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第一章總則
第一條為提高農村水電站管理水平,加強水電站安全監(jiān)督和管理,保障安全生產,保障人民生命財產安全,特制定本辦法。
第二條本辦法根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)制定。
第三條本辦法適用于中華人民共和國境內已投入運行的單站裝機容量為5萬千瓦及以下的水電站。
第二章分類與評審管理
第四條水電站安全管理水平確定為A、B、C、D四類。A類電站是安全可靠,管理優(yōu)秀,實現了“無人值班,少人值守”,具有示范作用的水電站,冠名金牌水電站;B類電站是管理較好,能安全生產的水電站;C類電站是管理差,存在重要安全隱患,需限期整改的水電站;D類電站是存在嚴重安全隱患,必須停產整改的水電站。
第五條水電站分類實行全國統(tǒng)一標準(見附錄1)。
第六條確定水電站類別實行首次申報與年度檢驗制度。
第七條縣級以上水行政主管部門負責水電站類別管理和年度檢驗工作。
第三章首次申報程序
第八條首次申報的基本條件是:
(一)非違規(guī)建設的水電站;
(二)有完整的水電站勘測、設計、施工、監(jiān)理、質檢資料和運行監(jiān)測資料;
(三)已經通過竣工初驗或竣工驗收,并有水電站大壩工程安全鑒定報告;
(四)有健全的安全生產制度、職責明確的管理機構和符合崗位要求的運行人員。
第九條首次申報的水電站,要如實填報水電站安全管理首次分類申報表(見附錄2),并按分級管理要求報相應水行政主管部門批準。
第十條水行政主管部門按照分級管理的規(guī)定和分類標準確定有關水電站類別,并逐級上報至省級水行政主管部門備案。
第四章年度檢驗程序
第十一條水電站安全管理類別實行年度檢驗制度。
第十二條經首次分類確定的水電站應于次年3月1日前將水電站安全管理分類年度檢驗申報表(附錄3)上報相應水行政主管部門。
第十三條水行政主管部門對上報的年度檢驗申報表進行檢驗,可采取適當方式進行現場檢驗或抽查。
第十四條水行政主管部門在對電站進行年度檢驗時,應當嚴格按照水電站安全管理分類標準,對已確定類別的電站進行定級、晉級或降級。
第五章確定和冠名公布
第十五條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)水行政主管部門根據本地實際,確定省、地、縣三級水行政主管部門對水電站安全管理分類及年度檢驗管理權限。
第十六條金牌由水利部統(tǒng)一規(guī)格和標準,由各省(自治區(qū)、直轄市)水行政主管部門制作。
第十七條首次冠名和年度檢驗結果由省級水行政主管部門發(fā)文并在有關媒體公布。
第六章獎懲和整改
第十八條對冠名金牌的水電站,由水行政主管部門給予表彰獎勵,并向當地政府推薦參加相關表彰評比,向金融部門推薦提高貸款信譽等級。
第十九條被確定為C類的水電站,必須在限期內進行整改。整改后報原審核單位驗收并重新確定類別。
第二十條被確定為D類的水電站,必須立即停產整改。整改仍不合格或拒不接受整改或年檢的水電站,由水行政主管部門吊銷其使用證,并通知電網企業(yè)不準其并網,建議工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對造成嚴重后果的,追究其法定代表人及相關負責人責任;對構成犯罪的,依照相關法律,移交司法部門追究當事人法律責任。
第二十一條電站生產運行單位應當積極配合和接受水行政主管部門的監(jiān)督管理。凡是不按本辦法規(guī)定,進行首次申報和年度檢驗申報的電站,水行政主管部門將依照有關法律和國務院有關規(guī)定進行處理。
第七章其他
第二十二條各級水利部門直屬的水電站,水利部門管理的變電站,地方組織建設和管理的5萬千瓦以上的水電站的安全管理分類及年度檢驗比照執(zhí)行。
第二十三條本辦法由水利部負責解釋。
第二十四條本辦法自頒布之日開始施行。
場長是本單位的安全生產第“職責者,對本單位的安全生產負總的職責。即要支持分管安全生產工作副場長開展安全工作,又要督促分管其他工作的副場長做好分管范圍的安全生產工作。
(1)貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī)和標準;組織制定、審定、頒發(fā)本單位的安全生產管理制度;提出本單位安全生產目標并組織實施;定期或不定期召開會議,研究、部署安全生產工作。
(2)牢固樹立“安全第一”的思想,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
(3)審定本單位改善勞動條件的規(guī)劃和年度安全技術措施計劃,及時解決重大隱患。對本單位無力解決的重大隱患,應按規(guī)定權限向上級有關部門提出報告。
(4)在安排和審批生產建設計劃時,將安全技術、勞動保護措施納入計劃,按規(guī)定提取和使用勞動保護措施費用:在審定新的建設項目時,遵守和執(zhí)行安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工和同時驗收投入生產和使用的“三同時”規(guī)定。
(5)組織對重大傷亡事故的調查分析,按照“四不放過”的原則嚴肅處理,即事故原因分析不清不放過,事故職責者和群眾沒有受到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過,事故職責者沒有受到處理不放過;并對所發(fā)生的傷亡事故調查、登記、統(tǒng)計和報告的正確性、及時性負責。
(6)組織有關部門對從業(yè)人員進行安全技術培訓和考核。堅持新工人入廠后的&39;廠、車間、班組三級安全教育和特種作業(yè)人員持證上崗。
(7)組織開展安全生產競賽、評比活動,對安全生產的先進團體和先進個人予以表彰或獎勵。
(8)接到隱患整改指令后,應在限期內妥善解決問題。
(9)有權拒絕和停止執(zhí)行上級違反安全生產法規(guī)、政策的指令,并及時提出不能執(zhí)行的理由和意見。
(10)主持召開安全生產例會,定期向從業(yè)人員代表大會報告安全生產工作情景,認真聽取意見和提議,理解群眾監(jiān)督。
(11)搞好女職工和未成年工的特殊保護工作,抓好從業(yè)人員個人防護用品的使用和管理。
一、進貨索證索票制度
(一)嚴格審驗供貨商(包括銷售商或者直接供貨的生產者)的許可證和食品合格的證明文件。
(二)對購入的食品,索取并仔細查驗供貨商的營業(yè)執(zhí)照、生產許可證或者流通許可證、標注經過有關質量認證食品的相關質量認證證書、進口食品的有效商檢證明、國家規(guī)定應當經過檢驗檢疫食品的檢驗檢疫合格證明。上述相關證明文件應當在有效期內首次購入該種食品時索驗。
(三)購入食品時,索取供貨商出具的正式銷售發(fā)票;或者按照國家相關規(guī)定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證,并留具真實地址和聯系方式;銷售憑證應當記明食品名稱、規(guī)格、數量、單價、金額、銷貨日期等資料。
(四)索取和查驗的營業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產許可證、流通許可證、質量認證證書、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質量檢驗合格報告和銷售發(fā)票(憑證)應當按供貨商名稱或者食品種類整理建檔備查,相關檔案應當妥善保管,保管期限自該種食品購入之日起不少于2年。
二、食品進貨查驗記錄制度
(一)每次購入食品,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等資料。
(二)采取賬簿登記、單據粘貼建檔等多種方式建立進貨臺賬。食品進貨臺賬應當妥善保存,保存期限自該種食品購入之日起不少于2年。
(三)食品安全管理人員定期查閱進貨臺賬和檢查食品的&39;保存與質量狀況,對即將到保質期的食品,應當在進貨臺賬中作出醒目標注,并將食品集中陳列或者向消費者作出醒目提示;對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格等食品,應當立即停止銷售,撤下柜臺銷毀或者報告工商行政管理機關依法處理,食品的處理情景應當在進貨臺賬中如實記錄。
三、庫房管理制度
(一)食品與非食品應分庫存放,不得與洗化用品、日雜用品等混放。
(二)食品倉庫實行專用并設有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風的設施及措施,并運轉正常。
(三)食品應分類,分架,隔墻隔地存放。各類食品有明顯標志,有異味或易吸潮的食品應密封保存或分庫存放,易腐食品要及時冷藏、冷凍保存。
(四)貯存散裝食品的,應在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等資料。
(五)建立倉庫進出庫專人驗收登記制度,做到勤進勤出,先進先出,定期清倉檢查,防止食品過期、變質、霉變、生蟲,
及時清理不貼合食品安全要求的食品。
(六)食品倉庫應經常開窗通風,定期清掃,堅持干燥和整潔。
(七)工作人員應穿戴整潔的工作衣帽,堅持個人衛(wèi)生。
四、食品銷售衛(wèi)生制度
(一)食品銷售工作人員必須穿戴整潔的工作衣帽,洗手消毒后上崗,銷售過程中禁止撓頭、咳嗽,打噴嚏用紙巾捂口。
(二)銷售直接入口的食品必須有完整的包裝或防塵容器盛放,使用無毒、清潔的售貨工具。
(三)食品銷售應有專柜,要有防塵、防蠅、防污染設施。
(四)銷售的預包裝及散裝食品應標明廠名、廠址、品名、生產日期和保存期限(或保質期)等。
五、食品展示衛(wèi)生制度
(一)展示食品的貨架必須在展示食品前進行清潔消毒。
(二)展示食品必須生、熟分離,避免食品交叉感染。
(三)展示直接入口食品必須使用無毒、清潔的容器,堅持食品新鮮衛(wèi)生,不得超出保質期。
(四)展示柜的玻璃、銷售用具、架子、燈罩、價格牌不得直接接觸食品,展示的食品不得直接散放在貨架上。。
(五)展示食品的銷售人員必須持有有效健康證明上崗,穿戴整潔的工作衣帽。
六、從業(yè)人員健康檢查制度
(一)食品經營人員必須每年進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作,不得超期使用健康證明。
(二)食品安全管理人員負責組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作,建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案。
(三)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
七、從業(yè)人員食品安全知識培訓制度
(一)認真制定培訓計劃,定期組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全知識、職業(yè)道德和法律、法規(guī)的培訓以及操作技能培訓。
(二)新參加工作的人員包括實習工、實習生必須經過培訓、考試合格后方可上崗。
(三)建立從業(yè)人員食品安全知識培訓檔案,將培訓時間、培訓資料、考核結果記錄歸檔,以備查驗。
八、食品用具清洗消毒制度
(一)食品用具、容器、包裝材料應當安全、無害,堅持清潔,防止食品污染,并貼合保證食品安全所需的溫度等特殊要求。
(二)食品用具要定期清洗、消毒。
(三)食品用具要有專人保管、不混用不亂用。
(四)食品冷藏、冷凍工具應定期保潔、洗刷、消毒,專人負責、專人管理。
(五)食品用具清洗、消毒應定期檢查、不定期抽查,對不貼合食品安全標準要求的用具及時更換。
九、衛(wèi)生檢查制度
(一)制定定期或不定期衛(wèi)生檢查計劃,將全面檢查與抽查、問查相結合,主要檢查各項制度的貫徹落實情景。
(二)衛(wèi)生管理人員負責各項衛(wèi)生管理制度的落實,每一天在營業(yè)后檢查一次衛(wèi)生,檢查各崗是否有違反制度的情景,發(fā)現問題,及時指導改善,并做好衛(wèi)生檢查記錄備查。每周1-2次全面現場檢查,對發(fā)現的問題及時反饋,并提出限期改善意見,做好檢查記錄。
1、安全管理各項臺賬要有專門的存放地點,并由專門人員進行管理。
2、要對文件的內容、份數、標題等逐一核對,如發(fā)現不符應及時向上級報告。
3、應及時送交領導,不要擠壓。
4、應及時登記編號、分類整理并存檔,做好詳細記錄。
5、保存時,要保持文件的完整性。
6、需上報的文件必須經過負責人及法人的審核、簽字批準后方可上報,文件上必須詳細寫明文件標題、主送單位、經辦人等。
7、存檔人員應及時分類整理、存檔,并統(tǒng)計編號、編制目錄等,以方便查閱。
8、存檔時,要求把文件的批復、正本、底稿、主件、附件收集齊全,保持文件、材料的完整性。
9、傳閱文件應嚴格遵守傳閱范圍和詳細規(guī)定,不得將有密級文件帶回家里閱讀或隨身攜帶到公共場所。
10、借閱時要明確責任人借閱時間和歸還時間。借閱人必須_不得翻印和復印,不能轉借他人。
11、對于不具備存檔和存查價值的文件應填寫《文件銷毀清單》,經安全科長批準后,可以銷毀。
第一章公司概況
廣西崇左安東物流有限公司成立于____年04月,注冊資金為壹仟萬元人民幣,經營范圍是:道路貨物運輸,大型物件運輸。法定代表人:劉斌。
第二章安全生產責任制度
總則
安全生產是關系到國家、企業(yè)和人民群眾生命財產的大事,為了加強機動車和駕駛員的安全管理,消除各種隱患,防止行車事故的發(fā)生,提高運輸的經濟效益和社會效益。根據本公司的運輸工作實際情況,制定本制度。本公司屬下各運輸安全管理部門及所有從事道路貨物運輸人員都必須嚴格遵守本制度。
細則
一、管理機構及工作職責
公司安全生產第一責任人:劉斌。職務:總經理
主要工作職責是:
1、宣傳和貫徹政府頒布的安全法規(guī)、條例、規(guī)定,組織各項活動、技術培訓。
2、根據上級要求和企業(yè)實際制訂的安全工作計劃和有關管理措施,修訂本公司安全管理規(guī)章制度和安全考核標準并組織實施。
3、組織召開安全會議,總結、分析各階段的安全生產情況,并針對存在問題制定相應的防范措施。
第二責任人:劉銘。職務:車隊隊長
主要工作職責是:
1、布置和檢查公司各部門工作人員的安全學習。
2、負責駕駛員的安全考核、培訓及安全獎罰,參與公司重大生產、交通事故的調處及善后工作。
3、負責機動車和駕駛員的建檔管理以及有關牌證的換發(fā)、年檢審業(yè)務的組織、管理事項,并做好有關資料的收集、統(tǒng)計和各階段工作總結。
4、培訓駕駛員掌握汽車基本原理,及對交通事故有一定的分析水平和現場處理能力。
駕駛員的崗位職責:
1、遵守交通法規(guī)和操作程序,抵制違章行為,維護交通秩序,確保安全行車。
2、積極參加各項學習活動,提高安全行車意識和技術水平。
3、嚴格執(zhí)行公司安全管理規(guī)章制度,遵守勞動紀律,服從指揮,按時、按質完成運輸任務。
4、遵守車輛管理和保修制度,自覺做好車輛“三清例?!惫ぷ?,保持車輛、輪胎、附屬裝備
5、熟悉車輛性能、熟練駕駛技術,學習先進經驗,掌握行車規(guī)律。
6、服從安全管理人員(負責人)的指揮和檢查,接受上級布署的有關任務和培訓。
第三章安全生產業(yè)務操作規(guī)程
貨物運輸的流程:
一、貨物裝載:
1、貨物要堆碼整齊,捆扎牢固,關好車門。不超高、寬、重,保證運輸全程安全。
2、裝載時防止貨物混雜、撒漏、破損。
3、防雨防潮,需遮篷布的必須嚴密綁扎牢固,嚴防車輛行駛途中松動和甩物造成人員傷害和貨物損失。
二、貨物運輸:
1、在運貨過程中嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁盲目開車、文明駕駛,嚴禁酒后駕車,要確保貨物及駕駛員的安全。
2、注意行車安全,文明行車,不疲勞駕駛,防止因為違規(guī)或違章發(fā)生交通事故。
3、按指定路線行駛,在定點加油站加油。
4、保證按期交貨。
三、貨物卸載:
1、當到達貨物的目的地時,觀察和服從指揮選擇最佳的停車位置。
2、車輛停穩(wěn)熄火后方可卸貨。
3、卸貨時注意貨車周圍的行人和卸貨人員的安全。
4、與收貨人(收貨單位)核對貨物清楚簽收貨物與財務結算后返回。
1、作業(yè)時必須辦理申請、審核和批準手續(xù),要明確作業(yè)的地點、時間、范圍、方案、安全措施、現場監(jiān)護等。
2、作業(yè)時要嚴格遵守有關規(guī)章制度和操作規(guī)程,聽從現場指揮人員及安全員指揮,穿戴好個人防護用品。
3、無證或手續(xù)不全、作業(yè)票過期、安全措施沒落實、地點或內容更改等情況下,一律不準作業(yè)。
4、特殊作業(yè)時,必須對特種作業(yè)人員進行資格驗證,并懸掛相應的警示標識,明確現場監(jiān)護人員職責。
5、作業(yè)前必須準備好安全、消防器材及救援設施,消防器材及設施應指定專人負責。
6、作業(yè)中途發(fā)現異常情況,應立即匯報,加強聯系,經檢查確認安全后才能繼續(xù)施工,不得擅自處理。
為了進一步提項目工人的安全意識,提高安全技能,掌握安全操作技術規(guī)范,提高工人的自我保護意識,杜絕各類傷亡事故的發(fā)生,各項目部根據如下原則制訂安全教育培訓制度:
1、嚴格執(zhí)行國家、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關規(guī)定,適時組織特種作業(yè)人員的培訓工作,并向安全部門或主管部門通報狀況;認真落實國家和市有關勞動保護的法規(guī),及有關人員的勞動保護待遇,并監(jiān)督實施狀況;
2、項目部建立三級安全教育檔案:
規(guī)定新入公司工人的教育,調換新工種,采用新技術、新工藝、新設備、新材料的工人的安全教育和特種行業(yè)人員的安全培訓、考核及發(fā)證。建立現場職工安全教育卡、對新進場工人務必進行安全施工基本知識、安全紀律和操作規(guī)程的三級安全教育。
一級安全教育由工程處會同質安部門對新入公司的人員進行勞動保護,安全生產法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀律和遵章守紀教育,時間累計為15學時。
二級安全教育由項目部負責,對經過教育的人員進行現場安全知識,結合施工性質進行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現場安全用電、事故報告、勞動紀律教育,時間累計為15學時。
三級安全教育由班組負責,教育資料是現場安全注意事項、安全技術操作規(guī)程、本工種使用的機械設備、工具的性能和安全管理使用的知識、個人防護用品的正確使用方法、時間累計為20學時。
職工“三項”安全教育經考核合格后才能進入操作崗位;并將考核資料列為工人考工、評級資料之一,并附考試卷;
3、特殊工種培訓:
電工、電焊工、起重機械作業(yè)人員、塔吊司機、登高架設作業(yè)人員由培訓中心(或培訓班)進行專業(yè)安全教育和操作技能培訓,上述特殊作業(yè)人員都務必經市勞動部門考試發(fā)證,持證上崗。無證上崗者,按安全生產獎懲條例罰款;
4、采用新的施工(生產)方法、新設備、新材料時,各項目部要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。
5、調換新工種務必進行現場安全注意事項,安全技術操作規(guī)程,本工種使用的機械設備工具性能和安全管理使用知識的教育。
6、本制度由項目部實施,公司質安部負責解釋。