
10、任何機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)帶病作業(yè)。
11、對(duì)采取新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程，都必須先進(jìn)行操作方法和安全教育，才能上崗操作。
12、在安全教育基礎(chǔ)上，每半年組織全體職工安全知識(shí)考試一次。
13、堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全值班制度，每班必須有安全值班員。
(1)按照施工保證計(jì)劃要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程進(jìn)行控制;
(2)嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范;
(3)有權(quán)拒絕不符合安全的操作的施工任務(wù),除及時(shí)制止外,有責(zé)任向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào);
(4)認(rèn)真執(zhí)行對(duì)施工人員的分部分項(xiàng)工程有針對(duì)性的安全技術(shù)交底,必須以書(shū)面形式在施工前向各班組長(zhǎng)交簽,并進(jìn)行檢查、督促各班組長(zhǎng)向施工人員交底;
(5)發(fā)生工傷事故,應(yīng)立即采取有效措施,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)迅速報(bào)告;
(6)對(duì)已發(fā)生的事故隱患落實(shí)整改,必須定人、定措施、定時(shí)間,及時(shí)消除隱患,并報(bào)安全員進(jìn)行復(fù)檢;
(7)負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)部位,搭設(shè)外腳手架、拆除外墻腳手架,臨時(shí)拆除安全防護(hù)設(shè)施、施工用電機(jī)械的變動(dòng)移位。拆除模板,動(dòng)用明火等。按規(guī)定程序向主管人員申報(bào)。
(8)負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全防護(hù)措施和維修。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第393號(hào)令）和《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（省政府227號(hào)令），“施工單位應(yīng)保證建設(shè)工程安全措施施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用”的規(guī)定。為了提高公司安全生產(chǎn)管理水平，確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)，遏制施工安全事故的發(fā)生，保證人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，特制定本制度。
1、經(jīng)營(yíng)部門(mén)在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的規(guī)定，單獨(dú)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算。其范圍包括：安全防護(hù)設(shè)施，臨時(shí)用電，生活設(shè)施，辦公場(chǎng)所，娛樂(lè)場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)圍檔，場(chǎng)地硬化，醫(yī)療救助等。
2、公司和項(xiàng)目部收到建設(shè)單位撥付的安全生產(chǎn)費(fèi)用后，應(yīng)設(shè)立專(zhuān)用帳目，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用用于購(gòu)置工程安全設(shè)施、設(shè)備和安全防護(hù)用品，并用于該工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、公司和項(xiàng)目部應(yīng)確保公司自身安全費(fèi)用的投入（包括：開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、活動(dòng)的費(fèi)用、必要的安全防護(hù)設(shè)施，本公司安全設(shè)備、儀器日常維修以及個(gè)人安全防護(hù)用品等的費(fèi)用）。
4、項(xiàng)目部在開(kāi)工前應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度和需要，向安全管理部門(mén)提出安全生產(chǎn)費(fèi)用需用的計(jì)劃細(xì)則，經(jīng)審批后報(bào)送財(cái)務(wù)部門(mén)。
5、計(jì)劃財(cái)務(wù)科應(yīng)按安全費(fèi)用需用計(jì)劃組織財(cái)務(wù)計(jì)劃，以確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)。計(jì)劃財(cái)務(wù)科應(yīng)對(duì)安全費(fèi)用進(jìn)行跟蹤管理和審計(jì)，以確保安全資金不被挪作他用。
6、本制度由公司計(jì)劃財(cái)務(wù)科和安全科共同監(jiān)督執(zhí)行。
⑴認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,對(duì)所負(fù)責(zé)的施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
⑵認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底制度及安全操作規(guī)程,針對(duì)施工特點(diǎn),向作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正違章作業(yè)。
⑶經(jīng)常檢查所管轄班組、外施隊(duì)、作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的技術(shù)狀況是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求,并監(jiān)督安全技術(shù)交底、安全技術(shù)措施落實(shí)情況,做到不違章指揮。
⑷定期和不定期組織所管轄班組、外施隊(duì)學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,接受安全監(jiān)督檢查及時(shí)整改事故隱患。
⑸對(duì)分管的工程項(xiàng)目應(yīng)用的.新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批制度,發(fā)現(xiàn)安全、技術(shù)問(wèn)題及時(shí)停止使用,并上報(bào)有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)。
⑹發(fā)生傷亡事故要及時(shí)組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。
⑺負(fù)責(zé)相關(guān)安全資料的編制、整理工作。
為了認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針政策，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的整體安全管理水平和加強(qiáng)文明施工管理;實(shí)行安全文明施工科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理;特制定本制度。
1、新開(kāi)工的工程項(xiàng)目。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須對(duì)入場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)逐級(jí)交底;組織作業(yè)人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和文明施工教育，落實(shí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)：
2.1機(jī)械設(shè)備及用電設(shè)備機(jī)具等，其性能應(yīng)達(dá)到技術(shù)和安全要求。
2.2作業(yè)人員必須正確佩帶安全防護(hù)用品。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，必須符合電氣安全技術(shù)要求。
4、不能實(shí)施封閉作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)：
4.1出、入口應(yīng)設(shè)置醒目的施工安全警示標(biāo)志。
4.2在沿線各交叉路口施工作業(yè)時(shí)，要加設(shè)臨時(shí)安全警示標(biāo)志，必要時(shí)可設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
4.3跨越公路、鐵路施工時(shí)要設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)。
4.4施工干擾路段必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。制訂相應(yīng)安全措施。
4.5交通堵塞或危險(xiǎn)性大的施工作業(yè)，應(yīng)設(shè)專(zhuān)人人員控制疏導(dǎo)交通和確保作業(yè)人員安全作業(yè)。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各危險(xiǎn)部位，如：深坑、槽，排水系統(tǒng)溝、井口等;應(yīng)及時(shí)設(shè)置安全防護(hù)，待危險(xiǎn)消除后，方可拆除。對(duì)山坡上的浮石等危險(xiǎn)物應(yīng)及時(shí)清除，防止掉下傷人。
6、雨期施工。
6.1作業(yè)區(qū)域應(yīng)有排水、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌。
6.2對(duì)山坡地帶要加強(qiáng)檢查，防止發(fā)生山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，造成事故。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的地下電纜、光纜和各類(lèi)管道等，要設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)妥善處理。對(duì)各類(lèi)架空線路，應(yīng)保證電桿、線路安全，防止造成事故。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)在居民區(qū)域或交通要道時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的防擾民和保證交通措施。
9、人、機(jī)混合作業(yè)時(shí)，司機(jī)應(yīng)注意瞭望，作業(yè)人員應(yīng)注意避讓車(chē)輛，確保施工安全。
10、加強(qiáng)文明施工管理，各施工隊(duì)伍要確保本施工區(qū)域內(nèi)做到人撤現(xiàn)場(chǎng)清，實(shí)現(xiàn)文明整潔又節(jié)約。
11、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，按照“誰(shuí)施工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各施工隊(duì)伍要切實(shí)管理好本施工區(qū)域的安全工作;實(shí)現(xiàn)“三不傷害”。
12、考核。統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》相關(guān)條款。
安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用涵蓋工作內(nèi)容:
一、文明施工措施費(fèi)用涵蓋范圍:
㈠按規(guī)定需設(shè)置的施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔及簡(jiǎn)單裝飾,大門(mén)、五牌一圖(即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖)的費(fèi)用。
㈡施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)置的辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、沐浴室、娛樂(lè)室、倉(cāng)庫(kù)、加工場(chǎng)水電設(shè)施等按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的費(fèi)用。
㈢封閉施工、施工道路及場(chǎng)地的硬化、外墻腳手架底座及出入口洗車(chē)槽的硬地化費(fèi)用。
㈣現(xiàn)場(chǎng)污染源的控制、設(shè)立洗車(chē)槽、粉塵控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加蓋、排水措施、除四害措施費(fèi)用。
㈤宣傳欄及不擾民措施的費(fèi)用。
二、安全生產(chǎn)措施費(fèi)用涵蓋范圍:
㈠安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購(gòu)置及宣傳欄的設(shè)置(包括報(bào)刊、宣傳書(shū)籍、標(biāo)語(yǔ)的購(gòu)置)費(fèi)用;
㈡安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用;
㈢“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用;
㈣施工安全用電的費(fèi)用,包括:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等;
㈤起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含井架、龍門(mén)架)及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施(含警示標(biāo)志)費(fèi)用及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門(mén)、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用;
㈥施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用;
㈦水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用;
㈧搶險(xiǎn)應(yīng)急措施;
㈨交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用;
㈩消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用;
(十一)提升架體安全網(wǎng)的購(gòu)置費(fèi)用;
三、按國(guó)家、施工所在省、市規(guī)定的&39;其它安全生產(chǎn)、文明施工措施所涉及的費(fèi)用。
第四條安全文明施工措施費(fèi),公司每年按固定資產(chǎn)折舊額的5%控制,各單位編制計(jì)劃時(shí)不得大于本項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊的4%;公司按緩、急統(tǒng)一平?。按規(guī)定的設(shè)備使用年限和價(jià)值,屬固定資產(chǎn)的,各單位按固定資產(chǎn)管理辦法予以驗(yàn)收和管理,并計(jì)提折舊。屬低值易耗品的,分期計(jì)入成本。對(duì)于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的,項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行(中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項(xiàng)目,安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式計(jì)取)。
第五條各單位須嚴(yán)格按照國(guó)家及施工所在省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的工作內(nèi)容及預(yù)定的計(jì)劃方案,完善安全生產(chǎn)和文明施工措施。
第六條公司、項(xiàng)目?jī)杉?jí)安全管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén),要做好此項(xiàng)專(zhuān)用資金提取、使用的監(jiān)督檢查,凡不符合《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》規(guī)定的,一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費(fèi);凡批準(zhǔn)下達(dá)的安全技術(shù)措施,當(dāng)年必須落實(shí)。此項(xiàng)將作為公司年度安全考核的重要依據(jù)之一。
第七條對(duì)不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全文明措施落實(shí)不到位的單位,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴(yán)重,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
第八條本辦法自20__年__月x日起執(zhí)行,由公司安全科負(fù)責(zé)解釋。
第一條(目的)
為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障一線建筑工人的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本規(guī)定適用于各類(lèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條(定義)
本規(guī)定所稱安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目工程量清單詳見(jiàn)附表。
建設(shè)單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的,所發(fā)生費(fèi)用一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第四條(與《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》關(guān)系)
建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[20__]206號(hào))中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi),臨時(shí)設(shè)施費(fèi),安全施工費(fèi)組成。
其中安全施工費(fèi)由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護(hù)費(fèi),危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成。危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成由各地建設(shè)主管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際自行確定。
第五條(設(shè)計(jì)階段費(fèi)用確定)
建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制建筑工程概(預(yù))算時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率,合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第六條(招投標(biāo)階段費(fèi)用確定)
依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)方或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及工程實(shí)際單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目工程量清單。
投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施,并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平單獨(dú)報(bào)價(jià)。投標(biāo)方報(bào)價(jià)的費(fèi)率不得低于工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的費(fèi)率。
第七條(合同內(nèi)容)
建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用,以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
合同工期在一年以內(nèi)的,建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的30%.其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工措施進(jìn)度或合同約定支付。
實(shí)行項(xiàng)目總承包的,總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
第八條(費(fèi)用支付與施工許可證關(guān)系)
建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)主管部門(mén)。未提交的,建設(shè)主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。
第九條(建設(shè)單位義務(wù))
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向施工單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第十條(工程監(jiān)理單位義務(wù))
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的,有權(quán)責(zé)令其立即整改;對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。
第十一條(施工單位義務(wù))
施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)主管部門(mén)反映情況。
總承包單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé),專(zhuān)業(yè)分包單位對(duì)所分包的.專(zhuān)項(xiàng)工程的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位撥付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。
第十二條(建設(shè)主管部門(mén)職責(zé))
建設(shè)主管部門(mén)或其委托的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行建筑安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)建設(shè)、施工單位支付、使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條(建設(shè)單位法律責(zé)任)
建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的,由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》予以處罰。
第十四條(施工單位法律責(zé)任)
施工單位挪用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的,由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》予以處罰。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十五條(建設(shè)主管部門(mén)工作人員法律責(zé)任)
建設(shè)主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)沒(méi)有提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃的建筑工程頒發(fā)施工許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第十六條(實(shí)施細(xì)則)
各地可依照本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第十七條(解釋權(quán))
本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條(實(shí)施日期)
本規(guī)定自20__年__月__日起施行。
建設(shè)工程進(jìn)入冬季施工階段，大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣增多，氣溫較低，空氣干燥，容易引起各類(lèi)施工安全事故，為切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目部冬季建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，有效杜絕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，市容綜合整治項(xiàng)目部與監(jiān)理公司監(jiān)理部共同對(duì)目前立面改造工程冬季施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了危險(xiǎn)因素辨識(shí)，提出以下相關(guān)預(yù)防要求：
一、防火災(zāi)
1、入冬前，各施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行冬施消防安全教育和安全交底，教育職工嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)章制度，注意施工安全。
2、施工單位應(yīng)制訂冬季安全生產(chǎn)和防火、防爆的具體措施，施工中嚴(yán)格按施工方案進(jìn)行，不得違章作業(yè)。
3、施工單位不得在工作地點(diǎn)、生活區(qū)內(nèi)采用明火、大功率電爐、燈具等取暖。
4、嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)審批制度，動(dòng)火作業(yè)必須辦理作業(yè)票。
5、動(dòng)火作業(yè)時(shí)，落實(shí)好焊渣或切割火星的現(xiàn)場(chǎng)火源防護(hù)，做好遮擋、配備滅火器和管理人員。
6、各種化學(xué)外加劑、有毒物品、油料等易燃物品應(yīng)設(shè)專(zhuān)庫(kù)存放、專(zhuān)人管理并建立嚴(yán)格的領(lǐng)取制度。
7、加強(qiáng)各種材料、砼構(gòu)件、乙炔瓶、氧氣瓶等管理，存放場(chǎng)所應(yīng)符合安全要求。
8、嚴(yán)禁6級(jí)以上大風(fēng)、雨、雪、霧等惡劣天氣時(shí)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
二、防凍滑、防高空墜落
1、作業(yè)人員作業(yè)前應(yīng)穿戴好勞保用品，每天開(kāi)工前對(duì)使用的安全帶逐一進(jìn)行檢查，有明顯破損處需立即更換，確保安全帶有效，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。
2、定期（特別是大風(fēng)大雪等惡劣天氣過(guò)后）對(duì)腳手架架體、基礎(chǔ)、上人馬道、安全網(wǎng)、腳手板、防護(hù)網(wǎng)等進(jìn)行檢查，及時(shí)消除安全隱患，嚴(yán)禁隨意拆除架體構(gòu)件及變更架體結(jié)構(gòu)。
3、切實(shí)做好防滑措施，大風(fēng)、雪后要及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進(jìn)行正常施工。
4、由于冬季施工人員行動(dòng)緩慢、笨拙、反應(yīng)遲鈍，上下架前需專(zhuān)業(yè)管理人員喊話并監(jiān)督，雙手離開(kāi)防護(hù)欄桿后將安全帶掛于高處。
5、嚴(yán)禁6級(jí)以上大風(fēng)、雨、雪、霧等惡劣天氣進(jìn)行高處作業(yè)。
三、防觸電
1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理，嚴(yán)禁亂接線，加強(qiáng)用電線路的檢查，避免因線路老化造成漏電事故。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)禁非電工人員隨意拆改。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用裸線，電線鋪設(shè)要防砸、防碾壓，防止電線凍結(jié)在冰雪之中。
4、大風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣過(guò)后，應(yīng)對(duì)供電線路進(jìn)行全面檢查，防止斷線等原因造成觸電事故。
四、防物體打擊
1、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員，必須正確佩戴安全帽。
2、上方有施工時(shí)，下方應(yīng)設(shè)置“小心落物”等警示標(biāo)識(shí)或拉彩條旗警戒。
3、嚴(yán)禁拋、扔物料及工具。
4、嚴(yán)禁6級(jí)以上大風(fēng)、雨、雪、霧等惡劣天氣進(jìn)行吊裝作業(yè)。
五、監(jiān)督檢查
1、項(xiàng)目部、安全監(jiān)理組將嚴(yán)格審查冬季施工方案，督促、檢查方案落實(shí)情況，并對(duì)各施工單位冬季施工安全交底教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、項(xiàng)目部、安全監(jiān)理組定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查（包括實(shí)體及自檢資料），如發(fā)現(xiàn)違章行為將按上限罰款，未按本辦法要求落實(shí)到位處將停工整改，直至整改完成方可復(fù)工。
為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全、質(zhì)量、文明施工管理，保護(hù)職工的切身利益，確保施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工得以順利實(shí)施，確保甲乙雙方的合法利益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及雙方簽訂的有關(guān)條款規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)管理需要，特制定以下管理制度。
一、項(xiàng)目部必須配備一名專(zhuān)職或兼職安全、質(zhì)量檢查人員，對(duì)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)、質(zhì)量隱患進(jìn)行全面的檢查和落實(shí)，杜絕不安全事故、質(zhì)量事故隱患的事件發(fā)生，杜絕重傷以上人身事故，把不安全隱患和質(zhì)量隱患事故及時(shí)的處理在萌芽之中。經(jīng)檢查項(xiàng)目部公開(kāi)信息中沒(méi)有配備專(zhuān)職或兼職安全、質(zhì)量檢查人員進(jìn)行開(kāi)展工作的處罰1000元。
二、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部對(duì)各分部分項(xiàng)工程施工，對(duì)班組不進(jìn)行書(shū)面層層落實(shí)安全、質(zhì)量技術(shù)交底措施施工的處罰100元。
三、所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員一律佩戴安全帽，發(fā)現(xiàn)一人次未戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的處罰安全員100元，本人50元。1
四、施工人員不按國(guó)家有關(guān)安全措施施工條例進(jìn)行施工作業(yè)的發(fā)現(xiàn)一人次處罰100元。
五、特殊工種崗位工作人員要堅(jiān)持持證上崗制度，檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)特殊作業(yè)人員無(wú)證上崗作業(yè)的發(fā)現(xiàn)一人次處罰100元，處罰項(xiàng)目部200元。
六、機(jī)械電氣設(shè)備傳動(dòng)部位，未設(shè)保護(hù)措施、電氣設(shè)備沒(méi)有漏電保護(hù)安全裝置以及設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)立即停止使用，仍不整改的并處罰項(xiàng)目部200元。
七、嚴(yán)格按照操作規(guī)程和驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行組織施工，上一道工序未能驗(yàn)收合格，下一道工序不允許施工，經(jīng)檢查驗(yàn)收檢驗(yàn)批不合格仍進(jìn)行施工的，除進(jìn)行返工外，根據(jù)造成損失數(shù)額的比例多少進(jìn)行處罰100---1000元。
八、施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)不到文明施工要求標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢查組討論提出限期整改意見(jiàn)后仍整改不合格的處罰項(xiàng)目部500元，
九、未經(jīng)批準(zhǔn)，不按時(shí)參加各類(lèi)會(huì)議的參會(huì)人員處罰50元。
十、嚴(yán)肅對(duì)待施工計(jì)劃進(jìn)度安排的各項(xiàng)工作內(nèi)容的完成，對(duì)已安排的作業(yè)計(jì)劃進(jìn)度不予高度重視而完不成自行安排的階段性作業(yè)計(jì)劃和月作業(yè)計(jì)劃的除要說(shuō)明主要原因和采取的保證措施外，對(duì)完不成當(dāng)月進(jìn)度作業(yè)計(jì)劃的，除甲乙雙方有協(xié)議除外，處罰項(xiàng)目部500---3000元。
十一、對(duì)不執(zhí)行國(guó)家規(guī)范要求施工的項(xiàng)目部、班組和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一次處罰100元，可同時(shí)并罰。
十二、堅(jiān)持按章作業(yè)，遵守各項(xiàng)安全、質(zhì)量管理制度，反對(duì)違章指揮，違章作業(yè)，對(duì)違章作業(yè)，違章指揮者予以重罰，檢查發(fā)現(xiàn)一人次處罰違章指揮人員處罰500元，違章作業(yè)人員100元。
以上處罰款項(xiàng)一律由被處罰單位以現(xiàn)金形式交公司財(cái)務(wù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，年底用于對(duì)安全、質(zhì)量、文明施工按時(shí)完成進(jìn)度計(jì)劃作出貢獻(xiàn)的施工單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按時(shí)繳納處罰金的單位，在工程決算中加倍扣除。
這項(xiàng)工作是《標(biāo)準(zhǔn)》“規(guī)范”的法定工作，必須認(rèn)真執(zhí)行。
1、交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行，任何項(xiàng)目在沒(méi)有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。
2、交底工作一般在施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部實(shí)施。
3、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書(shū)面交底一式二份，一份交給被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺(tái)帳務(wù)查。
4、被交底者在執(zhí)行過(guò)程中，必須接受項(xiàng)目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查交底后的執(zhí)行落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。
為規(guī)范施工，安全生產(chǎn)，特制訂本規(guī)章制度。一、施工現(xiàn)場(chǎng)組織管理1、施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）應(yīng)成立以工地主任（或項(xiàng)目經(jīng)理）為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的工地安全生產(chǎn)管理小組，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，管生產(chǎn)管安全。工地主任（項(xiàng)目經(jīng)理）對(duì)工程施工安全負(fù)全面責(zé)任。施工技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工安全負(fù)技術(shù)責(zé)任。2、工地應(yīng)建立由工地領(lǐng)導(dǎo)成員（包括施工員、工長(zhǎng)等）輪流安全值日制度，做好安全值日記錄。并檢查監(jiān)督班組安全制度的執(zhí)行。同時(shí)還要建立和健全工地安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全技術(shù)交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告等管理制度。3、班組新調(diào)入工地時(shí)，應(yīng)將班組安全員名單報(bào)告工地安全生產(chǎn)管理小組。屬特種作業(yè)班組還應(yīng)報(bào)告本班組持有操作證情況。同時(shí)，工地安全管理小組要向班組進(jìn)行安全交底。4、總、分包工程或多單位聯(lián)合施工工程，應(yīng)以總包單位為主，分包單位（或參加施工單位）參加的聯(lián)合安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)理施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作。各分包單位（或參加施工單位）根據(jù)管生產(chǎn)管安全原則，都應(yīng)成立分包工程安全管理組織或確定安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)分包工程安全管理，并服從總包單位的安全監(jiān)督檢查。二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理1、施工現(xiàn)場(chǎng)（單位工程）安全技術(shù)管理基礎(chǔ)資料：（1）施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施（或方案）。（2）安全技術(shù)交底書(shū)。（3）安全設(shè)施任務(wù)單（復(fù)雜或特殊要求的設(shè)施，還應(yīng)有設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書(shū)）。（4）安全設(shè)施驗(yàn)收書(shū)。（5）采用新工藝、新技術(shù)、新材料安全交底書(shū)和安全操作規(guī)定。（6）特種作業(yè)人員驗(yàn)證記錄。（7）安全檢查、隱患整改材料。2、安全技術(shù)措施的組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收（1）經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工安全技術(shù)措施（或方案），應(yīng)層層進(jìn)行安全技術(shù)交底。施工安全設(shè)施要列入任務(wù)單，布置落實(shí)，責(zé)任到人。（2）完成后必須組織驗(yàn)收，合格后才準(zhǔn)使用。（3）在使用過(guò)程中，要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查維修，確保安全有效。3、防火防爆（1）施工現(xiàn)場(chǎng)要明確劃分用火作業(yè)區(qū)；易燃、可燃材料堆放場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)處；易燃廢品集中點(diǎn)和生活區(qū)等。各區(qū)域之間間距要符合防火規(guī)定。配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和器材。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)特別需重視并做好防爆方面的工作：①爆破及引爆物品的儲(chǔ)存、保管、領(lǐng)用都必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。②各種氣瓶的正確運(yùn)輸、存放、使用。氣瓶放置地點(diǎn)應(yīng)距明火作業(yè)點(diǎn)10以外，要防曝曬，氣瓶防振圈、瓶帽等保護(hù)裝置必須齊全。瓶閥的嘴禁止沾染油脂，手或手套和工具上有油脂時(shí)，不準(zhǔn)開(kāi)啟瓶閥。③對(duì)各種可燃性液體、油漆涂料等都必須熟悉其運(yùn)輸、保存、使用要求，并根據(jù)其性能特點(diǎn)采取相應(yīng)的防爆措施，在運(yùn)輸、保存、使用時(shí)都要做好安全交底。4、安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)教育（1）對(duì)新入的職工、調(diào)動(dòng)工作及臨時(shí)工、合同工、培訓(xùn)和實(shí)習(xí)人員都應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)教育。①學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定。了解安全生產(chǎn)的一般狀況，學(xué)習(xí)一般電氣安全知識(shí)和預(yù)防事故的基本知識(shí)。發(fā)生事故后，如何自報(bào)、搶報(bào)等，經(jīng)考試合格后，才能上崗。②在工區(qū)或項(xiàng)目部進(jìn)行第二級(jí)安全教育，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)情況、勞動(dòng)紀(jì)律、生產(chǎn)規(guī)則、安全注意事項(xiàng)、了解工作地的危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)機(jī)電設(shè)施、塵毒作業(yè)情況等。必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)程，緊急情況下安全處置及疏散車(chē)。③在班組進(jìn)行上崗前安全教育，了解工段、班組安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)和職責(zé)范圍，學(xué)習(xí)機(jī)具設(shè)備安全操作方法，各種安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用，個(gè)人防護(hù)用具的使用方法，危險(xiǎn)機(jī)件，危險(xiǎn)物的控制方法，以及發(fā)生事故的緊急防護(hù)措施等。（2）特種作業(yè)教育①特種作業(yè)人員，必須年滿18周歲，身體健康，初中以上文化程度，具有相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識(shí)。