建設法治中國，必須加強和改進立法工作，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質(zhì)量和效率，以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展、推動全面深化改革、維護社會大局穩(wěn)定。
完善立法工作格局。加強黨對立法工作的領導，完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局。黨中央領導全國立法工作、研究決定國家立法工作中的重大問題，有立法權地方的黨委按照黨中央大政方針領導本地區(qū)立法工作。
完善人大主導立法工作的體制機制。加強人大對立法工作的組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮人大及其常委會的審議把關作用。健全全國人大相關專門委員會、全國人大常委會工作機構牽頭起草重要法律草案機制。更好發(fā)揮人大代表在起草和修改法律法規(guī)中的作用，人民代表大會會議一般都應當安排審議法律法規(guī)案。研究完善人大常委會會議制度，探索增加人大常委會審議法律法規(guī)案的會次安排。充分發(fā)揮人大常委會組成人員在立法中的作用，逐步提高人大常委會專職委員特別是有法治實踐經(jīng)驗的專職委員比例。
注重發(fā)揮政府在立法工作中的重要作用。做好有關法律、地方性法規(guī)草案的起草工作，加強政府部門間立法協(xié)調(diào)。嚴格按照法定權限和程序制定行政法規(guī)、規(guī)章，保證行政法規(guī)、規(guī)章質(zhì)量。
拓寬社會各方有序參與立法的途徑和方式。加強立法協(xié)商，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協(xié)商中的作用。
堅持立改廢釋并舉。加強重點領域、新興領域、涉外領域立法。推動貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，加快完善深化供給側(cè)結(jié)構性改革、促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、防范化解金融風險等急需的法律法規(guī)。加強對權力運行的制約和監(jiān)督，健全規(guī)范共同行政行為的法律法規(guī)，研究制定行政程序法。圍繞加強社會主義文化建設，完善發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、保護知識產(chǎn)權等方面的法律法規(guī)。加強保障和改善民生、創(chuàng)新社會治理方面的法律制度建設，為推進教育現(xiàn)代化、實施健康中國戰(zhàn)略、維護社會治安等提供有力保障。加強疫情防控相關立法和配套制度建設，完善有關處罰程序，強化公共安全保障，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法律體系。加強同民法典相關聯(lián)、相配套的法律制度建設。加強國家安全領域立法。健全軍民融合發(fā)展法律制度。加強信息技術領域立法，及時跟進研究數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等相關法律制度，抓緊補齊短板。加強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展法律制度建設。制定和修改法律法規(guī)要著力解決違法成本過低、處罰力度不足問題。統(tǒng)籌解決食品藥品、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等領域法律法規(guī)存在的該硬不硬、該嚴不嚴、該重不重問題。
法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的.發(fā)展前景，必須全面推進社會主義法治國家建設。
全面依法治國，是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設成功經(jīng)驗和深刻教訓作出的重大抉擇。新中國成立初期，我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時，積極運用新民主主義革命時期根據(jù)地法制建設的成功經(jīng)驗，抓緊建設社會主義法治，初步奠定了社會主義法治的基礎。后來，社會主義法治建設走過一段彎路，付出了沉重代價。黨的十一屆三中全會以來，我們黨把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，始終把法治放在黨和國家工作大局中來考慮、來謀劃、來推進，依法治國取得重大成就。經(jīng)驗和教訓使我們黨深刻認識到，法治是治國理政不可或缺的重要手段。在我們這樣一個大國，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，必須秉持法律這個準繩、用好法治這個方式。
全面依法治國，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重要保證。當前，我國改革發(fā)展穩(wěn)定形勢總體是好的，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾凸顯，黨風政風也存在一些不容忽視的問題，其中大量矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究相關。人民群眾對法治的要求越來越高，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。要妥善解決經(jīng)濟社會發(fā)展中一系列突出矛盾和問題，必須密織法律之網(wǎng)、強化法治之力。要把依法治國擺在突出位置，把黨和國家工作納入法治化軌道，堅持在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為，依靠法治解決各種社會矛盾和問題，確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。
全面依法治國，是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠考慮。從現(xiàn)在的情況看，只要國際國內(nèi)不發(fā)生大的波折，經(jīng)過努力，全面建成小康社會的目標可以如期實現(xiàn)。但“不謀萬世者，不足謀一時”，如何確保實現(xiàn)全面建成小康社會目標?全面建成小康社會之后路該怎么走?如何跳出“歷史周期率”、實現(xiàn)長期執(zhí)政?如何實現(xiàn)黨和國家長治久安?這些都是需要深入思考的重大問題。世界上一些國家雖然一度實現(xiàn)快速發(fā)展，但并沒有順利邁進現(xiàn)代化門檻，而是落入這樣或那樣的“陷阱”，很大程度上與法治不彰密切相關。小智治事，中智治人，大智立法。必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。指出：“我們提出全面推進依法治國，堅定不移厲行法治，一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀?！?/p>
連日來，由中央組織拍攝的六集政論專題片《法治中國》在中央電視臺及融媒體平臺播出后，引發(fā)全省社會各界強烈反響。
“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！狈▏枷爰冶R梭的這句警言，凝煉道出了“使法必行之法”在于人心這一道理。全面依法治國，這是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的堅實保障。民眾的法治信仰和法治觀念，是依法治國的內(nèi)在動力，更是法治中國的精神支撐。在占世界人口近五分之一的中國，如何做到人人尊法、守法，這是世界法治史上獨一無二的課題。而在推進依法治國的道路上，必須抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。
首先，領導干部是握有權力的“關鍵少數(shù)”。權力是一把雙刃劍,在法治軌道上行使可以造福人民,在法律之外行使則必然禍害國家和人民。每個黨政組織、每個領導干部必須服從和遵守憲法法律,不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。把權力關進制度的籠子里,就是要依法設定權力、規(guī)范權力、制約權力、監(jiān)督權力。法治的真諦，在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行，全面依法治國,必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行，堅決不搞特殊化、沒有特殊群體。其次，法律面前人人平等、權由法定、權依法使是基本的法制觀念，領導干部作為行使法律賦予職權的“關鍵少數(shù)”，必須要真正弄明白法律規(guī)定怎么用權,什么事能干、什么事不能干, 謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,要帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。說話做事要先考慮一下是不是合法。黨紀國法不是“橡皮泥”、“稻草人”,違紀違法都要受到追究。只有心頭時刻懸著法律的達摩克利斯之劍，其行為才不會越雷池半步。
《韓非子·有度》曰：“國無常強，無常弱。奉法者強，則國強;奉法者弱，則國弱?！泵鞔叫⑷嬉舱f：凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。時代呼喚法治，人民期盼法治?？茖W立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，我們正向著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的方向砥礪前行，對領導干部來說，只有時刻敬畏法度，做模范守法的標兵，才能權為民作用，干凈廉潔。
“原審被告人于歡，犯故意傷害罪，判處有期徒刑五年，本判決為終審判決?！闭搶ｎ}片《法治中國》第五集《公正司法(下)》中，出現(xiàn)了法官宣布對這起案件最終審理結(jié)果的畫面。
2017年5月、6月，受到社會高度關注的于歡案從二審公開開庭審理到案件公開宣判，山東省高級人民法院通過微博直播、法官答疑、接受媒體采訪等方式進行了全程公開，讓審判活動在人民群眾的監(jiān)督之下有序進行。
民惟邦本，本固邦寧。人民安居樂業(yè)，國家才能安定有序。一切為了人民，作為中國共產(chǎn)黨建設法治中國的出發(fā)點和落腳點，體現(xiàn)了人民在全面推進依法治國中的主體地位，是一座引領法治中國建設航船不斷前行的鮮明航標。黨的十八大以來，司法為民的理念貫穿于法治中國建設全過程，司法機關把人民群眾的事當作自己的事，把人民群眾的小事當作自己的大事，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起，讓公平正義滲透到人民群眾工作生活的各個方面，讓每個公民都能感受到公平的佑護、正義的陽光。
“門難進”“臉難看”“事難辦”，是不少群眾過去對打官司的印象。要使整個司法渠道暢通，更好地保障百姓的訴訟權益，就要進一步改革制度。從2015年5月1日起，全國法院全面實施立案登記制，對依法應當受理的案件，要求有案必立、有訴必理。從以往的“立案審查制”到現(xiàn)在的“立案登記制”，兩字之差降低的是當事人的訴訟門檻，保障的是當事人的基本訴權，收獲的是當事人的司法信心。
這只是黨的十八大以來司法效率提升的舉措之一。近年來，全國各級司法機關通過繁簡分流、刑事速裁、破執(zhí)行難、加強法律援助等努力和嘗試，真正做到了司法效率有提升，公平正義不減分。尤其是全國各級司法機關堅持問題導向、勇于攻堅克難，銳意進取，破難題，堅定不移深化司法體制改革，保障司法公正的制度得以完善，促進司法公正的機制得以健全，制約司法公正的因素逐步得以排除，司法公正越來越成為人民群眾具體、真實的感受。
大鵬之動，非一羽之輕也;騏驥之速，非一足之力也。在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上，習近平總書記發(fā)表重要講話強調(diào)：“公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值，全心全意為人民服務的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護人民權益、伸張正義?！币揽咳嗣袢罕姷牧α?，公正司法的追求將始終貫穿于中國特色社會主義司法制度完善和發(fā)展的進程之中，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力保障。
全國政法工作電視電話會議7日召開。中共中央、中央軍委主席日前就做好新形勢下政法工作作出重要指示。他強調(diào)，政法機關在保障人民安居樂業(yè)、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全和社會穩(wěn)定中具有十分重要的作用。全國政法機關要全面貫徹落實黨的精神，堅持依法治國基本方略，以黨和國家工作大局為重，以最廣大人民利益為念，切實肩負起中國特色社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的職責使命。
要求，全國政法機關要順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的新期待，全力推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設，深化司法體制機制改革，堅持從嚴治警，堅決反對執(zhí)法不公、司法腐敗，進一步提高執(zhí)法能力，進一步增強人民群眾安全感和滿意度，進一步提高政法工作親和力和公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，保證中國特色社會主義事業(yè)在和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境中順利推進。
在1月7日召開的全國政法工作電視電話會議上，中共中央政治局委員、國務委員、中央政法委書記孟建柱指出，要牢牢把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主線，把以人為本、公平正義作為法治建設的靈魂，把切實維護公民的合法權益作為法治建設的根本任務，全面推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設，在新的歷史起點上開創(chuàng)政法工作新局面。
孟建柱要求，要堅持以推動社會主義司法制度自我完善和發(fā)展為方向，以解決群眾反映強烈的突出執(zhí)法司法問題為重點，深化司法改革，努力建設公正高效權威的社會主義司法制度，不斷提升執(zhí)法司法公信力。要著力提升做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代社會溝通能力、科技信息化應用能力、拒腐防變能力。
孟建柱指出，與黨的提出的新要求和人民群眾對公平正義的新期待相比，政法工作還存在一些不適應。全國政法機關要準確把握時代發(fā)展要求，堅持以推動社會主義司法制度自我完善和發(fā)展為方向，以解決群眾反映強烈的突出執(zhí)法司法問題為重點，進一步深化司法改革，強化司法權力監(jiān)督制約，拓寬人民群眾有序參與司法的渠道，推動司法公開，讓司法權力在陽光下運行，努力建設公正高效權威的社會主義司法制度，不斷提升執(zhí)法司法公信力。
孟建柱指出，要將加強法治建設貫穿于政法工作全過程，要以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。
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