扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,守住底線,穩(wěn)住大局,經(jīng)濟(jì)才有發(fā)展基礎(chǔ)，下面是小編為大家?guī)淼挠嘘P(guān)六穩(wěn)六保實施方案工作心得體會【五篇】，希望大家喜歡。
今年以來，面對突如其來的新冠疫情，佛山全市上下堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，及時采取一系列措施戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，取得了階段性成效，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局總體穩(wěn)定可控。
但受疫情持續(xù)影響，當(dāng)前全國各地都面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力。對此，今年的政府工作報告對“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鲗ｉT作了部署安排?！胺鹕阶鳛橹圃鞓I(yè)大市、民營經(jīng)濟(jì)大市，要始終堅持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，充分估計困難風(fēng)險，扎實做好‘六穩(wěn)’工作、落實‘六?！蝿?wù)，全力以赴穩(wěn)增長，維護(hù)社會大局穩(wěn)定?！比珖舜蟠?，市委副書記、市長朱偉表示。
“市發(fā)展和改革局將深入學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，在擴(kuò)投資、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)產(chǎn)業(yè)等方面聚力發(fā)力，加快推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)?！笔邪l(fā)展和改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將著力擴(kuò)大有效投資，抓緊謀劃實施一批“兩新一重”項目，搶抓國家加大地方政府專項債券額度機遇，建立重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和新型基礎(chǔ)設(shè)施項目庫，謀劃一批5G基站、新能源汽車充電樁、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、城際高速鐵路和城際軌道交通等重大項目，爭取獲得更多政策支持。
我市將進(jìn)一步加快推進(jìn)重點項目建設(shè)。2020年，全市安排省、市重點建設(shè)項目367項，年度計劃投資1091.87億元; 上半年，全市集中開工重大項目177個，年度計劃投資390.04億元; 下半年還將舉辦集中開工投產(chǎn)活動。市發(fā)展和改革局將進(jìn)一步加強項目協(xié)調(diào)服務(wù)和要素保障，推動重點項目在安全施工條件下加快追進(jìn)度、超進(jìn)度，努力完成全年各項投資計劃。
政府工作報告明確提出，推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是制造業(yè)大市，是全國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點城市，近年來著力推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了一定成效，具備了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好基礎(chǔ)?！霸谶@次應(yīng)對疫情過程中，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，充分顯現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的韌性，進(jìn)一步堅定了我市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向?！笔邪l(fā)展和改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
他表示，佛山將充分發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，抓住新一輪科技革命歷史性機遇，全力推動佛山由制造業(yè)大市向制造業(yè)強市轉(zhuǎn)變。一方面，加快推動制造業(yè)升級，積極落實《佛山市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》; 另一方面，大力加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育高端裝備制造、新材料、新能源汽車及新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育裝備制造、泛家居、汽車及新能源、軍民融合及電子信息、智能制造裝備及機器人、新材料、食品飲料、生物醫(yī)藥及大健康等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快形成“2+2+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，要堅定信心、保持定力、化危為機、危中搶機，堅決守住‘?！牡拙€，不斷夯實‘穩(wěn)’ 的基礎(chǔ)，奮力拓展‘進(jìn)’ 的態(tài)勢?！蹦虾^(qū)發(fā)展和改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，南海始終以高度的定力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，不斷夯實實體經(jīng)濟(jì)的基本盤，把發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增長。
他表示，南海區(qū)將緊抓構(gòu)建“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這一牛鼻子，聚焦完善提升產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力，加快補鏈強鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)鏈支撐體系，加強國際產(chǎn)業(yè)鏈合作。同時，聚焦新基建，大力發(fā)展集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源等新產(chǎn)業(yè)新模式，加快5G基站、加氫站、城市大腦、新交通和季華實驗室為代表的科研平臺等重大項目建設(shè)，著力培育壯大新的增長點、增長極。此外，聚焦擴(kuò)內(nèi)需，找準(zhǔn)供給側(cè)與需求側(cè)之間的最佳結(jié)合部和關(guān)鍵點，在中高端消費、健康消費、綠色低碳、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點，加快疏通政策落實堵點，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。
首先六穩(wěn)”是指，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的工作。這是2018年7月31日，中共中央政治局召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢并部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有變，面臨一些新問題新挑戰(zhàn)，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化。面對外部環(huán)境的變化，政治局會議首次提出六穩(wěn)。今年4月17日，一季度數(shù)據(jù)對外發(fā)布的當(dāng)天，中央政治局會議研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。會議強調(diào)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有，必須充分估計困難、風(fēng)險和不確定性，切實增強緊迫感，抓實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。會議明確，加大“六穩(wěn)”工作力度，還首次提出“六保”。"六?！笔侵福＞用窬蜆I(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)的六項任務(wù)。
從我個人理解，“六穩(wěn)”工作似乎比“六?！比蝿?wù)要宏觀一些，主要指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;而六保任務(wù)則相對具體一些，主要指民生和經(jīng)濟(jì)社會基本運行，總基調(diào)還是穩(wěn)中求進(jìn)，努力做好“六穩(wěn)”工作、完成好"六?！叭蝿?wù)，兩者重復(fù)的而且是第一點提到的就是就業(yè)問題。隨著中國新冠剛剛得到控制，而全球疫情的爆發(fā)，國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)的變化從新聞上多少有點了解?！胺€(wěn)”和“保”是統(tǒng)一互補的。以就業(yè)目標(biāo)為例，就業(yè)是最大的民生，也是“六穩(wěn)”之首和“六保”之首。在陜西考察中，習(xí)近平總書記十分關(guān)心產(chǎn)業(yè)扶貧，從柞水縣的“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”，到平利縣的“因茶致富，因茶興業(yè)”，最終都惠及當(dāng)?shù)乩习傩盏木蜆I(yè)。就易地搬遷問題，總書記提醒“搬得出的問題基本解決后，后續(xù)扶持最關(guān)鍵的是就業(yè)”。有就業(yè)，就有收入，消費和內(nèi)需就能激活，生產(chǎn)的循環(huán)才能暢通。我們要圍繞“六穩(wěn)”和“六保”每一個具體目標(biāo)，把握內(nèi)涵，周密部署，真抓實干，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的穩(wěn)定。
在“穩(wěn)”和“保”的基礎(chǔ)上，還要做到“進(jìn)”。仍以陜西為例，當(dāng)?shù)孛撠毑恢豢俊拜斞?，而是注重培育產(chǎn)業(yè)自身“造血”，把脫貧質(zhì)量放在首位，用新發(fā)展理念將綠水青山打造成金山銀山，用直播電商新技術(shù)連接大市場、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。再看全國范圍，實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)憑借“云技術(shù)”等賦能邁向更高端，5G、物聯(lián)網(wǎng)等新基建鋪就長遠(yuǎn)發(fā)展的“高速路”，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的補齊讓社會底盤更穩(wěn)，共同推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
收官之年，決戰(zhàn)在今朝。我們要深刻領(lǐng)會扎實貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，以“六穩(wěn)”“六?！睘樽ナ?，穩(wěn)扎穩(wěn)打，攻堅克難，為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、跑好全面建成小康社會“最后一公里”而奮斗。
“六穩(wěn)”和“六保”的指向一致，都是為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)，但著力點有所差異。
“六穩(wěn)”堅持結(jié)果導(dǎo)向，立足于增長變量實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就要從決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個變量入手，穩(wěn)住每個變量。從支出角度看，經(jīng)濟(jì)增長主要受消費、投資和凈出口影響，為此要穩(wěn)消費、穩(wěn)投資、穩(wěn)外貿(mào)。收入決定消費，當(dāng)前，我國居民收入主要是工資性收入，來自就業(yè)。因此，穩(wěn)消費就要穩(wěn)就業(yè)。而在我國對外貿(mào)易中，外資是重要力量，占了我國進(jìn)出口總額近一半的份額，穩(wěn)外貿(mào)就必須穩(wěn)外資。金融和預(yù)期在經(jīng)濟(jì)增長中也發(fā)揮著重要作用。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)將經(jīng)濟(jì)機械地分為實物方面和貨幣方面，認(rèn)為貨幣就像罩在實物經(jīng)濟(jì)上的一層面紗。但后來的經(jīng)濟(jì)實踐和金融危機證明金融對經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要，經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始把金融活動納入經(jīng)濟(jì)增長模型。預(yù)期是影響微觀主體經(jīng)濟(jì)行為的重要參數(shù)，進(jìn)而也構(gòu)成影響宏觀經(jīng)濟(jì)運行的重要變量。因此，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就要致力于穩(wěn)金融和穩(wěn)預(yù)期。
“六?！眻猿謫栴}導(dǎo)向，立足于經(jīng)濟(jì)主體實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。經(jīng)濟(jì)體系是一個系統(tǒng)，這個系統(tǒng)中有多個部門，經(jīng)濟(jì)學(xué)一般把這些部門分成家庭、企業(yè)、政府和國外部門。不同部門通過自己的生產(chǎn)、分配、交換、消費等活動彼此聯(lián)系，形成經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，在此過程中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。疫情沖擊下，經(jīng)濟(jì)大循環(huán)按下“暫停鍵”，各部門的生產(chǎn)、分配、交換、消費活動被凍結(jié)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出嚴(yán)重縮水，家庭、企業(yè)、政府部門內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體收入銳減，陷入流動性危機。長此以往，大量主體難以為繼，不得不退出經(jīng)濟(jì)循環(huán)。如此，即使疫情過去，由于經(jīng)濟(jì)主體已經(jīng)消亡，經(jīng)濟(jì)循環(huán)難以重啟，經(jīng)濟(jì)難以恢復(fù)。為此，疫情沖擊下，必須保住各類主體，在家庭部門，就要保居民就業(yè)，保基本民生。在企業(yè)部門，就要保市場主體。在政府部門，就要?；鶎舆\轉(zhuǎn)。在國外部門，就要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。而糧食和能源安全是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基本條件，也是必須保的。
“六穩(wěn)”和“六?！敝g也不是孤立的，兩者是彼此聯(lián)系的?！傲€(wěn)”是大局，“六?！笔乔疤幔?dāng)前形勢下，只有全面落實好“六保”，才能實現(xiàn)“六穩(wěn)”，也才能穩(wěn)住中國經(jīng)濟(jì)這個大局，實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。通過保居民就業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)，通過?；久裆?、保市場主體實現(xiàn)穩(wěn)投資，通過保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定實現(xiàn)穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)。
“六穩(wěn)”是工作，“六保”是任務(wù)，“六穩(wěn)”的要求是做好，“六保”的要求是全面落實。在這個意義上，“六?！笔堑拙€，“六穩(wěn)”是高線，是我們追求的目標(biāo)?！傲！焙汀傲€(wěn)”形成了一個區(qū)間，是十八大以來區(qū)間調(diào)控思維的體現(xiàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中，要堅持底線思維，守住“六?！保瑺幦「玫摹傲€(wěn)”的結(jié)果。
“六穩(wěn)”加“六?！币还彩€方面，每個都要做好，但不能“眉毛胡子一把抓”，不能平均用力。習(xí)近平總書記指出，“抓住重點帶動面上工作，是唯物辯證法的要求，也是我們黨在革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中一貫倡導(dǎo)和堅持的方法?！蹦敲?，在“六穩(wěn)”和“六?！敝凶ブ攸c，要從當(dāng)務(wù)之急入手。
當(dāng)務(wù)之急是保居民就業(yè)。就業(yè)決定收入，收入決定消費，消費是經(jīng)濟(jì)增長最重要最基礎(chǔ)的力量。消費還能帶動投資、進(jìn)出口，對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展有系統(tǒng)性影響。就業(yè)如果保不住，一切都可能失守，甚至社會穩(wěn)定的底線都會失守。保居民就業(yè)要精準(zhǔn)施策，要針對農(nóng)民工、大學(xué)生等群體，服務(wù)業(yè)、外貿(mào)等行業(yè)采取針對性措施。要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，中央財政要加大穩(wěn)就業(yè)轉(zhuǎn)移支付力度，加快社?；鹬醒胝{(diào)劑進(jìn)度，發(fā)揮社保保障作用。更加充分發(fā)揮地方政府在穩(wěn)就業(yè)中的主導(dǎo)作用，鼓勵地方政府完善就業(yè)服務(wù)、提供就業(yè)援助、加強職業(yè)技能培訓(xùn)等。
就業(yè)的提供主體是企業(yè)，保居民就業(yè)就要保企業(yè)、保市場主體。中小微企業(yè)和個體工商戶是吸納就業(yè)的主力軍，在此次疫情中受到的沖擊，要把中小微企業(yè)和個體工商戶紓困放到突出位置。企業(yè)當(dāng)前面臨的主要問題是現(xiàn)金流量表危機，要加大對企業(yè)的金融支持，通過融資性現(xiàn)金流來彌補經(jīng)營性現(xiàn)金流斷流，堅決阻斷向資產(chǎn)負(fù)債表衰退的蔓延。完善現(xiàn)有的“增貸續(xù)貸、減稅減費、補貼”政策，可設(shè)立“援企穩(wěn)崗”專項貸款機制，鼓勵地方政府成立“援企穩(wěn)崗”專項基金，入圍企業(yè)以不裁員為前置條件。保市場主體還要加快改革，破除市場準(zhǔn)入障礙，破除體制機制障礙，激發(fā)市場主體活力，激活市場主體的潛能。
在全球化時代，企業(yè)不是孤立存在的，都是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的一分子，因此，保企業(yè)就要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。短期要加大對產(chǎn)業(yè)鏈的支持，可成立“產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定基金”，防范關(guān)鍵性行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈斷裂風(fēng)險。中長期要適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新趨勢，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈重構(gòu)，建立本地微循環(huán)、國內(nèi)內(nèi)循環(huán)、區(qū)域小循環(huán)、全球大循環(huán)，形成彼此環(huán)環(huán)相扣、層層嵌套的產(chǎn)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)。
這樣，在“六穩(wěn)”和“六?！敝芯陀辛艘粭l保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈——保市場主體——保居民就業(yè)的工作主線，通過這條工作主線，帶動消費、投資、進(jìn)出口，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
區(qū)委書記趙世慶主持召開區(qū)委常委會第118次會議，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在4月17日中央政治局會議上的重要講話精神和市委常委會會議精神，聽取全區(qū)疫情防控工作情況匯報，分析研究全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)形勢，深化部署統(tǒng)籌推進(jìn)新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。
4月17日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，深入分析國內(nèi)外疫情防控形勢和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，對進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出新的更高要求。4月20日市委常委會和4月22日全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會對相關(guān)工作進(jìn)行了傳達(dá)部署。
趙世慶指出，雖然前期我區(qū)取得了疫情防控階段性成果，但全區(qū)保持疫情防控成果、防止疫情反彈的任務(wù)十分艱巨，容不得絲毫松懈。同時，在全球經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)下，完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的壓力仍然非常大，仍需要各級各部門和廣大干部群眾攻堅克難、加倍努力。
趙世慶強調(diào)，要嚴(yán)防疫情反彈。學(xué)生開學(xué)復(fù)課方面，要抓細(xì)防控措施，加強校園管理，完善應(yīng)急方案，進(jìn)一步提高開學(xué)復(fù)課的安全性。社會疫情防控方面，要提高工作精準(zhǔn)度，嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施，切實加強境外、重點地區(qū)來長人員健康管理和無癥狀感染者防控。要結(jié)合“五一”及高溫汛期安全生產(chǎn)檢查工作，對各地區(qū)各領(lǐng)域特別是景區(qū)、商圈等重點領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)和疫情防控檢查，做好做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌好疫情防控、安全穩(wěn)定和旅游消費等工作。
趙世慶強調(diào)，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)。各級各部門要認(rèn)真落實中央政治局會議、市委常委會會議和全市推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會、全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會的工作要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以“六穩(wěn)”促“六?！?，搶時間、趕進(jìn)度、補損失，用好國家宏觀調(diào)控的政策機遇、疫情催生的市場機遇、全球化格局深度調(diào)整的重大機遇、雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，推動重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)加快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要抓緊抓好重大項目開工建設(shè)，進(jìn)一步穩(wěn)外經(jīng)外貿(mào)、促投資消費，大力培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點。要把更多公共預(yù)算支出投向民生領(lǐng)域，嚴(yán)格落實“米袋子”“菜籃子”責(zé)任制，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)年初既定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
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