黨風廉政建設監(jiān)督責任是黨章賦予各級紀委的重要職責。推進全面從嚴治黨,各級紀檢監(jiān)察機關要敢于擔當,聚焦主責主業(yè),把執(zhí)紀放在首位,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
一、履行政治使命,要強化責任擔當
堅持黨要管黨、從嚴治黨是各級黨組織的責任所系、使命所在,落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任關鍵看行動、根本在擔當。
增強擔當意識。責任意味著擔當。十八屆中央紀委五次全會明確要求,紀律檢查機關要從黨章規(guī)定和形勢任務出發(fā),聚焦聚焦再聚焦,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,確保黨的紀律剛性約束。各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部,必須站在講政治、講大局的高度,以等不得的緊迫感、慢不得的危機感、拖不得的責任感,強化擔當意識,堅持公正執(zhí)紀,抹得下面子、放得開手腳,敢于監(jiān)督、敢于紅臉,旗幟鮮明、理直氣壯的反對腐敗。
壓實監(jiān)督責任。作為縣級紀委,要結合工作實際,分層分類明確紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部的職責定位,細化監(jiān)督責任清單,層層傳導壓力,壓實責任。要加強監(jiān)督責任落實情況的督促檢查,認真貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”追究辦法,實施黨風廉政建設“一案雙查”,對不敢抓、不敢管,監(jiān)督責任缺位的干部,堅決問責,以責任追究倒逼責任落實。
推動“責任”互動。黨委主體責任與紀委監(jiān)督責任是同一責任范疇的兩個側面,不能互相替代和削弱。紀委要善于借勢借力,主動向同級黨委和黨委主要負責同志匯報上級工作要求,爭取理解和支持;紀委、紀委主要負責人要加強與同級黨委工作部門和黨委班子其他成員溝通交流,及時提醒督促其履行主體責任。同時,紀委要敢抓善管,對主體意識不強、執(zhí)行落實不力,導致不正之風長期滋生蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題不報告、不查處的黨委(黨組),要嚴肅追責,決不姑息。
二、全面從嚴治黨,要把紀律挺于前
全面從嚴治黨,就是要把紀律建設作為治本之策,真正使紀律立起來、嚴起來,執(zhí)行到位。
嚴督遵規(guī)守紀。紀律是不可觸碰的底線,規(guī)矩是檢驗對黨忠誠的重要標準。各級黨的組織要嚴明黨的政治紀律,要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,決不允許團團伙伙、拉幫結派、利益輸送等行為。
嚴懲違規(guī)違紀。全面從嚴治黨,關鍵在嚴格執(zhí)紀。要對違反黨規(guī)黨紀行為進行紀律審查,嚴格執(zhí)紀,動輒則咎,切實做到以嚴的標準要求黨員,以嚴的措施管住干部。要持之以恒落實“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風”反彈,嚴厲查處各種“變種”、各種“隱身”,對典型案例及時通報曝光。要以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅持有腐必反、有貪必肅,“老虎”、“蒼蠅”一起打,發(fā)揮案件查辦震懾作用。要堅持抓早抓小,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,絕不放任自流,以免小錯釀成大錯。
嚴教崇廉尚紀。堅持“治未病”,引導黨員干部牢固樹立紀律觀念。要開展經常性理想信念和紀律教育,使接受紀律約束成為一種習慣。要教育引導黨員干部認真踐行“三嚴三實”,做到“三視三問”,以優(yōu)良作風促進紀律自覺。要加強對典型案例的剖析,注重用反面教材教育廣大黨員干部,利用教育基地、廉政讀本、警示教育片、廉政談話等形式,將集中教育、經常教育、個別教育有機結合,促使黨員干部學習紀律、知曉紀律、敬畏紀律,做守紀律講規(guī)矩的楷模。
三、開展紀律審查,要堅定不移“三轉”
紀律審查是遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的重要手段,也是紀檢監(jiān)察機關的主責主業(yè)。
健全反腐協(xié)作機制。新形勢下反腐機制要求縣級紀委要切實發(fā)揮牽總作用,協(xié)調公安、檢查、法院、審計等部門,建立定期聯(lián)席會議制度,及時研究形勢、通報情況。建立查辦重大案件與刑事司法、行政執(zhí)法部門的協(xié)調配合制度,形成有效的反腐敗職能部門之間的工作協(xié)作形式,既相互協(xié)作,又各自行使職權,更好地形成查辦和突破大案要案的整體合力,彰顯懲治腐敗的“組合拳”效應。
轉變案件查辦方式。紀檢監(jiān)察機關必須轉變辦案觀念,正確處理好“治病樹”與“防病變”的關系,做到發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,不能養(yǎng)癰遺患,防止小問題發(fā)展為大問題,保持“森林”肌體健康;要正確處理好“拔爛樹”與“凈肌體”的關系,緊盯違規(guī)違紀問題,精準發(fā)力、鮮明亮劍,堅決拔掉、徹底鏟除,保持“森林”肌體純潔;要正確處理好“除爛樹”與“護森林”的關系,深入剖析典型案例,有針對性地完善制度機制,堵塞制度漏洞,構建“森林”防護網。
提升案件查辦能力。能力是擔當?shù)幕A,案件查辦能力是線索捕捉和案件突破的關鍵。紀檢監(jiān)察機關要要以深化“三轉”為著力點,以紀檢監(jiān)察崗位需要為取向、能力開發(fā)為重點,強化干部能力危機意識和能力獲取意識,實施干部能力素質提升計劃,推行跟班學習、實崗鍛煉、模擬培訓等方式,堅持實行“案前分析會”和“案后總結會”制度,不斷提升紀檢監(jiān)察干部案件突破能力。
通過認真閱讀中紀委及各級紀委“學思踐悟”欄目系列文章,認真對照自身及身邊存在的各種問題,按照中央“八項規(guī)定”及反腐倡廉各項會議精神不斷自查自糾、勤儉自律。對紀檢干部如何實現(xiàn)轉職能、轉方式、轉作風,落實各項具體紀檢監(jiān)察工作,提高履職能力,個人談幾點粗淺的體會。
1、堅持“兩學”提素質。
組織紀檢監(jiān)察干部對照崗位職責和工作實際,認真開展黨紀理論及工作規(guī)范學習。要求紀檢監(jiān)察干部將黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神作為指導工作的理論標準,進一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀問責工作;全面推進“忠誠、干凈、擔當”的執(zhí)紀隊伍建設。今年累計組織開展集中學習5次,培訓紀檢監(jiān)察干部10人次,購買發(fā)放學習讀物30余本,開展自學活動20余次。通過學習提升了街居紀檢干部的能力和素質。
2、堅持執(zhí)紀嚴監(jiān)督。
把執(zhí)紀監(jiān)督作為檢查紀檢工作的一項重要內容,切實督查到位、執(zhí)紀到位、落實到位,將中央各項紀檢規(guī)章與自身工作實際相結合,在具體工作中深入查處身邊的腐敗,做到預防為主、防治結合、懲防并舉,嚴厲打擊腐敗苗頭,切實做到“不敢腐、不能腐、不想腐”。今年來,街道紀工委開展作風專項巡查5次,進行廉政約談2次,針對10名干部開展了任前談話,全面推進了執(zhí)紀宣傳工作。
3、堅持修心防腐敗。
把加強黨性修養(yǎng),提升黨員思想素質、心理素質作為反腐工作的一道重要屏障,深入學習黨章、黨規(guī)、黨紀,加大中紀委全會及市、區(qū)紀檢專項工作會議精神的宣傳力度,要求街居兩級紀檢干部做好牽頭學習的表率作用、全體黨員認真擬寫心得體會。街道紀工委將部分黨員干部的學習心得予以公示,不斷營造濃厚的學習氛圍、拓寬學習的覆蓋面與熱情。
“厚積夯根基,薄發(fā)衛(wèi)清廉”。只要長期堅持,就一定能將中央及各級的工作精神深入人心,就一定能將預防與懲治腐敗工作做得更加深入、更加扎實。
作為一名基層黨員,通過參加學思踐悟活動,進一步對轉作風、抓班子、帶隊伍、履職盡責有了新的認識,堅定了理想信念,對新常態(tài)下加強黨風廉政建設和取得反腐敗斗爭的勝利更加堅定了信心。
一、深學多思,增強履職本領
1、堅持政治理論學習。作為一名共產黨員,時刻不能喪失政治敏感性。要深入學習中國特色社會主義理論,學習十八大及十八屆三中、四中全會和中紀委五次全會精神,學習《習近平關于廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》,堅持網上課堂學習,學深學透,學懂學通,樹立共產黨員的理論自信,能夠用所學政治理論有力回應質疑中國特色社會主義道路正確性和詆毀黨執(zhí)政能力的不正之聲,在職工中做不斷提高自身政治理論水平和政治道德素養(yǎng)的表率。
2、堅持知識的積累。把支部組織的理論學習與個人自學相結合,重視每一個積累知識的機會,通過向同事學、向書本學、向實踐學,積極學習對臺工作所涉及的法律法規(guī)、干部管理等知識,增強業(yè)務素養(yǎng)和能力。
二、提高認識,適應反腐倡廉新常態(tài)
1、認清腐敗形勢。從現(xiàn)在查辦的腐敗案件、信訪舉報的線索和巡視發(fā)現(xiàn)的問題可以看出,不僅是沾錢、沾權的地方容易滋生腐敗,就連以往大家認為的“清水衙門”都出現(xiàn)了窩案,令人咋舌。這些都印證了黨中央對反腐敗斗爭形勢判斷是有的放矢、完全正確的。保證黨的肌體健康,維護黨的事業(yè)長盛久興,就要與腐敗做不懈的斗爭。
2、保持頭腦冷靜清醒。堅定改進作風的信心和決心的同時,還要看到現(xiàn)在取得的反腐倡廉的這點成績,與黨中央的要求、人民群眾的期盼還有很大距離。要繼續(xù)加大正風肅紀力度,以最嚴格的標準、最嚴厲的措施治理作風和腐敗問題,形成有力震懾,徹底打消一些人的觀望僥幸之心。
通過學習討論發(fā)言,委局主要領導認為當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,要求紀檢監(jiān)察干部要把學習當作一項重要任務,緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際,在學、思、踐、悟中不斷提升自己,堅守責任擔當,提高履職能力,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。并以"學"、"思"、"踐"、"悟"四字訣作了安排部署。
一是突出"學".開展黨的群眾路線教育實踐活動,學習是首要任務,繼續(xù)要把學習貫穿活動始終,為了準確把握中央大政方針及貫徹落實,確定每周星期四上午學習中紀委網站開設的"學思踐悟"欄目刊發(fā)系列文章。學習教育不能流于形式,需要"學思結合",要聯(lián)系實際學、沉下身、靜下心來想,要在認真研讀有關材料的基礎上,深刻探討并認真撰寫心得體會,要學有所思,學有所悟。
二是突出"思".思想是人的靈魂,做任何事都要思考??鬃釉唬?quot;學而不思則罔,思而不學則殆".要堅決杜絕形式主義、走過場;要真正通過集中學習及個人自學,使落實為民務實清廉要求的認識進一步提高,宗旨意識、群眾觀念進一步強化,改進"四風"的行動更加自覺,為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭打下堅實思想基礎。
三是突出"踐"."踐’即實踐行動,學習從搖籃到墳墓,但學習不是最終目的,學習是為了指導實踐,要將學習教育的成果踐行于群眾路線;要把學習教育成果付諸于行動;要不斷開拓思路,把紀檢監(jiān)察工作與群眾實際生活聯(lián)系起來,把理論知識、思想轉變?yōu)樯钊雽嶋H,以實際行動為人民服務。踐行群眾路線,在實踐中接受學習教育,提升自身業(yè)務能力和素質。
四是突出"悟". 要結合實際,針對世界觀、人生觀、價值觀等根本問題,深化認識,悟出并領會中央文件精神實質。要求全縣紀檢監(jiān)察機關要認真學習領會‘學思踐悟’系列文章精神,進一步增強對紀律檢查體制改革的行動自覺,強化對黨風廉政建設和反腐敗工作的責任擔當,切實履行監(jiān)督責任,督促全縣各級黨委(黨組)全面落實主體責任。進一步深化對黨的群眾路線的認識,確保學習"學思踐悟"系列文章的質量和效果。
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