工作心得體會是為了我們的工作能夠做得更好,我們的能力有所提高而要求撰寫的,這個工作心得體會要怎么去寫呢?下面小編給大家整理的內部審計個人工作心得體會范文五篇,希望大家喜歡!
20_年,青田縣的內部審計工作在縣委縣政府和市內審協(xié)會的領導下,深入探索內部審計工作的新思路、新方法,充分調動全縣廣大內審人員的工作積極性,在發(fā)揮內部審計的職能作用、促進財務規(guī)范管理方面取得了較好的成效。
一、健全內審組織機構,加強對內部審計工作的組織領導。為加強對內部審計工作的組織領導,20_年以來,我局建議并通過縣府辦印發(fā)了《青田縣直部門(單位)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經濟責任內部審計實施方案》,成立縣經濟責任內審工作領導小組,由縣長擔任組長,組織部長、紀委書記擔任副組長,縣經濟責任審計聯(lián)席會議成員單位主要負責同志為成員。并要求全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個縣直部門全面建立健全內審組織機構,成立經濟責任內審工作領導小組,由單位紀委書記(紀檢組長)任領導小組組長,抽調內審、財務人員為內審機構成員,明確各單位“一把手”為經濟責任內審工作的第一責任人,切實加強對經濟責任內審工作的組織領導,全縣101個一級預算單位先后建立起內審組織機構,并配備了內審人員。今年10月又通過縣府辦發(fā)出通知,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和發(fā)生人事變動的單位,及時調整經濟責任內部審計領導小組成員,截止11月15日,共有46個單位上報了內審機構人員調整文件。
二、建立培訓教育長效機制,不斷提高內審人員的業(yè)務素質。為提高全縣內審人員業(yè)務素質,推動全縣內審工作上新臺階,從20_年開始,連續(xù)三年通過縣府辦發(fā)出通知,要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門內審機構派員參加全市內審人員后續(xù)教育和崗位資格證書考試培訓班。連續(xù)三年與市內審協(xié)會聯(lián)合舉辦內審人員教育培訓班,邀請省、市內部審計工作的領導和專家來授課。培訓課程包括內部審計理論與實務、內部審計工作規(guī)范、內部審計計算機應用技術等內容,并深入講解了審計報告寫作要求和技巧,對審計發(fā)現(xiàn)問題的思考與提煉,問題的成因分析及如何提出針對性建議,審計成果的利用,《浙江省內部審計工作規(guī)定》等方面內容。目前全縣累計培訓內審人員272人次,取得內審崗位資格證書人員達106人,初步建立起內審人員培訓教育的長效機制。
三年來,通過舉辦內審人員業(yè)務培訓和開展全縣領導干部經濟責任內部審計實踐,有效地把所學的業(yè)務知識和內部審計工作結合在一起,為各單位內審及財務人員搭建了一個重要的學習實踐與交流平臺。目前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門財務人員為近年新錄用人員,工作經驗與業(yè)務能力相對不足,開展內審工作,特別是開展集中統(tǒng)一的領導干部經濟責任重點檢查工作,為他們提供了一個難得的深入學習財經法律法規(guī)和會計實務操作的機會,通過細致深入的自查、互查與重點檢查,查錯糾弊,“互相挑刺”,對強化各單位內部審計監(jiān)督職能,加強內控制度建設,規(guī)范財政財務管理行為,構建反腐倡廉懲防體系起到了非常重要的作用。
三、整合利用內審機構力量,實現(xiàn)經濟責任審計兩年全覆蓋的目標。20_年,我們在認真總結利用內部審計機構開展全縣領導干部經濟責任內審工作的基礎上,與縣紀委、縣委組織部聯(lián)合出臺了《青田縣領導干部經濟責任監(jiān)督管理制度》,明確從任前告知、年度經濟責任內審自查報告、重點檢查、離任交接、經濟責任審計、成果利用等六個方面對領導干部經濟責任履行情況加強監(jiān)督。今年上半年,我們根據(jù)《制度》的要求,從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的內審機構中集中抽調了24個內審人員,從2月15日開始對全縣41個縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導干部20_年度經濟責任履行情況進行了為期一個月的重點檢查,共查出違規(guī)金額652萬元,管理不規(guī)范金額5752萬元,發(fā)現(xiàn)了亂收費亂罰款、暫存暫付款長期掛賬、未及時足額繳納個人所得稅、厲行節(jié)約六項指標執(zhí)行不到位等14種普遍性的問題。審計結果報告上報后,為組織部門考察任用干部提供了重要依據(jù),在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門集中換屆工作中發(fā)揮了重要作用。20_年以來,通過開展經濟責任重點檢查,共完成了全縣91個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的經濟責任審計監(jiān)督,實現(xiàn)了兩年對全縣所有一級預算單位經濟責任審計全覆蓋的目標。綜合審計報告上報縣政府后,得到了縣領導的高度肯定,縣長徐光文批示:“此報告甚好。請審計局認真督促,確保各項建議落到實處。請財政局認真總結借鑒,就相關問題研究對策,切實加強各類資金的規(guī)范化管理,促進增收節(jié)支,降低行政成本。”
四、積極宣傳內部審計,各單位對內審工作的重視程度不斷提高。三年來,通過縣府辦發(fā)出培訓通知,組織全縣內審人員參加內審后續(xù)教育,以及深入開展領導干部經濟責任內審和經濟責任重點審計工作,引起了全縣各部門和單位領導對內部審計工作的高度重視,各單位對內審工作重要性的認識不斷提高,內部審計的社會影響得到了進一步擴大。目前全縣所有一級預算單位全部建立了內部審計機構,并配備專職或兼職的內審人員;對參加內部審計業(yè)務培訓人員的培訓費、差旅費、住宿費等費用,各單位及縣會計核算中心都給予全額報銷;對抽調參加經濟責任重點審計工作的內審人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門無條件滿足了審計部門的要求,并安排好抽調人員的工作銜接,內部審計環(huán)境得到了進一步優(yōu)化。
我市的內部審計工作在市委、市政府和省審計廳的正確領導下,在各內審單位領導的重視支持下,緊密圍繞我市現(xiàn)代化濱湖大城市建設這個中心,進一步拓展工作思路,積極推進內部審計工作從以真實性、合規(guī)性為主的財務審計向財務審計與管理審計并重的轉型,把內審工作的出發(fā)點和落腳點放在促進發(fā)展、促進管理、促進提高效益,強化內部控制、防范風險上,開展了各種形式的內部審計監(jiān)督工作,取得了明顯的成績。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市215家內審機構共完成審計項目6819項,查出損失浪費2488萬元,增加效益13008萬元,提出建議意見被采納1386條。內部審計工作已成為部門和單位內部嚴肅財經紀律、加強內控管理、維護經濟秩序、促進黨風廉政建設的一個重要手段,為服務合肥經濟跨越式發(fā)展、構建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。
一、堅持“圍繞中心、服務大局”,積極開展內部審計工作
全市內審機構緊密圍繞本部門、本單位的中心工作,以促進加強單位內部管理和控制、提高經濟效益和反腐倡廉為重點,積極進行工作重點“轉型”,認真開展審計工作。
一是積極開展內控制度評審和制度建設工作。全市內部審計機構利用對本單位、本企業(yè)的經營管理流程以及內控制度執(zhí)行中的重要環(huán)節(jié)和關鍵點比較熟悉的優(yōu)勢,20_年共開展了206項內控制度執(zhí)行情況的評審工作。其中合肥供電公司組織開展了對市公司的固定資產管理,對三縣公司的貨幣資金、物資管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理實施了內控評價。按照內控評價體系指標進行了打分,針對貨幣資金和物資管理存在著比較大的風險,提出了加強管理的6條意見,并專題向公司領導提交了綜合審計報告。市公安局為進一步規(guī)范建設工程竣工決算審計費收取標準,制定了《關于調整建設項目竣工決算審計費收取標準的規(guī)定》(合公通[20_]18號文件),強化了內部建設項目的資金、竣工決算的審計監(jiān)督和管理,提高了建設項目資金效益,發(fā)揮了制度保障作用。合肥科技農村商業(yè)銀行按照《合肥科技農村商業(yè)銀行審計檢查實施辦法》、《合肥科技農村商業(yè)銀行審計稽核部崗位職責及內部操作流程》等制度加強內部管理并優(yōu)化操作流程,進一步明確任務分工,界定每個環(huán)節(jié)崗位責任,讓稽核人員各履其職、各負其責,促進了稽核工作質量的提高。合肥市第二人民醫(yī)院按照衛(wèi)生部頒布的《衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計規(guī)定》,成立了獨立的內審室,配備了兩名專職內審人員,加強了對醫(yī)療收費、一次性耗材收費等工作的監(jiān)督檢查,制定了《二院內審工作職責(細則)》等制度,使內審工作有法可依、有章可循,成效顯著。
二是突出建設項目審計。為了節(jié)約建設資金,全市各內審機構都針對本單位的建設熱點,積極地開展建設項目審計。據(jù)不完全統(tǒng)計,到12月底,內審機構已審計建設項目5906個。合肥電信分公司審計部2008年繼續(xù)嚴把審計質量關,嚴格按照省公司的要求,對具備條件的工程項目做到100%審計,截止到11月底統(tǒng)計,共審計認定通信工程項目4299項,工程送審總金額11308.72萬元,審減406.84萬元。建筑安裝工程66項,送審金額309.24萬元,審減45.88萬元。安徽中煙工業(yè)公司合肥卷煙廠基建及零星維修送審工程233個,送審金額1593.79萬元,審減額243.66萬元,審減率15%;合肥市建設投資控股(集團)有限公司接審項目121個,涉及工程86項,送審金額64080.3萬元,部分已審定項目的核減率達20%;合肥市公安局審計處實施工程竣工決算審計68項,送審金額4690.5萬元,審減額839.8萬元,審減率17.9%。通過對基建工程項目的審計,有效地防止了建設工程項目高估冒算行為,保證了工程項目質量,節(jié)約了建設資金,發(fā)揮了內部審計監(jiān)督與服務的功能。
三是繼續(xù)完善財務收支審計。全市內審機構加強了對財務收支真實性和合法性的檢查監(jiān)督,累計完成財務收支審計214項,促進了各單位財務管理工作的規(guī)范化。合肥新站試驗區(qū)財政局對政府采購環(huán)節(jié),注意嚴格把關,極力提升采購資金節(jié)約效率,強化對政府采購的監(jiān)管。截至20_年10月份,全區(qū)自行采購預算0.1082億元,實際支付0.0809億元,節(jié)約資金273萬元,資金節(jié)約率高達25.23%。廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)對鎮(zhèn)吳郢社居委、五里拐社居委、夾塘社居委、草塘社居委、龍王社居委、高橋社居委、照山社居委、王墩社居委、大楊村、十張村、謝崗村、崗西村、水庫村計13個村居2008年1-6月份財務收支情況進行了審計。市公路局對所屬11個單位2007年財務收支進行了全面審計,審計面為100%,通過審計,發(fā)現(xiàn)問題36個,提出審計意見38條,所審項目均下發(fā)了審計意見書,并進行跟蹤落實。
四是大力開展經濟責任審計。據(jù)統(tǒng)計,全市內審機構已對196個縣以下領導干部和企業(yè)領導人員開展了經濟責任審計。通過審計,強化了領導干部和企業(yè)領導人員的經濟責任意識、自我約束意識,促進了黨風廉政建設。如市郵政局2008年以財務收支審計為基礎、經濟責任審計為重點,實施了對蜀山區(qū)局局長、包河區(qū)局局長的任中經濟責任審計,努力做到三個結合,即經濟責任審計與財務收支審計相結合;經濟責任審計與廉政工作相結合;經濟責任審計與職業(yè)素質相結合。市建委、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市園林局、瑤海區(qū)、廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)、百大集團、四方集團、市公路局、蜀山區(qū)教育局等單位,也積極開展經濟責任審計,切實使經濟責任審計成為正確評價被審計人員任期經濟責任、人事部門考核任用干部、紀檢監(jiān)察部門抓黨風廉政建設的重要依據(jù)。
五是加強合同管理工作。安徽中煙工業(yè)公司合肥卷煙廠審計部為了維護企業(yè)經濟利益及合法權益,嚴格按照合同法規(guī)定,對企業(yè)涉外的所有協(xié)議、合同進行認真審核、嚴格把關,全年共審核審簽經濟合同342份,金額達8690.90萬元,無違約合同發(fā)生,很好的規(guī)避了合同風險。安徽氯堿法規(guī)審計部截至20_年11月底共審核集團、錦邦等5個公司的合同1742份,合同進展報告259份。合肥市建設投資控股(集團)有限公司嚴格按照《集團公司合同管理暫行辦法》規(guī)范合同的訂立、審查,從維護公司利益角度出發(fā),修改不合法不合規(guī)之處,避免潛在風險,全年共審查合同300余份,較好地履行了風險控制職能。
二、突出服務理念,努力推進內審協(xié)會建設
合肥市內審協(xié)會在市審計局的領導下,在各內審協(xié)會會員單位和理事的共同參與下,在市審計局機關各部門的大力支持和配合下,認真履行章程賦予的義務,全面實施協(xié)會年初制定的工作方針和計劃,突出重點,講求實效,充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用,切實履行好管理、協(xié)調、服務、交流職責。一年來,市內審協(xié)會以服務為理念,主要做了以下工作。
一是推進內部審計職業(yè)化建設。第一,抓好內審人員繼續(xù)教育和培訓工作,促進內審人員職業(yè)化水平的提高。根據(jù)安徽省內部審計師協(xié)會和合肥市內部審計協(xié)會2008年工作要點的要求,圍繞省市審計機關開展的“審計質量年”活動,組織了一系列活動,進一步規(guī)范審計行為,推動內部審計工作發(fā)展。20_年5月,市內審協(xié)會舉辦了一期全市內部審計質量管理培訓班,全市各單位內部審計人員參學的積極性非常高,共有260余人參加了培訓,創(chuàng)下了內審人員參學之最。開班時,市審計局吳利林局長親臨致辭,對參學人員是一個極大的鼓舞。培訓班聘請了安徽財經大學老師和省審計廳的審計專家授課,系統(tǒng)地學習了內部審計項目質量管理、內部審計文書規(guī)范化,審計信息化等內容,為提高全市內審人員的專業(yè)素質和業(yè)務技能,建立健全內部審計制度,促進全市內審工作的規(guī)范化、制度化、科學化和職業(yè)化水平起到了積極的作用。第二,繼續(xù)做好CIA考試的宣傳、報名工作。CIA是國際內部審計專家的標志,是提高內審人員素質的一條重要途徑。市內審協(xié)會為組織宣傳、報名工作投入了很大精力,20_年共組織了30人參加考試。
二是開展優(yōu)秀內部審計項目評比和內部審計理論研討。為進一步推動內部審計工作發(fā)展,合肥市內審協(xié)會積極組織全市各內部審計單位積極參加省內部審計師協(xié)會組織開展的2006—2007年以來全省優(yōu)秀內部審計項目的評選,以及20_年《風險導向審計在審計風險管理中的應用》和《內部審計質量控制與管理》兩個課題的理論研討。合肥供電公司審計部組織實施的“固定資產內控管理審計”項目被評為全省優(yōu)秀內部審計項目一等獎并獲通報表彰,合肥供電公司楊曉榮、李國勛撰寫的《風險導向審計與企業(yè)風險管理的相互應用》和合肥科技農村商業(yè)銀行包少書、蔣四寶撰寫的《試論商業(yè)銀行如何加強內部審計機構質量控制》等8篇論文獲獎并通報表彰,其中二等獎1篇,三等獎2篇,優(yōu)秀獎5篇。
三是組織推薦參加全省20_年至20_年內部審計先進單位和先進工作者和為紀念改革開放30周年暨審計機關成立25周年合肥市審計系統(tǒng)先進集體和先進工作者的評選表彰活動。根據(jù)省審計廳《關于做好全省內部審計工作先進表彰會議準備工作的通知》(皖審發(fā)[2007]74號)要求,為認真總結我市內部審計工作經驗,促進內部審計隊伍建設和內部審計事業(yè)發(fā)展,市內審協(xié)會組織推薦了20_年至20_年全市內部審計先進單位和先進工作者,參加全省內部審計工作先進評選活動。合肥百大集團審計部等8個單位榮獲全省內部審計先進單位,合肥市建設投資控股(集團)有限公司法律審計部朱曉娟等9位同志榮獲全省內部審計先進工作者。在紀念改革開放30周年暨審計機關成立25周年全市審計系統(tǒng)先進集體和先進工作者的評選表彰活動中,合肥市衛(wèi)生局計劃財務審計處等5個單位榮獲全市內部審計先進集體,合肥市公安局審計處任建等6位同志榮獲全市內部審計先進工作者。
四是組織對內部審計崗位資格證書的第二次年檢工作。通過培訓考試和資格認證,合肥市已有700多名內審人員取得了中國內審協(xié)會頒發(fā)的資格證書。按照《安徽省內部審計人員崗位資格證書年檢辦法》和省內部審計師協(xié)會20_年的工作要求,為加強內審人員的職業(yè)化管理,市內審協(xié)會組織了對內部審計崗位資格證書的第二次年檢工作,共年檢400余人。
五是組織內審單位參加了合肥審計系統(tǒng)紀念改革開放30周年暨審計機關成立25周年書法攝影展活動。內審單位踴躍參加,共征集書法、美術、攝影作品等計40余幅,其中榮獲2個一等獎,3個二等獎,2個三等獎。
六是組織內審單位參加了合肥審計系統(tǒng)“我與審計同行”主題讀書演講比賽。合肥燃氣集團有限公司內審員王英撰寫、?;垩葜v的《感悟審計人生,無怨無悔》榮獲一等獎,合肥經開區(qū)管委會梁美演講的《無悔的選擇》榮獲三等獎,合肥熱電集團史曉云演講的《審計伴我去成長》榮獲優(yōu)勝獎。
七是強化內部審計宣傳。為進一步優(yōu)化內部審計工作環(huán)境,市內審協(xié)會注重加強協(xié)會秘書處工作,努力抓好學習和自身建設,并利用各種媒體,采取多種形式,強化內部審計宣傳工作,推動內審工作發(fā)展。并在內審單位自愿的基礎上征訂了20_年《中國內部審計》150份。
三、工作計劃
一是在上半年召開全體會員代表大會,大會將總結20_年合肥市內審協(xié)會成立以來的工作,規(guī)劃下一個5年的工作,選舉產生新的協(xié)會領導班子,并產生新一屆理事會、常務理事會。
二是加強與內部審計單位的聯(lián)系和工作交流,分別召開機關和企業(yè)兩個內審單位的座談會,進一步拓展內審人員的工作思路,促進內審工作的轉型。組織一次向其他省市先進內審單位的學習交流活動。
三是繼續(xù)抓好內審人員后續(xù)教育培訓工作。第一,推薦有條件的單位安排人員參加中國內審協(xié)會和安徽省內審協(xié)會舉辦的專業(yè)培訓。第二,市內審協(xié)會根據(jù)全省審計系統(tǒng)的“審計創(chuàng)新年”活動,結合我市實際,舉辦一期內審人員業(yè)務培訓班。
四是繼續(xù)開展理論研討和經驗交流活動。
五是完成省廳和省內審協(xié)會布置的工作任務。
20_年,我鎮(zhèn)內審在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下,在_審計局的關心指導下,堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,認真學習貫徹落實《中華人民共和國審計法》和《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》等有關法律法規(guī),堅持“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的工作方針,遵守內審職業(yè)道德,依法履行監(jiān)督職責,努力提高工作質量,為維護我鎮(zhèn)財經秩序、促進廉政建設、加強經濟管理等方面,起到了積極的作用,為_社會經濟健康發(fā)展作出了應有的貢獻。
今年以來,鎮(zhèn)審計室共完成了_個項目審計,其中:財務收支審計X個、干部離任審計X個、基建、工程項目審計X個,工會經費審查審計X個?;仡櫧衲暌詠淼墓ぷ?,主要做了以下幾個方面:
1、按照年初工作計劃,認真開展財務審計。
為及時了解掌握各單位財務收支和經濟活動情況,加強檢查督促,鎮(zhèn)審計室于今年1-2月,對全鎮(zhèn)各村管理部門、鎮(zhèn)級公司、事業(yè)單位20_年度財務收支情況進行了全面審計。這次審計,我們以財務制度和鎮(zhèn)政府有關文件為依據(jù),一是檢查了各單位20_年度經濟活動的真實性、合法性和效益性等情況,二是檢查了各單位執(zhí)行財務制度和政府有關規(guī)定的情況。具體檢查了各單位有無超標準的補貼、有無出借集體資金,費用報銷和原始憑證是否合規(guī)、合法,會計核算是否規(guī)范,年度收支有無虛估冒算,應收賬款是否及時收回,有否存在損失浪費等情況。對財務審計中發(fā)現(xiàn)的問題,及時與有關單位領導溝通,做到即知即改;對一些歷年遺留的問題,要求單位制訂計劃逐項處理。從今年一季度起,財務審計由經管辦組織進行季度互審,鎮(zhèn)審計室積極配合并一起參與財務互審。
2、堅持有離必審原則,做好干部離任審計。
離任審計是加強干部管理和監(jiān)督的一個重要環(huán)節(jié),是促進黨風廉政建設的一項重要制度,也是對領導干部在任期內單位資產負債、經營狀況和經濟管理等情況進行綜合性評價。通過離任審計,進一步明確干部的經濟責任,使離任者交得清楚,繼任者接得明白。在離任審計中,我們堅持全面審計、重點突出、規(guī)范操作,審計結論和審計評價做到客觀公正。今年以來,鎮(zhèn)審計室先后對_鎮(zhèn)_居委會主任、_物業(yè)公司經理、_敬老院院長、_村委會主任、_經濟發(fā)展有限公司經理和_村委會主任進行了離任審計。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,實事求是地進行披露,提出整改意見,并督促整改。
3、加強項目結算監(jiān)督,搞好基建工程審價。
開展基建工程審價,加強固定資產投資管理,提高資金使用效率,限度地節(jié)約建設資金,這是內審工作的一項重要工作。近幾年來,隨著我鎮(zhèn)經濟社會不斷發(fā)展和新農村建設的不斷推進,我鎮(zhèn)在基礎設施和公益性事業(yè)方面加大了投入力度,鎮(zhèn)政府和集體投資項目不斷增加。在基建工程審價中,鎮(zhèn)審計室堅持工程審價規(guī)定,踏勘現(xiàn)場、仔細測量,做好審價機構與建設方、施工方的協(xié)調。對_萬元以上工程項目委托社會中介機構直接審價;對_萬元以下項目,鎮(zhèn)審計室借助審價機構專業(yè)力量進行審價,并要求審價機構正確套用計價標準,做好準確定價,積極維護集體利益。今年以來,鎮(zhèn)審計室共完成基建工程項目審價_個,送審價為_萬元,審定價為_萬元,核減工程造價_萬元,核減率為_%。其中委托社會中介機構外審項目_個,送審價為_萬元,審定價為_萬元,核減金額_萬元,核減率_%;內審項目_個,送審價為_萬元,審定價為_萬元,核減金額_萬元,核減率為X%。
4、認真做好協(xié)調服務,落實審計整改意見
20_年下半年,__審計局對我鎮(zhèn)進行黨政干部經濟責任審計。通過這次審計,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)在20_和2017年兩年間,財務、財政收支上存在著一定問題,根據(jù)_審計局出具的《審計報告》中提出的有關整改事項,鎮(zhèn)黨委、政府極為重視,于20_年12月24日召開專題會議,研究部署審計整改。為了全面落實整改任務,根據(jù)擬定的整改分工,鎮(zhèn)審計室一方面及時了解、掌握有關單位審計整改情況,及時向鎮(zhèn)領導匯報;另一方面對有關問題提出了整改建議,供他們參考,并督促這些單位按照要求逐條逐項地搞好整改。在各方的配合支持下,鎮(zhèn)審計室按時起草了《_鎮(zhèn)經濟責任審計整改情況報告》,經鎮(zhèn)黨委政府領導審核后,在規(guī)定的時間內及時上報了_審計局。今年3月18日,經_審計組再次回訪檢查驗收。對今年內審中發(fā)現(xiàn)的問題,在10月份也進行了一次檢查。
5、依法履行經審職責,加強工會經費審計。
工會經費的審查、審計是工會工作的重要組成部分。根據(jù)上級工會的工作要求,于今年2月,對鎮(zhèn)工會20_年度經費決算和20_年度經費預算進行了審查;5月,對鎮(zhèn)工會20_年度工會經費收支情況進行同級審計;7月,對鎮(zhèn)工會20_年上半年經費預算執(zhí)行情況進行了審查;8月,對5個基層工會20_年的經費收支進行了審計。對工會經費審計中發(fā)現(xiàn)的問題,我們都出具了審計意見書。通過審計,進一步規(guī)范工會經費的使用和管理。
回顧今年以來的工作,雖然取得了一定成績,但對照上級和領導的要求還有不小的差距。由于人力有限,難以制訂詳細的審計計劃,有些工作做得還不夠深入細致;由于缺乏基建工程項目的審價知識,新農村建設中一些內審項目沒有經過審價,不能及時完成;審計工作水平和審計質量還有待于進一步提高。在今后的工作中,我們決心進一步加強學習,不斷提高自身素質;要堅持邊干邊學,學用結合,認真總結,查找不足,不斷提高審計工作質量和審計效率;要嚴格按照內審工作要求,進一步規(guī)范操作程序,堅持依法審計,及時完成各項工作任務。
20_年審計工作總體思路:進一步加強政治理論和業(yè)務學習,不斷提高審計人員綜合素質;緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,服從于、服務于我鎮(zhèn)經濟社會建設,當好領導的“眼睛”,不斷加強監(jiān)督力度;搞好部門間的溝通和協(xié)調,有效開展各項審計。審計工作要堅持科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“全面審計、突出重點”的工作方針,繼續(xù)做好財務收支審計、經濟責任審計、基建工程審計,加強財務監(jiān)督,促進經濟管理,努力提高審計工作質量,著力抓好審計整改落實。20_年主要工作設想如下:
1、繼續(xù)搞好經濟責任審計。重點審計領導干部任期內各項指標完成情況、財務收支、資產管理使用和保值增值情況,財務制度、國家財經法規(guī)執(zhí)行情況,以及單位內部控制制度的建立健全和執(zhí)行情況,客觀公正地進行審計評價。
2、繼續(xù)搞好財務審計。重點對各單位財務管理、資金使用、會計核算、支付手續(xù)、補貼標準等情況的審核、監(jiān)督。通過審計,要進一步促進各單位自覺遵守財務制度,建立健全內控制度,倡導勤儉節(jié)約,促進增收節(jié)支,防止損失浪費。設想從20_年起,對所有單位進行一次排摸,按照一定時間有計劃地進行輪流審計。
3、繼續(xù)加強對基建工程項目審計。20_年,一要繼續(xù)做好每個工程項目的審計,協(xié)調好有關部門,實行監(jiān)督與服務并舉的審計方式。二要繼續(xù)嚴格執(zhí)行審價原則,上門實地測量,積極維護集體利益。
4、繼續(xù)做好審計整改、回訪工作。對審計中發(fā)現(xiàn)的各類問題和整改建議要及時通知到被審單位,加強督促力度,確保審計意見落到實處,務求取得審計實效。
此外,及時完成領導交辦的其他工作。
今年來,在縣委、縣政府、上級審計機關的正確領導下,在縣__縣政協(xié)的監(jiān)督指導下,我局以十七屆四中全會精神為指導,切實履行審計監(jiān)督職能,1—6月共完成審計項目14個,審計收繳財政73萬元,;共查出違紀違規(guī)金額2078萬元,管理不規(guī)范金額18755萬元,應調賬處理金額1136萬元,移送司法機關、紀檢監(jiān)察部門處理案件1起;向縣委縣_縣政府提出審計推薦38條;上報審計信息14篇?;仡櫧衲暌詠砉ぷ?,我們的主要做法是:
一、把握重點,財政預算執(zhí)行審計呈現(xiàn)新亮點。
圍繞建立透明規(guī)范的公共財政框架總體要求,堅持以規(guī)范預算管理、提高財政資金使用效益為目標,以預算執(zhí)行為主線,以財政支出為重點,共投入20多人次,組織了6個審計組,分別對縣財政局、縣地稅局等4個縣級預算執(zhí)行單位2009年度預算執(zhí)行和其他財政收支狀況進行了審計,同時延伸審計和審計調查了46個與財政預算有關的單位。促使有關被審計單位上繳財政各項資金32萬元,規(guī)范財政收支金額3354。31萬元,應納入財政預算管理5714。56萬元,從四個方面揭示了2009年度縣級財政預算執(zhí)行審計、延伸審計及審計調查有關單位及其狀況、縣級預算支出追加狀況、固定資產投資資金管理等38個問題。具體地,在實施上做到了“三個側重”:一是在資料的安排上側重民本和民生。
在多次_的基礎上,確定了政府基金和新型農村合作醫(yī)療資金審計這兩個專題,審計中著重核查各項基金的收入、征繳、使用以及實行“收支兩條線”狀況。二是在重點的確定上側重“五個加強”。即加強對事關經濟發(fā)展、經濟管理決策事項的監(jiān)督;加強對權力部門的監(jiān)督;加強對關系老百姓切身利益資金的監(jiān)督;加強對政府投資重點建設項目的監(jiān)督;加強對領導干部的廉政監(jiān)督。三是在執(zhí)行的深度上側重“兩個拓展”。即部門預算執(zhí)行由一級預算單位向二、三級單位拓展;民生資金的延伸審計由前幾年的到事業(yè)單位向直接到受益對象、個人拓展。今年財政“同級審”中我們共延伸調查行政事業(yè)單位46個,農戶190余戶,既有效地提升了“同級審”質量,又為年內實施同類專項審計帶給了第一手資料和數(shù)據(jù)。今年5月19日,縣15屆_常委會第18次會議聽取縣審計局關于2009年財政同級審狀況匯報,提交的審計工作報告得到縣_的高度肯定,起到了很好的效果。同時提交的審計推薦得到了縣委、縣_、縣政府的高度重視,例如在同級審中我們針對杜絕截留、擠占、挪用等影響政府性專項資金使用效益發(fā)揮的問題,我們向縣政府提出的進一步加強和規(guī)范政府性專項資金管理,確保政府性專項資金安全、高效使用,充分發(fā)揮政府性專項資金在經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中的作用的推薦,五月份,縣政府根據(jù)審計推薦出臺了《加強政府性專項資金管理的通知》,該文件的出臺和實施,對我縣加強財務管理、厲行節(jié)約方面將產生良好的社會效果,對有關單位財力的調劑從收入源頭上解決苦樂不均的問題。
二、堅持制度,經濟職責審計取得新進展。
今年上半年縣委組織部下達的領導干部經濟職責審計項目8個。其中任中審計2個(縣衛(wèi)生局局長聶臘山同志任中審計、縣人防辦主任易冰同志任中審計),離任審計6個(南湖洲、文星鎮(zhèn)、畜牧局、檢察院、東塘鎮(zhèn)、財政局黨政領導離任審計),共查處違規(guī)資金2091。1萬元,對于維護正常的經濟秩序,增強領導干部財經法規(guī)意識起到了用心作用。在工作中,我們主要堅持了“四項制度”:一是審計成果分析制度。堅持定性定量,準確界定被審計對象的職責。如今年4月份,原文星鎮(zhèn)黨委書記朱某涉嫌經濟問題“雙規(guī)”,我局迅速對朱某開展經責審計,我們緊緊抓住各項經濟疑點問題開展調查和審計,切實澄清底子。為紀檢監(jiān)察部門正確處理干部帶給依據(jù)。二是審前進點運用溝通制度。每次經責審計項目進點前,組織部門領導都會陪同審計組進駐各單位,對經責審計過程中遇到的新問題、新難點我們適時與組織部門進行溝通和反饋,所有問題都迎刃而解。三是審計結果落實整改報告制度。被審計領導干部及其所在部門、單位在規(guī)定時間內向聯(lián)席會議辦公室報告整改狀況。紀檢監(jiān)察、組織人事部門對審計領導干部及其所在部門、單位執(zhí)行審計決定和落實審計意見以及整改狀況進行跟蹤檢查。四是警示預防制度。
用心配合縣政府、紀檢監(jiān)察和組織部門構建警示教育機制,6月中旬,縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要負責同志召開全縣政府常務會議。我局黨組書記、局長陳建國同志就同級審中四個問題比較多的單位的審計狀況在會上進行通報。向被審計單位提出了整改意見,對違規(guī)問題依法作出了審計處理決定。在全縣引起了不小的反響,審計結果的通報充分發(fā)揮審計機關在黨風廉政建設和反_工作中的作用。
三、改善方法,專項審計邁出新步伐。
20_年是我局實施中心工作最多的一年,共完成政府外債資金審計、汽車站整體搬遷、湘陰賓館整體搬遷、城建投辦公樓、水利局安全飲水工程、政府厲行節(jié)約和津補貼檢查等大型專項審計9個,項目多,任務重,為此,我們著重做到了“三個結合”:一是全面審計與重點審計相結合。如今年3月省廳組織的政府外債資金審計,由于在同級審中涉及到了政府外債資金狀況,為了不增加自身審計成本,不拖延時間。對此,我們就充分利用同級審和政府外債資金兩項審計相結合。這樣既提高了效率又保證了效果,確保了審計工作到達預期目標。二是堅持工程審計與財務審計相結合。工程審計實際上就是建設管理全過程的審計。因此,我們堅持從財務報表中查,從檔案資料中找,今年90%的工程審計項目做到了工程審計與財務收支審計相結合,6項公共工程項目送審金額8600萬元,審計核減政府公共財政撥付金額430萬元。三是堅持事后審計與事前、跟蹤審計相結合。將審前調查作為質量控制的首要環(huán)節(jié)來抓,規(guī)定所有行業(yè)審計項目及重大審計事項都務必開展審前調查。今年來縣內相繼動工開建的幾個重點項目,如城西渠工程、縣燎原水庫工程等,凡是涉及國家投資的,每個項目我們都提前介入,對于一些隱蔽工程均拍照存檔,作為今后工程、審計結算的依據(jù)。
四、創(chuàng)新載體,審計質量管理有了新提升。
從完善三級復核制度入手,不斷規(guī)范審計執(zhí)法行為,開展了“四個一”活動:一是組織開展一次審計項目質量檢查和優(yōu)秀項目評比。年初對20_年實施的44個項目進行了質量檢查,評出了6個優(yōu)秀審計項目并給予了獎勵,對查出的問題進行了通報。二是組織開展“互授互學”主題活動。我局把業(yè)務水平提升擺到全盤工作的切入點來抓,在全體干部職工中開展“互授互學”活動,透過一人講授一堂業(yè)務講座課,推動被審計單位信息、過來常見的舞弊形式和審計人員個人實踐體會“全流通”,在審計機關內部搭建了業(yè)務學習“同頻共振”新平臺。三是組織了一次優(yōu)秀審計項目案卷和審計方案、審計日記和底稿范本展示。結合近幾年在審計項目質量檢查和優(yōu)秀項目評比中發(fā)現(xiàn)的一些好項目進行展示,并選取一些優(yōu)秀審計方案、審計日記、審計底稿制作范本供大家學習借鑒。四是開展半年度工作講評活動。結合歷年工作實際確定6月28日開展全局半年度工作講評活動,每個同志都認真撰寫半年度工作總結。并在會上作述職發(fā)言,會上32位同志競相展示自我的風采,此次活動大大激發(fā)了同志們的工作熱情。
五、以人為本,干部隊伍建設取得新成效。
事業(yè)興衰,關鍵在人,建設一支高素質的干部職工隊伍是做好審計工作的保證。為此,我們一是抓思想教育,凝聚人心。除堅持每周五下午正常的政治理論學習外,另外我們根據(jù)一個時期的工作要求及干職工思想狀況,有針對性的開展思想教育活動。如3月份組織學習了《新審計法實施條例》,每人都撰寫了心得體會;4月份圍繞開展易煉紅書記“三更”講話學習活動,重溫了各項制度,每人作了表態(tài)發(fā)言;根據(jù)縣委、縣政府安排選派兩名得力干部對口幫扶工業(yè)園企業(yè)項目——興亮機電項目;選拔一名負責同志擔任白泥湖鄉(xiāng)科學發(fā)展觀指導員和農村黨支部第一書記;4月14日組織全體機關干部職工開展萬名干部進民家活動,下到白泥湖鄉(xiāng)進組入戶察民情、捐資2萬元用于村組改善水利設施,捐獻電腦1臺,慰問15戶特困戶;與此同時,狠抓本單位禮貌衛(wèi)生建立活動,20_年元月我局榮膺_省禮貌衛(wèi)生單位稱號的基礎上,20_年5月我局再次榮獲_市禮貌單位榮譽稱號。這些,都有力地融洽了黨群干群關系,提升了全局禮貌建立水平。二是為干部營造良好生活工作環(huán)境。今年我局投入資金5萬元,新購筆記本電腦10臺,一線審計人員都全部配備了筆記本電腦,投入資金2萬元,在機關院內新栽花草樹木,全局扎實開展
衛(wèi)生建立和機關內保工作,切實保證了機關衛(wèi)生、整潔、安全、有序的形象。三是抓業(yè)務學習,提高素質。除制定全年學習計劃、每月組織一次業(yè)務講評會外,還選派業(yè)務人員參加培訓,今年以來共選派1人參加市黨校理論;16人參加縣黨校集中培訓;6人參加了各類業(yè)務知識培訓學習;選派6人參加ao認證考試,并全部透過(目前我局共有14人透過ao考試認證)。全體同志堅持一邊學習理論,一邊在實踐中總結,今年來,先后向各類報刊雜志報送文章十余篇,其中《搭平臺促“共振”——湘陰審計“互授互學業(yè)”提升業(yè)務水平》、《_縣審計局強化全員實績考核》《_縣審計局用心服務地方經濟發(fā)展》、等文章被《中國審計報》、《_審計簡報》、《岳陽晚報》采用,不僅僅宣傳推介了自身工作,也促使了全局同志業(yè)務理論水平不斷提高。與此同時,堅持審計現(xiàn)場就是考場,在干事創(chuàng)業(yè)中選人、用干事創(chuàng)業(yè)的人,這樣一個號子吹到底、一把標尺量到底?;ü筛惫砷L馮文國過來工作認真負責、業(yè)務潛力突出,去年圓滿完成各項審計項目計劃,審計收繳超歷史水平。今年3月份被提拔為基建投資股股長。良好的用人導向有效地激發(fā)了各個股室的工作潛能,讓全局干部職工學有標兵、趕有先進,構成了你追我趕、齊頭并進的良好格局。
回顧上半年的工作,在全局干部職工的共同努力下,我們取得了必須成績,但也仍然存在著諸多欠缺和不足,如:審計的服務作用還沒有充分發(fā)揮;信息化建設跟不上審計工作發(fā)展需要,雖然我們?yōu)榫W絡建設做了一些工作,但是計算機輔助審計面比較窄,軟件應用潛力較低的問題仍然是限制審計工作快速發(fā)展的主要因素;審計隊伍的素質與審計發(fā)展的要求不很相適應等等,這些都有待在以后的工作中予以一一改善。
20_年下半年,我局將緊緊圍繞我縣確立的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略,為我縣全面建設小康社會、推進城鄉(xiāng)一體化建設和新農村建設各項工作帶給優(yōu)質、高效的審計監(jiān)督和服務。主要思路是:
(一)在績效審計上有所突破??冃徲嬍钱斍皩徲嫻ぷ鞯膷湫抡n題和發(fā)展方向,對于我局來說,績效審計的路還很漫長。從工作實際來看,績效審計沒有固定的模式,也沒有統(tǒng)一的標準能夠遵循,需要我們長期的探索。針對這種狀況,我們提出“審計績效與績效審計相結合”的發(fā)展思路,要求每個績效審計項目要搞出審計效益,每個審計項目要找準效益審計關鍵點,力求從審計項目的經濟效益、社會效益和經濟發(fā)展的環(huán)境效益等方面多點開花,走出貼合當前審計工作實際的績效審計之路。
(二)在計算機應用方面有所突破。下半年,我局針對當前先進審計技術方法的應用比較落后的狀況,擬開展兩次ao和oa應用方面的專業(yè)培訓。我們將聘請計算機專家授課,一方面到達普及計算機應用知識的培訓;另一方面以此推動我局信息化建設和應用的水平,力爭實現(xiàn)無紙化辦公,切實提高審計工作效率。
(三)在政府投資審計項目上有所突破。加大政府投資項目的審計。對縣政府投資新建的所有項目都進行決算審計,根據(jù)縣政府常務會議要求,加大重點項目預算審計、現(xiàn)場勘察、項目質量審計力度,核減不實費用,糾正違規(guī)問題,提高工程質量和投資效益,并對項目建成后的效益進行審計評價。
(四)在經濟職責審計上有所突破。下半年,要以擴大離任審計和任中審計為重點,推進經濟職責審計工作,用心為縣委、縣政府的宏觀調控服務。對我縣任職超過五年的正科級一把手進行任中審計,對更換了法人代表的事業(yè)單位全部進行離任審計。
(五)在民生資金審計上有所突破。不斷關注以社會保障資金為重點的各類公共基金的管理審計,促進公共基金保值增值,強化惠民行動為重點的公共事業(yè)投入項目的專項審計,加大對教育、醫(yī)療、環(huán)保、涉農、土地出讓金等群眾關注熱點資金的審計監(jiān)督。
(六)在加強審計隊伍建設上有所突破。以學習貫徹黨的十七屆四中全會深入貫徹科學發(fā)展觀為重點,全面加強隊伍建設。建設“學習型”審計機關,著力提高審計人員的理論水平和業(yè)務潛力,全局大興學業(yè)務、懂業(yè)務、精業(yè)務之風,打造一支素質高、業(yè)務精的審計干部隊伍。
一、努力學習,全面提高自身素質
為適應不斷發(fā)展變化的審計工作需要,提高領導水平,我注重加強自身學習,在抓好其他工作的同時,堅持“工作學習兩不誤”的指導原則,擠時間學習,堅持自學與組織培訓相結合,堅持工作實踐與理論探討相結合,努力提高自身素質。
一是加強政治理論學習,不斷提高政治思想素質。透過超多的文獻、報刊、雜志、書籍,認真學習鄧小平理論、“三個代表”思想,認真學習“三個代表”重要思想、社會主義榮辱觀和十六屆五中、六中全會及黨的十七大會議精神,運用其立場、觀點和方法,緊密聯(lián)系工作實際,研究解決工作中碰到的突出問題,按照“科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的要求,不斷提高自我的工作潛力。透過學習,本人堅定了理想信念,增強政治敏銳性和政治鑒別力,加強了艱苦奮斗、居安思危的意識,進一步堅定社會主義、共產主義信念,牢固樹立了“立黨為公、執(zhí)政為民、率先垂范”的思想,強化了黨和人民群眾血肉聯(lián)系的使命意識,自覺抑制不正之風和_現(xiàn)象的侵襲,正確行使手中的權力。
二是自覺遵守“審計人員工作紀律”,以此來規(guī)范自我的行為;不斷加強黨性修養(yǎng),牢記“兩個務必”,自覺地與市委、政府持續(xù)高度一致,不說不該說的話,不做不該做的事。在處事為人上,堅持老實做人,踏實做事。始終以強烈的事業(yè)心和職責感做好審計工作;在工作關系處理上,能充分調動班子成員度用心性,自覺地維護大局,維護團結。
二、求真務實,依法審計,努力做好審計工作
按照“全面審計,突出重點”的方針和塔城市經濟工作會議提出的以經濟建設為中心的要求,在審計工作中,能夠認真貫徹執(zhí)行《審計法》賦予的審計權限,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點”工作方針,始終能夠做到深入審計一線,及時協(xié)調和解決審計工作中碰到的具體問題和困難,幫忙年輕的審計干部盡快成長;對一些熱點、難點、事關百姓切身利益的審計項目,能夠親自深入到基層進行審計調研、了解,把握第一手資料;同時,大力弘揚“依法、求實、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。
1、財政審計進一步深化。在對本級預算執(zhí)行狀況審計過程中,堅持做到以真實性、合法性審計為基礎,加強對財政資金的監(jiān)督,注重規(guī)范財政收支行為,優(yōu)化財政支出結構,促進財政資金更加合理、有效地使用,減少損失浪費。透過審計,促進了財政部門進一步加強對資金的治理,推進公共行政治理體制及公共財政體制的建立和完善,促進了財政治理水平的提高。
2、領導干部經濟職責審計工作進一步推進。根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)經濟職責審計聯(lián)席會議精神,全面貫徹“用心穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”的指導方針,按照我市經濟職責審計聯(lián)席會議安排,量力而行,確保質量度要求穩(wěn)步推進。透過審計,促進了財務核算的規(guī)范和相關制度的建立和完善,增強了領導干部財經法規(guī)意識和經濟職責意識,加強了對領導干部權力制約和監(jiān)督,為市委治理、評價和考核使用干部服務。
3、加強了專項資金審計調查工作。透過審計調查,摸清專項資金資金歸集、治理和使用狀況,公正地揭示了專項資金在歸集、治理和使用中存在的問題,并針對性地提出了審計意見和推薦,促進被審計單位進一步完善制度,規(guī)范治理,防范風險,確保資金安全運作。同時,也為領導機關帶給了決策依據(jù)。
4、國債資金審計重點突出。在審計中,我們結合資金走向,做好跟蹤工作,全力揭示工程的招投標、施工現(xiàn)場的監(jiān)理簽證、合同簽訂等方面弊端,嚴厲查處損失浪費等問題。
5、國外援貸款項目審計穩(wěn)步推進。以提高利用外資質量和降低政府償債風險,促進有關部門履行外資治理職責為目標,重點揭露擠占挪用外債資金、配套資金不落實、損失浪費等問題,督促項目單位嚴格執(zhí)行國家法規(guī)和項目協(xié)議,規(guī)范財務治理和會計核算。對審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進行重點剖析,從治理機制上分析產生問題的原因,提出加強和改善治理的推薦。
透過努力,審計工作取得了必須的成績,也得到了市委、_、政府及社會的認可和贊賞。近年來,累計安排審計項目56個,審計97個單位,查處違規(guī)金額百萬元以上案件1起,移送紀檢部門3人。累計查處違規(guī)金額1248萬元,治理不規(guī)范金額3320萬元,其他治理不規(guī)范資金672萬元。已上交財政26萬元,已作調賬處理810萬元。先后被自治區(qū)審計廳、人事廳評為“自治區(qū)審計機關20_—20_年度審計工作先進群眾”;20_年度塔城地區(qū)審計工作先進群眾;20_年6月塔城地區(qū)審計知識競賽第一名;累計獲塔城地區(qū)優(yōu)秀審計項目8個。