各級(jí)人民檢察院都是與各級(jí)人民法院相對(duì)應(yīng)而設(shè)置的,以便依照刑事訴訟法規(guī)定的程序辦案。同人民法院獨(dú)立行使國(guó)家審判權(quán)一樣,人民檢察院依照法律獨(dú)立行使檢察權(quán),不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。下面小編給大家整理的檢察院檢察長(zhǎng)工作心得體會(huì)范文五篇,希望大家喜歡!
做為人民檢察院的一名檢察長(zhǎng),我個(gè)人認(rèn)為按照辯證唯物主義觀點(diǎn),事物都是變化發(fā)展的,和諧也始終處在變化發(fā)展的狀態(tài)。和諧社會(huì)首先應(yīng)該是一個(gè)和諧的法制社會(huì),法律是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,在社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧的現(xiàn)象中,有相當(dāng)一部分問(wèn)題是在法治上,也就是說(shuō)沒(méi)有嚴(yán)格地依法辦事、依法辦案。因此,要實(shí)現(xiàn)和諧,必須加強(qiáng)法治。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須健全社會(huì)主義法制,落實(shí)依法治國(guó)的基本方略,充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)、保障社會(huì)和諧方面的重要作用。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),其根本職責(zé)就在于通過(guò)強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境服務(wù)。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督地位,不僅表現(xiàn)在國(guó)家政治體制中,還表現(xiàn)在司法體制和各種訴訟程序中,檢察機(jī)關(guān)通過(guò)行使職務(wù)犯罪偵查權(quán),實(shí)施對(duì)國(guó)家工作人員執(zhí)法情況的法律監(jiān)督;通過(guò)行使批捕權(quán)、公訴權(quán),實(shí)施對(duì)公民守法情況的監(jiān)督;通過(guò)行使訴訟監(jiān)督權(quán),實(shí)施對(duì)刑事、行政訴訟活動(dòng)和民事審判活動(dòng)的法律監(jiān)督。也就是說(shuō),在我國(guó)憲政體制下,檢察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著打擊犯罪,懲治腐敗,保障國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重要職責(zé),理應(yīng)在維護(hù)社會(huì)和諧中發(fā)揮重要作用。
依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。和諧社會(huì)是一個(gè)穩(wěn)定安寧的社會(huì)。批捕權(quán)、公訴權(quán)是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的重要派生權(quán),檢察機(jī)關(guān)通過(guò)正確行使法律賦予的批捕、起訴職能,依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪,可以為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境服務(wù)。一是堅(jiān)決打擊危害國(guó)家安全的民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力等犯罪活動(dòng),維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和安全;二是嚴(yán)厲打擊帶有黑社會(huì)性質(zhì)的黑惡勢(shì)力犯罪,殺人、搶劫、綁架、傷害等嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響群眾安全的多發(fā)性犯罪,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境;三是依法懲治各類(lèi)擾亂和破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,重點(diǎn)打擊金融詐騙、非法集資、制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和走私等犯罪活動(dòng),規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,努力營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪,嚴(yán)厲打擊,決不手軟,對(duì)未成年犯、初犯、偶犯、過(guò)失犯,有自首、立功表現(xiàn)的,主觀惡性小、犯罪情節(jié)輕微的,采取輕緩的刑事政策。在打擊嚴(yán)重犯罪的同時(shí),挽救失足者,實(shí)現(xiàn)法律和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉,維護(hù)社會(huì)廉潔高效。腐敗是引發(fā)社會(huì)不和諧的重要因素。黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位是和諧社會(huì)重要的組成部分,檢察機(jī)關(guān)要依法履行法律賦予的查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的職能,維護(hù)社會(huì)利益分配和權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的公正,提高黨和政府在群眾中的威信,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。一是集中力量查辦貪污賄賂大案要案,尤其是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、阻礙發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定的案件;二是嚴(yán)肅查處國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的案件和利用職權(quán)非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權(quán)的案件,重點(diǎn)查辦發(fā)生在重大工程項(xiàng)目建設(shè)、金融土地管理、房屋拆遷、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、國(guó)有企業(yè)重組改造、破產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的職務(wù)犯罪案件。同時(shí),正確處理打擊犯罪與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,從有利于懲治腐敗、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和教育干部出發(fā),正確運(yùn)用政策法律,準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪,旗幟鮮明地支持改革者,保護(hù)創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,打擊誣告者。堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,積極開(kāi)展個(gè)案預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,加大法制宣傳教育的力度,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。
X月_日―_日,通過(guò)參加全市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育培訓(xùn)班,我深受啟發(fā),更加充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的使命,也更清楚地認(rèn)識(shí)到面臨的挑戰(zhàn)。作為一名基層檢察院的檢察長(zhǎng),要努力堅(jiān)定理想信念,切實(shí)履行檢察職責(zé),做正風(fēng)肅紀(jì)的標(biāo)桿。培訓(xùn)時(shí)間雖短,但學(xué)習(xí)形式多樣,內(nèi)容豐富,發(fā)人深省,催人警醒。主要體會(huì)有以下兩點(diǎn):
要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化大局意識(shí)。
學(xué)習(xí)是做好工作的基礎(chǔ)和前提,是提高自身素質(zhì)的基本途徑,也是黨章規(guī)定黨員八項(xiàng)義務(wù)的第一項(xiàng)。只有不斷完善和提高自己,始終保持良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,才能確保高質(zhì)量地完成好黨交給的工作任務(wù),才能筑牢思想防線更好地保證自身的廉潔清正。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要認(rèn)真學(xué)習(xí),從書(shū)本上學(xué),從實(shí)踐中學(xué),學(xué)到真本領(lǐng),要時(shí)時(shí)注重學(xué)習(xí),處處加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)自律意識(shí)和拒腐防變能力,從思想深處筑起黨紀(jì)國(guó)法和道德意識(shí)防線,努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新工作的思路、推動(dòng)工作的舉措、解決難題的方法。
要提升人格修養(yǎng)、強(qiáng)化廉潔意識(shí)。
公生明,廉生威。能不能保持清正廉潔,不僅關(guān)系到官德人品,更關(guān)系到事業(yè)成敗??v觀中國(guó)歷史可以發(fā)現(xiàn),艱苦創(chuàng)業(yè)、清正廉明,國(guó)家就能長(zhǎng)治久安;驕奢淫逸、腐敗,政權(quán)就會(huì)走向滅亡。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要以廉為榮、以貪為恥,始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正,做清正廉潔的表率。以正樹(shù)威,以清樹(shù)威,以廉樹(shù)威,以明樹(shù)威,以能樹(shù)威。
轉(zhuǎn)眼間我到楠木村委會(huì)工作已有兩個(gè)多月的時(shí)間,很榮幸通過(guò)永順縣人民檢察院書(shū)記員公開(kāi)招考,成為楠木村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)的一員。在這短短兩個(gè)月里,讓我感受到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的精益求精,大家對(duì)新成員關(guān)懷的無(wú)微不至。能加入這個(gè)大家庭,我感到無(wú)比自豪,這種自豪將使我滿懷激情的投入到工作中。
對(duì)于剛進(jìn)入全新工作環(huán)境的我來(lái)說(shuō),剛來(lái)到檢察院駐村扶貧隊(duì)工作,這一切都是陌生的,對(duì)這行沒(méi)有什么工作經(jīng)驗(yàn),難免還是有點(diǎn)壓力??墒寝D(zhuǎn)眼一想,現(xiàn)在工作的地方不就是我自己的家鄉(xiāng),服務(wù)自己的父老鄉(xiāng)親,幫助大家一起脫貧致富又有什么困難可言呢?為了能讓自己盡早進(jìn)入工作狀態(tài)和適應(yīng)工作環(huán)境,我積極學(xué)習(xí)工作需要的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)知識(shí),努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,有問(wèn)題就及時(shí)請(qǐng)教同事。漸漸的,我學(xué)到了很多知識(shí),慢慢的有所提高,日子也過(guò)得非常充實(shí),累也是值得的!我要特別感謝在這段時(shí)間幫助過(guò)我的駐村工作隊(duì)隊(duì)員殷倫鋒以及每位領(lǐng)導(dǎo)和同事,正因?yàn)橛辛怂麄儫o(wú)微不至的關(guān)懷和不厭其煩的幫助,才使得我盡早從緊張情緒中解放出來(lái),使我盡快地適應(yīng)了環(huán)境,全情地投入了工作!
但是對(duì)于我來(lái)說(shuō),檢察院駐村扶貧工作隊(duì)仍然是一個(gè)區(qū)別于以往的新事務(wù),作為一名職場(chǎng)“菜鳥(niǎo)”,我應(yīng)該要時(shí)刻保持高度的學(xué)習(xí)激情,不斷地補(bǔ)充知識(shí)。在工作中我可能會(huì)有迷惑和壓力,但是我相信只要能端正心態(tài),有十足的信心勇敢地走下去,就一定會(huì)取得成功。社會(huì)在發(fā)展、信息在增長(zhǎng)、挑戰(zhàn)也在加劇。我不僅要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),更要通過(guò)學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn),來(lái)提高自身的素質(zhì)。
我雖入職時(shí)間不長(zhǎng),但在工作和活動(dòng)中感受到的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、同事關(guān)心,這些都讓我覺(jué)得加入檢察院工作是一項(xiàng)多么正確的選擇,即使現(xiàn)在的工作和生活是忙碌的、充實(shí)的、辛苦的、但也是快樂(lè),我會(huì)加倍珍惜和努力!
今年初以來(lái),檢察院實(shí)行了績(jī)效管理機(jī)制,在隊(duì)伍管理模式上進(jìn)行了積極的探索。通過(guò)半年多來(lái)的有效運(yùn)行,取得了一定效果,同時(shí)更進(jìn)一步加深了對(duì)績(jī)效管理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
一、績(jī)效管理應(yīng)把信息化建設(shè)做為重要手段
1、信息化建設(shè)為績(jī)效管理的實(shí)現(xiàn)搭建了平臺(tái)。信息化建設(shè)促進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)和信息暢通,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò),干警的工作業(yè)績(jī)可以得到及時(shí)展示,動(dòng)態(tài)考評(píng)結(jié)果可以及時(shí)公布案件流程管理、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作管理的過(guò)程和結(jié)果等等都可以及時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布,以限度的優(yōu)化考核結(jié)果,優(yōu)化考核效率??己撕螅诳隙ú块T(mén)和干警的工作價(jià)值的同時(shí),不足和努力方向也會(huì)得到科學(xué)的評(píng)判,這將對(duì)部門(mén)和干警的工作起到極大激勵(lì)作用,績(jī)效管理的目的正是基于此才得到實(shí)現(xiàn)。這是信息化所特有的功能,也是其成為績(jī)效管理不可或缺的平臺(tái)和重要因素。
2、信息特有的剛性保證了績(jī)效管理的公開(kāi)、公正、公平。以信息化手段實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理,少不了應(yīng)用軟件這個(gè)重要載體。軟件系統(tǒng)的不可更改性確保了管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。如案件質(zhì)量管理體系,通過(guò)網(wǎng)上案件流程控制,將法律、規(guī)章變?yōu)閯傂缘牟僮鞒绦颍朔穗S意性,避免了人為因素,有效地提高了辦案質(zhì)量,為對(duì)辦案人員進(jìn)行績(jī)效考核提供了科學(xué)依據(jù)。
因此,信息化建設(shè)在實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、提高管理的透明度,保證管理的公開(kāi)、公正、公平方面有著不可替代的作用,因而也成為績(jī)效管理不可缺少的重要手段。
二、績(jī)效管理要建立三大管理機(jī)制
機(jī)制不同于制度,我們目前的管理大多滯留在制度建設(shè)層面上,沒(méi)有上升到機(jī)制創(chuàng)新的高度,往往以制度完善代替了機(jī)制建設(shè)。因此,這里談到的機(jī)制建設(shè),應(yīng)該是以制度為保證,但又不能是制度的小修小補(bǔ)或簡(jiǎn)單堆砌,必須形成一個(gè)科學(xué)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程,使之產(chǎn)生長(zhǎng)期、穩(wěn)定的控制結(jié)果?;鶎訖z察機(jī)關(guān)全部績(jī)效管理制度可以整合為環(huán)環(huán)相扣的三大項(xiàng)管理機(jī)制。
1、確立以院黨組為中心,健全以干部的培養(yǎng)、教育、選拔、考評(píng)、使用、獎(jiǎng)懲為重點(diǎn)的政治工作機(jī)制。檢察工作要想跟上時(shí)代的發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)新的局面,必須加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,尤其要提高人才資源的管理水平,要把充實(shí)辦案基本技能和科技技能作為培訓(xùn)重點(diǎn),通過(guò)強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、崗位輪換等方式培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)骨干和一專(zhuān)多能人才;認(rèn)真總結(jié)以往競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步修改完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇實(shí)施辦法,完善政績(jī)考核與獎(jiǎng)懲辦法,用選人、用人、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制增強(qiáng)干部隊(duì)伍管理的活力,做到有為者有位,限度的發(fā)揮人才的潛能作用,從而達(dá)到人力資源的合理配置,產(chǎn)生的工作效率和的工作成果。
2、健全完善以檢委會(huì)為中心的業(yè)務(wù)管理機(jī)制。檢委會(huì)是檢察機(jī)關(guān)行使職能的決策機(jī)構(gòu),對(duì)檢察業(yè)務(wù)負(fù)總責(zé)。因此,必須重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:(1)必須建立符合規(guī)律的審查逮捕、公訴工作機(jī)制;建立、健全一體化的偵查協(xié)作機(jī)制;完善訴訟監(jiān)督工作機(jī)制,以確保對(duì)檢察業(yè)務(wù)實(shí)行有效管理。
(2)必須制定出完善合理的檢察委員會(huì)議事規(guī)則,對(duì)議事事項(xiàng)的提請(qǐng)時(shí)間、擬定開(kāi)會(huì)時(shí)間、書(shū)面匯報(bào)材料的行文標(biāo)準(zhǔn)均做出明確規(guī)定,進(jìn)一步保證檢委會(huì)的決策質(zhì)量,從而切實(shí)起到對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件審核把關(guān)的作用。
(3)由檢委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各科室局檢察業(yè)務(wù)工作的考核。以上級(jí)院規(guī)定的各部門(mén)工作評(píng)比辦法為藍(lán)本,結(jié)合每個(gè)院的具體目標(biāo),制定各科室局業(yè)務(wù)考核獎(jiǎng)懲辦法,組織進(jìn)行年度業(yè)務(wù)考核評(píng)比。
(4)由檢委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)主訴檢察官和主辦檢察官的考核。組織開(kāi)展案卷季檢、年檢、跟庭考核、跟蹤考核、規(guī)范法律文書(shū)評(píng)比等活動(dòng),加大對(duì)主訴官、主辦官考核力度。閱讀/zl/轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留
(5)對(duì)檢察實(shí)踐中遇到的共性、疑難和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,為正確執(zhí)法提供理論、政策依據(jù)。
三、建立以院務(wù)會(huì)為核心的政務(wù)、事務(wù)管理機(jī)制
要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,全面實(shí)行規(guī)范化的工作管理機(jī)制,將政務(wù)、事務(wù)管理全部納入規(guī)范化的管理軌道,達(dá)到資源配置優(yōu)化、辦公秩序井然、裝備管理正規(guī)、工作運(yùn)行高效的目標(biāo)。轉(zhuǎn)變?cè)簞?wù)會(huì)由檢察長(zhǎng)聽(tīng)取各科室局匯報(bào)、安排工作的單一工作模式,要將長(zhǎng)效性的規(guī)章制度的制定、長(zhǎng)遠(yuǎn)的檢察裝備的建設(shè)規(guī)劃、檢務(wù)保障資源的調(diào)整配置、檢察信息化建設(shè)項(xiàng)目的確定等,納入到以院務(wù)會(huì)為核心的政務(wù)事務(wù)管理機(jī)制之中,以便推進(jìn)規(guī)范化管理和績(jī)效管理,提高檢務(wù)保障能力。
_在十八大報(bào)告中指出,要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。政治體制改革是我國(guó)全面改革的重要組成部分。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,_指出,推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革要抓好七項(xiàng)重要任務(wù):其中第四項(xiàng)要全面推進(jìn)依法治國(guó)與我們檢察機(jī)關(guān)工作尤為密切。全面推進(jìn)依法治國(guó),推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,拓展人民有序參與立法途徑。推進(jìn)依法行政,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步深化司法體制改革,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。深入開(kāi)展法制宣傳教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。這是十八大對(duì)依法治國(guó)的最新闡述。
一,依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法執(zhí)政
把依法治國(guó)作為治國(guó)方略,是我們黨執(zhí)政方式和社會(huì)主義國(guó)家治理方式的重大發(fā)展和轉(zhuǎn)變。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式,把依法執(zhí)政同科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政一起作為我黨執(zhí)政黨建設(shè)的總體目標(biāo)。依法執(zhí)政的基本內(nèi)涵和要求是:加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志,從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變和領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變;全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制觀念,堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),帶頭維護(hù)憲法和法律的;督促、支持和保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),保障公民和法人的合法權(quán)益;加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán),提高司法人員素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督和保障;以保證司法公正為目標(biāo),逐步推進(jìn)司法體制改革,形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制,為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障。在我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的情況下,國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)中的骨干絕大多數(shù)是中共黨員。這就意味著,我國(guó)能否實(shí)行依法治國(guó)在很大程度上取決于我們黨及其廣大黨政干部能否做到依法執(zhí)政。當(dāng)前,依法執(zhí)政是依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。
二,檢察機(jī)關(guān)在依法治國(guó)中應(yīng)發(fā)揮職能作用
1、樹(shù)立法治理念,認(rèn)識(shí)憲法定位
隨著社會(huì)的進(jìn)步,依法治國(guó)的推進(jìn),黨中央鮮明地提出了以“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的社會(huì)主義法治理念,同時(shí),也從推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程,鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》?!稕Q定》系統(tǒng)闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)“兩院”工作的重要意義,進(jìn)一步明確了“兩院”的性質(zhì)、地位和作用。由此可見(jiàn),檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障社會(huì)公平正義、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用十分重要。必須圍繞實(shí)踐檢察工作主題,強(qiáng)化依法治國(guó)的理念,推進(jìn)檢察制度的改革步伐,提升法治水平、優(yōu)化法治環(huán)境、維護(hù)憲法和法律,用社會(huì)主義法治理念這個(gè)檢察工作的靈魂武裝檢察干警的頭腦,始終樹(shù)立四個(gè)理念:
一是樹(shù)立法律至上的理念。法律至上是法治的核心理念,具有至高無(wú)上的。法律只有具有,被公眾信仰,才能得到切實(shí)的遵守。所以,檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)必須帶頭維護(hù)憲法和法律,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,積極樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)的公信力;檢察人員必須自覺(jué)培養(yǎng)對(duì)法律的信仰,維護(hù)法律至高無(wú)上的地位,做學(xué)法用法、執(zhí)法守法的表率,才能肩負(fù)起憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施的神圣職責(zé)。
二是樹(shù)立法律面前人人平等的理念。法律面前人人平等是依法治國(guó)的基本要求,是社會(huì)主義最基本的價(jià)值觀念和理想追求。法律面前人人平等,并不是指立法上的平等,而是指法律適用上的平等。所以,檢察機(jī)關(guān)樹(shù)立和落實(shí)法律面前人人平等的理念,平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,必須要求檢察人員既要在自身執(zhí)法辦案中,又要通過(guò)法律監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有悖于這一理念的執(zhí)法行為,確保辦案的實(shí)體和程序公正,以維護(hù)和保障這一理念的實(shí)現(xiàn)。
三是樹(shù)立嚴(yán)格依法辦案的理念。嚴(yán)格依法辦案,是依據(jù)特定法律程序,針對(duì)特定范圍和對(duì)象所進(jìn)行的執(zhí)法活動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)特別是偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的違法行為,應(yīng)根據(jù)憲法賦予的檢察權(quán)予以依法監(jiān)督糾正,但在監(jiān)督范圍、監(jiān)督手段、監(jiān)督效力等方面,也要受到法律規(guī)范的制約,必須按照法律規(guī)定履行檢察職能。如果檢察機(jī)關(guān)不帶頭嚴(yán)格依法辦案,超越法律規(guī)定去擴(kuò)張檢察權(quán)、濫用檢察權(quán)就會(huì)影響整個(gè)社會(huì)崇尚法治,也會(huì)破壞法制的。
四是樹(shù)立強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督的理念。依法治國(guó)的重要內(nèi)容是依法治吏,基本要求是合理限制權(quán)力,防止和糾正權(quán)力被濫用。而要合理限制權(quán)力,防止和糾正權(quán)力被濫用,從依法執(zhí)政的角度講,就必須強(qiáng)化法律監(jiān)督,督促和保障公務(wù)人員依法行使權(quán)力,并通過(guò)對(duì)其職務(wù)犯罪行為的追究,促使各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)按照憲法和法律確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤?/p>
檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的性質(zhì)定位,是我國(guó)政體的基本要求,也是現(xiàn)行憲政制度的必然產(chǎn)物,符合權(quán)力制衡和權(quán)力運(yùn)作的普遍規(guī)律。根據(jù)我國(guó)憲法,確立檢察權(quán)不同于立法權(quán)、行政權(quán)和審判權(quán)的具有自身獨(dú)立特性的法律監(jiān)督權(quán)的基本理念,把檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)來(lái)設(shè)設(shè)置,是分權(quán)制衡原理在人民代表大會(huì)制度下的具體運(yùn)用。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,是依據(jù)特定法律程序,針對(duì)特定范圍和對(duì)象所進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督,在推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用,是其他任何形式的監(jiān)督所不能替代的,其存在的合理性和必要性不容質(zhì)疑。
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