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一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧
今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉農(nóng)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的”建設(shè)國(guó)際稻米城,爭(zhēng)當(dāng)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵”的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大及十七屆三中全會(huì)精神,一手全力以赴抓抗災(zāi)救災(zāi),一手堅(jiān)定不移抓農(nóng)業(yè)發(fā)展,克服了特殊困難,頂住了特殊壓力,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
主要體此刻“三穩(wěn)、三提升、三改善”
三穩(wěn):
——糧食作物穩(wěn)定增產(chǎn)。經(jīng)過(guò)實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)立工程,確保了糧食主產(chǎn)縣的地位不動(dòng)搖。全縣共落實(shí)水稻面積59.62萬(wàn)畝,較去年增加3.53畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)4.77億斤,較去年增加0.04億斤,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年超歷史。
——畜牧水產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣注冊(cè)養(yǎng)豬企業(yè)共發(fā)展到23家,成立了養(yǎng)豬合作社5個(gè),建立種豬場(chǎng)6個(gè)(其中一級(jí)資質(zhì)2個(gè),二級(jí)資質(zhì)4個(gè)),建成萬(wàn)頭以上規(guī)模豬場(chǎng)20個(gè),年出欄100頭以上的專業(yè)戶196戶(其中:1000頭以上的有48戶)。預(yù)計(jì)全年生豬出欄60.2萬(wàn)頭,其中:供港7.3萬(wàn)頭,分別比去年增長(zhǎng)20.2%、25.86%;生豬產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)9.3億元,較去年增長(zhǎng)41.3%。肉類總產(chǎn)量51280噸,以生豬為主的畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)11.28億元。全縣共完成水產(chǎn)養(yǎng)殖面積65600畝,同比增長(zhǎng)1.7%。其中珍珠養(yǎng)殖面積達(dá)6000畝,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量__0噸,同比增長(zhǎng)37.9%,水產(chǎn)品總產(chǎn)值到達(dá)2.6億元,同比增長(zhǎng)30.9%。
——農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)鍵增長(zhǎng)。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)22.28億元,同比增長(zhǎng)39.25%,農(nóng)民人均收入3720元,同比增長(zhǎng)101元,增長(zhǎng)2.8%。
三提升:
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平明顯提升。萬(wàn)年珍珠集團(tuán)順利重組,貢米、生豬二大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展迅速,其中萬(wàn)年貢米集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)噸大米生產(chǎn)線已開(kāi)工建設(shè),生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)4個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)正在新建。萬(wàn)年貢米集團(tuán)已成為省上市指導(dǎo)公司,珍珠集團(tuán)成為市上市指導(dǎo)公司,萬(wàn)年生豬集團(tuán)的上市準(zhǔn)備工作也在穩(wěn)步推進(jìn)中。萬(wàn)年貢米集團(tuán)可望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.85億元,同比增長(zhǎng)19.4%;生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)預(yù)計(jì)出欄生豬58萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.8億元(數(shù)來(lái)于生豬集團(tuán),其計(jì)算的產(chǎn)值超過(guò)農(nóng)業(yè)局上報(bào)的全縣生豬產(chǎn)值);全縣各類農(nóng)業(yè)企業(yè)已發(fā)展到250家,新增6家,萬(wàn)年貢米集團(tuán)、萬(wàn)年生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、萬(wàn)年珍珠集團(tuán)、鳳珠實(shí)業(yè)公司、喜果綠化公司5家企業(yè)成功入選省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),15家企業(yè)入圍市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評(píng)選名單;雷竹、油茶、吊瓜、食用菌、蔬菜五大新型產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。雷竹種植面積已達(dá)1萬(wàn)畝,油茶面積2萬(wàn)畝,吊瓜面積3000畝,食用菌面積5萬(wàn)平方米,大棚蔬菜基地近1000畝。農(nóng)民專業(yè)合作社已注冊(cè)73家,新增8家;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)478人;14個(gè)專業(yè)村被列入省“雙十雙百雙千”工程“一村一品”專業(yè)示范村;新獲綠色食品標(biāo)志2個(gè),全縣獲得綠標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)11個(gè);五家生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施單位已完成計(jì)劃投資額的77.6%,預(yù)計(jì)12月上旬能夠
全部進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。
——民生工程保障水平明顯提升。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放早稻良種補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼3384萬(wàn)元,能繁母豬政策性保險(xiǎn)覆蓋面100%。大力實(shí)施陽(yáng)光工程和雨露計(jì)劃,培訓(xùn)新型農(nóng)民3300人。扎實(shí)推進(jìn)了12個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村的扶貧工作,扶貧搬遷移民400人;保障城鎮(zhèn)低保對(duì)象2885戶、9460人,發(fā)放低保金1263萬(wàn)元,人均補(bǔ)差達(dá)140元;保障農(nóng)村低保對(duì)象4529戶、10835人,發(fā)放低保金675萬(wàn)元,人均補(bǔ)差達(dá)50元,發(fā)放城鄉(xiāng)低保對(duì)象副食品補(bǔ)貼157.9萬(wàn)元;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金386萬(wàn)元,極大地緩解了困難群眾看病難問(wèn)題。開(kāi)展了五保對(duì)象普查活動(dòng),全縣共核定五保對(duì)象2521人,下發(fā)五保金380萬(wàn)元。水庫(kù)移民扶持政策全面落實(shí),撥付移民項(xiàng)目資金172.5萬(wàn)元。
——森林防火防控水平明顯提升。應(yīng)對(duì)災(zāi)后森林防火前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì),全縣各級(jí)投入前所未有的人力精力,采取前所未有的斷然措施,打贏了一場(chǎng)科學(xué)防火的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。(1)高位推動(dòng)。將原森林防火指揮部升格為由縣委書(shū)記任第一總指揮、縣長(zhǎng)為總指揮、分管副縣長(zhǎng)為指揮的森林防火指揮部,進(jìn)一步加強(qiáng)了森林防火的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),縣政府專門從財(cái)政安排了60萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),用于購(gòu)置滅火裝備,切實(shí)提高防火專業(yè)隊(duì)伍防火滅火本事。(2)四級(jí)聯(lián)防。建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)森林防火聯(lián)防長(zhǎng)效機(jī)制,縣里成立了一支30人以上的森林防火專業(yè)消防隊(duì),實(shí)行軍事化管理,集中食宿,24小時(shí)在崗待命。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、村小組按營(yíng)、排、班的民兵建制形式,分別成立了一支40人以上的半專業(yè)森林消防隊(duì),20人以上的森林防火應(yīng)急隊(duì),10人以上的森林防火巡邏隊(duì),構(gòu)成了四級(jí)聯(lián)防、群防群控的良好局面。(3)全縣動(dòng)員。從各縣直單位抽調(diào)了1409名干部在全縣143個(gè)村(居)委會(huì)、1268個(gè)自然村和居民小組開(kāi)展“千名干部進(jìn)村入戶”活動(dòng),廣泛宣傳森林防火知識(shí)。防火期間,以縣長(zhǎng)令的形式印發(fā)了7萬(wàn)余份《萬(wàn)年縣森林防火禁火令》、印刷了7萬(wàn)份《森林防火基礎(chǔ)知識(shí)小冊(cè)》發(fā)放到全縣每個(gè)農(nóng)戶手中,并在全縣中小學(xué)校廣泛開(kāi)展了“小手拉大手、小孩教父母”
活動(dòng),將森林防火知識(shí)、法規(guī)帶進(jìn)千家萬(wàn)戶,做到森林防火家喻戶曉、人人皆知。經(jīng)過(guò)以上一系列措施,有效地遏制了森林火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了清明期間“零”火災(zāi)目標(biāo)。
三改善:
——新農(nóng)村試點(diǎn)村快速推進(jìn)。納入全縣試點(diǎn)工作范圍的自然村共100個(gè),其中省級(jí)試點(diǎn)自然村74個(gè)。今年以來(lái),我們牢固樹(shù)立“戰(zhàn)役意識(shí)”“民本意識(shí)”“平臺(tái)意識(shí)”三種意識(shí),緊扣提升試點(diǎn)村農(nóng)民政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境五種生活品質(zhì)目標(biāo),突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,不斷提升試點(diǎn)工作的操作層面和工作水平,取得了良好的效果。今年全縣共投入資金3138.32萬(wàn)元,截止到11月底,全縣74個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)100%完成村莊規(guī)劃;建設(shè)村內(nèi)主干道107.9公里,改水3917戶,改廁3319戶,改房1319戶,使用清潔能源1971戶,其中使用沼氣戶數(shù)939戶,使用太陽(yáng)能戶數(shù)832戶;各試點(diǎn)自然村電視和電話基本普及。全縣已構(gòu)成“一村一品”試點(diǎn)村75個(gè),其中貢米、雷竹、吊瓜、泡桐、蠶桑、無(wú)籽西瓜、蔬菜等種植類的專業(yè)村46個(gè),生豬、龍蝦、漁業(yè)、珍珠、獺兔、麻羊等養(yǎng)殖類的專業(yè)村15個(gè),加工、運(yùn)輸、商貿(mào)、勞務(wù)、農(nóng)業(yè)旅游等各類的專業(yè)村14個(gè);試點(diǎn)村農(nóng)民人均“一村一品”純收入2437萬(wàn)元,占全縣農(nóng)民人均純收入的47.1%。
——“一大四小”工程建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全縣上下堅(jiān)持以“四化“為目標(biāo),嚴(yán)格按照“弘揚(yáng)抗冰保電精神,決戰(zhàn)‘一大四小’工程”及“全縣總動(dòng)員,會(huì)戰(zhàn)一百天,決勝十萬(wàn)畝,綠化我萬(wàn)年”的要求,以山上綠化為依托、以通道綠化為重點(diǎn)、以城鎮(zhèn)綠化為突破口、以農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為支撐,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加大投入,廣泛宣傳,進(jìn)取組織動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量參與造林綠化,有力地推進(jìn)了我縣“一大四小”工程建設(shè)。全縣已完成新造林5萬(wàn)畝,其中補(bǔ)植3萬(wàn)畝;完成育苗1780畝,雷竹施肥1萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)60萬(wàn)株。今冬明春10萬(wàn)畝造林任務(wù),截止目前,已全部落實(shí)造林主體,外業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)全部完成,全縣完成整地挖穴面積6萬(wàn)余畝。
——農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。《萬(wàn)年縣用水安全規(guī)劃》已獲縣人大常委會(huì)批準(zhǔn);《萬(wàn)年縣江河流域綜合規(guī)劃》和《萬(wàn)年縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》編制工作已進(jìn)入尾聲,三個(gè)規(guī)劃的編制,必將為我縣今后爭(zhēng)取水利項(xiàng)目奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。姚坊電排站更新改造工程全面完工,徹底解決了我縣濱湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排澇問(wèn)題,這是我縣水利工程建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑。在6月份的防汛過(guò)程中,該工程經(jīng)受住了洪水的考驗(yàn),并發(fā)揮了重大的作用;張家山及8座小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已開(kāi)工建設(shè),完成小(二)型以上病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固25座,解決存在農(nóng)村安全飲水問(wèn)題人口2.2萬(wàn)人,改造中低產(chǎn)田1.25萬(wàn)畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝,全面啟動(dòng)大港橋渠系加固工程。爭(zhēng)取到齊埠圩除險(xiǎn)加固工程等21水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家或省相關(guān)項(xiàng)目籠子,項(xiàng)目資金將過(guò)億元;創(chuàng)新水務(wù)管理機(jī)制,成立了萬(wàn)年縣水務(wù)管理委員會(huì),向水務(wù)一體化管理邁出了重要一步;成功組建了大禹水利投資有限公司,將有效_水利工程建設(shè)資金瓶頸。
總的來(lái)看,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主題突出、特色鮮明、措施扎實(shí)、成效顯著,但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,突出表現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量較少,規(guī)模不大,帶動(dòng)本事不強(qiáng)的問(wèn)題仍然比較突出;二是種糧比較效益下降。從__年年9月份開(kāi)始,全縣化肥等農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲,目前,復(fù)合肥較去年同期增長(zhǎng)80%,尿素增長(zhǎng)25%,鉀肥增長(zhǎng)100%,磷肥增長(zhǎng)90%,農(nóng)藥增長(zhǎng)10—20%,因農(nóng)資價(jià)格上漲,每畝雙季稻種植成本增加了130元左右,而國(guó)家補(bǔ)貼為每畝136元,比去年增加了57元,農(nóng)資漲價(jià)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼幅度,較大程度影響了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。雖然從__年開(kāi)始實(shí)施的三年病除水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)全面完成,梓埠聯(lián)圩電排站更新改造工程順利結(jié)束,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,但我縣仍還有較多小型水庫(kù)、萬(wàn)畝以下圩堤極需除險(xiǎn)加固。同時(shí),由于渠系配套工程嚴(yán)重不足,灌溉設(shè)施薄弱,導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)偏低,水庫(kù)雖然修好了,但不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。
二、工作思路及措施
是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的重要一年,也是我縣“打好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)”的關(guān)鍵一年,根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展改革形勢(shì),按照縣委、縣政府戰(zhàn)略部署,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以十七大和十七屆三中全全精神為指導(dǎo),以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)民增收為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,加快構(gòu)成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。
綜合各種因素,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體目標(biāo):農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)24.06億元,同比增長(zhǎng)8%;農(nóng)民人均收入到達(dá)3936元,同比增長(zhǎng)5.8%;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在4.5億斤以上。
具體工作思路能夠概括為:創(chuàng)新一個(gè)機(jī)制,推進(jìn)三大建設(shè),實(shí)施五大工程。
(一)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,深入推進(jìn)農(nóng)村改革
在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,針對(duì)一家一戶分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)不相適應(yīng),勞力、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素利用不充分,雙層經(jīng)營(yíng)體制“統(tǒng)”的層次薄弱等矛盾,重點(diǎn)在完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度上下功夫,努力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)體制、機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。一是依法規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),進(jìn)取發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能為重點(diǎn),建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),加強(qiáng)管理和服務(wù),鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);鼓勵(lì)農(nóng)村種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等多種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,切實(shí)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中具有基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)期性和制度性的關(guān)鍵性舉措,研究制定扶持政策措施,促進(jìn)加快發(fā)展。使其成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織和完善雙層經(jīng)營(yíng)體制中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)及發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效載體。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),加快扭轉(zhuǎn)雙層經(jīng)營(yíng)體制“統(tǒng)”的功能薄弱的格局。適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。重點(diǎn)經(jīng)過(guò)深化基層農(nóng)技推廣體系和獸醫(yī)管理體制改革和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,奠定農(nóng)業(yè)公
益性服務(wù)的基礎(chǔ);研究制定扶持發(fā)展經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織的政策措施,不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,使其成為完善雙層經(jīng)營(yíng)體制和發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效實(shí)現(xiàn)形式。
(二)推進(jìn)三大建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
1、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)持用經(jīng)營(yíng)的策略建設(shè)新農(nóng)村不動(dòng)搖,以打造有個(gè)性的特色化村莊為核心,進(jìn)一步創(chuàng)新思路、機(jī)制和方法,強(qiáng)力推進(jìn),快速啟動(dòng),較好堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)工作在全省、全市格局的領(lǐng)先地位。在選點(diǎn)定點(diǎn)上,突出“三個(gè)優(yōu)先”:優(yōu)先選擇國(guó)道、省道沿線和中心城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)周邊的村莊列入明年試點(diǎn)范圍,集中力量打造連線成片精品亮點(diǎn);優(yōu)先選擇一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文化的個(gè)性化村莊,并給予疊加點(diǎn)扶持其改善基礎(chǔ)設(shè)施和打造工作特色。優(yōu)先選擇先期成立理事會(huì)、組織完成“三清”、簽訂農(nóng)戶分戶項(xiàng)目協(xié)議書(shū)、籌集資金10萬(wàn)元以上的村莊列為試點(diǎn)。在工作方法上,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”:堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)工作同實(shí)施“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略相結(jié)合,把新農(nóng)村建設(shè)工作同弘揚(yáng)稻作文化相結(jié)合,把改水改廁同普及太陽(yáng)能和沼氣建設(shè)結(jié)合,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化和實(shí)施民生工程相結(jié)合。在推進(jìn)機(jī)制上,注重“五個(gè)強(qiáng)化”:強(qiáng)化結(jié)對(duì)共建機(jī)制、強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行機(jī)制、強(qiáng)化投入多元機(jī)制、強(qiáng)化獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。
2、推進(jìn)“一大四小”工程建設(shè)。緊緊圍繞“一大四小”工程建設(shè)三年總體目標(biāo),深入推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革,加快推進(jìn)造林主體多元化、林權(quán)交易市場(chǎng)化、林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。力爭(zhēng)再完成造林綠化10萬(wàn)畝,森林覆蓋率到達(dá)63%,提前一年完成省里提出的預(yù)定目標(biāo)。一是推進(jìn)造林主體多元化。按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、責(zé)權(quán)利結(jié)合的原則,在穩(wěn)定所有權(quán),完善承包權(quán)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法、平等、自愿、有償原則,進(jìn)取鼓勵(lì)林地合理流轉(zhuǎn);盡快出臺(tái)具體政策,鼓勵(lì)各類法人、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人以承包、租賃、拍賣、返租倒包、股份合作等形式參與林業(yè)建設(shè)和綜合開(kāi)發(fā)。二是推進(jìn)林權(quán)交易市場(chǎng)化。建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心和評(píng)估中心,成立網(wǎng)上林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),力爭(zhēng)將網(wǎng)上林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)打造成全省乃至全國(guó)最大的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng),充分激活和規(guī)范全縣林權(quán)交易市場(chǎng)。三是推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展以楊樹(shù)、泡桐等樹(shù)種為主的工業(yè)原料林基地,進(jìn)一步壯大以雷竹、油茶、花卉為主的經(jīng)濟(jì)林基地,進(jìn)取培育和扶持林業(yè)加工企業(yè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程。力爭(zhēng)新建雷竹基地3萬(wàn)畝,油茶基地4萬(wàn)畝,林業(yè)產(chǎn)值突破10億元?! ?、推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,抓好項(xiàng)目申報(bào)工作。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的戰(zhàn)略機(jī)遇,認(rèn)真研究和用好國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施,盯緊重點(diǎn)支持領(lǐng)域和項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的策劃、規(guī)劃、立項(xiàng)、編制及申報(bào)工作,爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)計(jì)劃籠子,確保并爭(zhēng)取突破應(yīng)有份額。另一方面,抓好項(xiàng)目實(shí)施工作。盡快完成《萬(wàn)年縣江河流域綜合規(guī)劃》和《萬(wàn)年縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》設(shè)審;抓緊實(shí)施大港橋、群英2座中型及11座小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,切實(shí)做好大港橋(含余源)水庫(kù)灌區(qū)渠系配套加固工作,全面啟動(dòng)萬(wàn)畝圩堤齊埠圩除險(xiǎn)加固和鄱陽(yáng)湖二期治理第6個(gè)單項(xiàng)工程,大力實(shí)施以供水水源地、坡耕地水土綜合整治和崩崗治理為重點(diǎn)的水土堅(jiān)持項(xiàng)目,繼續(xù)推進(jìn)造地增糧富民工程和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬(wàn)畝;解決全縣12鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2萬(wàn)人口的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
(三)實(shí)施五大工程,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后,從根本上弱化了我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的比較優(yōu)勢(shì)。必須始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑,大力實(shí)施“龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)牽動(dòng)、基地促動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”五大工程,努力構(gòu)建龍頭企業(yè)加工附加值高、帶動(dòng)農(nóng)戶增收本事強(qiáng)、特色基地發(fā)展速度快的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
1、大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)工程。圍繞貢米、生豬、珍珠三大產(chǎn)集團(tuán)和省市龍頭企業(yè),做好項(xiàng)目扶持、技術(shù)服務(wù)等工作,力爭(zhēng)三大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)早日上市,其它龍頭企業(yè)實(shí)力更強(qiáng)、帶動(dòng)作用更大。研究出臺(tái)扶持本縣骨干企業(yè)的具體措施和評(píng)選辦法,重點(diǎn)扶持50個(gè)強(qiáng)勢(shì)骨干企業(yè),促使全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)整體崛起。進(jìn)一步發(fā)揮我縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),吸引縣外資本、民營(yíng)資本、工商資本到我到投資、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)集團(tuán),借助外力發(fā)展一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)的大型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,用一流企業(yè)、一流技術(shù)、一流產(chǎn)品盡快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。力爭(zhēng)今年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)10家,其中加工型企業(yè)新增5家。
2、大力實(shí)施市場(chǎng)牽動(dòng)工程。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系,以批發(fā)市場(chǎng)和區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)為重點(diǎn),放手發(fā)展、進(jìn)取引導(dǎo)、逐步完善,為農(nóng)產(chǎn)品銷售供給載體。加快培育各類中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,發(fā)展壯大以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù),加快農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),抓緊實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)中介組織的聯(lián)網(wǎng),開(kāi)拓?zé)o形市場(chǎng)。
3、大力實(shí)施基地促動(dòng)工程。高度重視糧食生產(chǎn)。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)立工程,切實(shí)穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在4.5億斤以上。圍繞貢米、生豬、珍珠等特色農(nóng)業(yè),重點(diǎn)抓好裴梅的3000畝有機(jī)貢米基地、湖云的萬(wàn)畝省級(jí)水稻高產(chǎn)示范片、以梓埠為主的20個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)、以石鎮(zhèn)為主的千畝吊瓜基地和5萬(wàn)平方米的食用菌基地、以上坊為主的千畝大棚蔬菜基地等建設(shè)。力爭(zhēng)生豬出欄70萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。
4、大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)工程。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作放在十分重要的位置,加大監(jiān)管力度,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)管水平。加快質(zhì)量安全檢測(cè)站建設(shè)步伐,健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)比重。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),完善監(jiān)測(cè)手段,提高監(jiān)測(cè)本事,組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和抽檢活動(dòng),公布監(jiān)測(cè)結(jié)果,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),確保消費(fèi)安全。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程監(jiān)管,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,農(nóng)藥、化肥、飼料、獸藥等投入品使用,生產(chǎn)過(guò)程,產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)控,切實(shí)從源頭上杜絕各種安全隱患,嚴(yán)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。培育萬(wàn)年生豬、萬(wàn)年貢米、萬(wàn)年珍珠等知名品牌,支持發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品,加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。力爭(zhēng)認(rèn)定無(wú)公害產(chǎn)地3個(gè)、認(rèn)證綠色或有機(jī)食品4個(gè)。
5、大力實(shí)施內(nèi)外聯(lián)動(dòng)工程。進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系和溝通,密切農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)往來(lái),強(qiáng)化信息、市場(chǎng)、管理、資源多方面交流、對(duì)接、聯(lián)姻,力爭(zhēng)在更高層次、更廣范圍開(kāi)展戰(zhàn)略合作,有力提升我縣農(nóng)業(yè)開(kāi)放度和外向度;堅(jiān)持以“現(xiàn)代、科技、規(guī)模、高效”為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與對(duì)臺(tái)聯(lián)系,進(jìn)取引進(jìn)臺(tái)資企業(yè),加快贛臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)到,該試驗(yàn)區(qū)初具規(guī)模,發(fā)揮出示范效益;進(jìn)取鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶,突破傳統(tǒng)地域界線,走出萬(wàn)年門戶,開(kāi)發(fā)利用外地資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的外向擴(kuò)張。
三、第一季度工作安排
一是督促和帶領(lǐng)農(nóng)口各部門進(jìn)取跑部進(jìn)廳,加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)工作,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目落戶萬(wàn)年,確保完成縣委、縣政府提出的“十百千”工程任務(wù)目標(biāo)。
二是深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)“一大四小”工程建設(shè)督查,確保10萬(wàn)畝造林綠化任務(wù)得到全面落實(shí)。
三是抓好農(nóng)田水利項(xiàng)目的實(shí)施工作,確保在汛期前所有施工項(xiàng)目能按時(shí)按質(zhì)完工。
四是抓好森林防火和動(dòng)物防疫工作。
五是抓好春耕備耕工作,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景
今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,進(jìn)取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。1—3月份,預(yù)計(jì)全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值3。16億元,可比價(jià)增幅4。74;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1327。34元,增長(zhǎng)7。
1、糧食生產(chǎn)情景。主要采取以下五項(xiàng)措施:一是穩(wěn)定糧食播種面積。繼續(xù)挖掘邊遠(yuǎn)田、缺水田復(fù)耕,全縣共落實(shí)播種面積54。5萬(wàn)畝。其中,水稻37。3萬(wàn)畝,旱雜糧17。2萬(wàn)畝;計(jì)劃全年糧豆總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)22萬(wàn)噸,與上年持平。二是建立超級(jí)稻示范片。在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立千畝超級(jí)稻超高產(chǎn)示范片1萬(wàn)畝,中心示范片年畝產(chǎn)超“三綱”,帶動(dòng)片年畝產(chǎn)超“噸糧”,以此帶動(dòng)全縣10萬(wàn)畝再生稻生產(chǎn)。在高山5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立千畝早中稻超高產(chǎn)栽培示范片5000畝,計(jì)劃平均畝產(chǎn)超700公斤,促成11萬(wàn)畝早中稻單產(chǎn)提高。三是建立糧食生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)制??h委、縣政府把糧食生產(chǎn)納入重要議事日程,建立健全糧食生產(chǎn)職責(zé)制,把全年的糧食生產(chǎn)面積、總產(chǎn)量等進(jìn)行層層分解,層層簽訂職責(zé)書(shū),年終進(jìn)行目標(biāo)考核,把各級(jí)各部門的職責(zé)與糧食生產(chǎn)目標(biāo)緊密聯(lián)系起來(lái),構(gòu)成抓糧食生產(chǎn)的合力。四是大力推廣新肥、新藥、新種、新技術(shù)、新機(jī)械,由政府承擔(dān)推廣“五新”的風(fēng)險(xiǎn),真正讓農(nóng)民在“五新”推廣過(guò)程中得實(shí)惠。爭(zhēng)取今年良種覆蓋率98。5,早稻優(yōu)質(zhì)率達(dá)82。6,中、連晚稻優(yōu)質(zhì)率90。2。全縣推廣測(cè)土配方施肥60萬(wàn)畝以上,其中按照“測(cè)土到田、配方到廠、供應(yīng)到點(diǎn)、指導(dǎo)到戶”模式推廣測(cè)土配方施肥25萬(wàn)畝以上。抓好超級(jí)稻、雙季早稻、再生稻、中稻和煙后示范片17
片。落實(shí)早稻、再生稻、蘆柑等作物“3414”田間肥效試驗(yàn)、簡(jiǎn)比試驗(yàn)18組。開(kāi)展園地果樹(shù)土壤采集2000個(gè),實(shí)施金柑測(cè)土配方施肥3。5萬(wàn)畝,建立測(cè)土配方施肥示范片1500畝。五是落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)保障措施。繼續(xù)加大對(duì)糧食生產(chǎn)的投入和耕地保護(hù)力度。清理整頓各類園區(qū)建設(shè),嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地,努力減少各類建設(shè)用地對(duì)耕地尤其是基本農(nóng)田的擠占,經(jīng)過(guò)復(fù)墾增加耕地資源,減緩耕地下降速度。對(duì)任意占用耕地進(jìn)行其它建設(shè)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員職責(zé);加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),今年計(jì)劃實(shí)施商品糧基地縣土地治理改造中低產(chǎn)田6230畝,標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)3000畝,進(jìn)一步改善糧食生產(chǎn)條件。
2、春耕備耕情景。今年春來(lái)早,春播季節(jié)緊,播面大、任務(wù)重。為確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)農(nóng)民增收,我縣把春耕春播作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的重中之重來(lái)抓,從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)入手,扎實(shí)抓好春耕備耕。目前正是春耕春插的關(guān)鍵階段,我們要求全縣各級(jí)各部門和全體農(nóng)技干部樹(shù)立時(shí)間意識(shí),職責(zé)意識(shí),廣泛動(dòng)員,全力以赴,充分調(diào)動(dòng)各方面的進(jìn)取因素,上足勞力,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)勢(shì),努力擴(kuò)大機(jī)械作業(yè)面積,認(rèn)真做好春耕備耕。目前全縣已落實(shí)早稻6。8萬(wàn)畝,再生稻10萬(wàn)畝,春季農(nóng)機(jī)機(jī)耕作業(yè)面積2。6萬(wàn)畝將于清明節(jié)后開(kāi)始插秧。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)情景。氣象部門及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤地供給春播時(shí)間的氣象預(yù)報(bào)信息,指導(dǎo)春播;農(nóng)業(yè)部門抓住各個(gè)關(guān)鍵物候時(shí)節(jié),充分利用農(nóng)村墟日,開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),進(jìn)行技術(shù)咨詢服務(wù)和科技培訓(xùn)。開(kāi)展“一師一項(xiàng)目、一站一示范”活動(dòng),建立高產(chǎn)示范片,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田。經(jīng)過(guò)“農(nóng)業(yè)155”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村兩級(jí)的延伸,搞好信息服務(wù),及時(shí)為農(nóng)民供給來(lái)電咨詢和市場(chǎng)供求信息。今年以來(lái),尤溪縣農(nóng)業(yè)155服務(wù)中心,共理解農(nóng)民群眾來(lái)人、來(lái)電咨詢2769人次,其中電話2466人次,為農(nóng)民節(jié)省車費(fèi)46080元,減少誤工3295天,同時(shí)抓住春耕關(guān)鍵季節(jié),進(jìn)取開(kāi)展科技下鄉(xiāng),充分利用農(nóng)村趕集,開(kāi)展經(jīng)常性的培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)取組織科技人員下鄉(xiāng)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)各類培訓(xùn)班39期參加人數(shù)達(dá)2170人次,發(fā)放技術(shù)資料53期3920份,為農(nóng)民供給信息253條,網(wǎng)上發(fā)布資料84條,調(diào)劑茶果苗89萬(wàn)株,指導(dǎo)農(nóng)民果茶園管理3。86萬(wàn)畝、蔬菜生產(chǎn)1。7萬(wàn)畝,指導(dǎo)畜禽防疫3。13萬(wàn)頭(只),下鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)472人次,幫忙推銷農(nóng)副產(chǎn)品1730噸,水稻種子儲(chǔ)備136萬(wàn)斤,理解法律法規(guī)咨詢44人次,__電視臺(tái)宣傳17次,為農(nóng)民群眾減少損失增加效益607萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、工商、物價(jià)等部門,認(rèn)真抓好農(nóng)資市場(chǎng)秩序的整頓,今年以來(lái)
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)取開(kāi)展各項(xiàng)農(nóng)資專項(xiàng)檢查,重拳打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,共出動(dòng)執(zhí)法人員120人次,開(kāi)展種子、劇毒殺鼠劑、高毒農(nóng)藥、肥料、獸藥等專項(xiàng)檢查,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)200家,抽查水稻種子標(biāo)簽50個(gè),沒(méi)收散裝水稻種子60斤,切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的合法利益,贏得了廣大農(nóng)民的稱贊,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
4、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情景。一是全面落實(shí)免征農(nóng)業(yè)稅,取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是實(shí)行糧食保護(hù)價(jià)收購(gòu),早汕稻每百公斤保護(hù)價(jià)140元,良種補(bǔ)貼收購(gòu)時(shí)每百斤補(bǔ)1元。20__年糧食直補(bǔ)107萬(wàn)元全部?jī)冬F(xiàn)到位。三是落實(shí)省級(jí)農(nóng)村沼氣池建設(shè)補(bǔ)助,每新建一口8立方米的國(guó)標(biāo)沼氣池,帶動(dòng)改櫥、改圈、改厠,推廣“豬—沼—果(糧、茶、菜等)生態(tài)模式,20__年農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)補(bǔ)助共達(dá)71。6萬(wàn)元。四是全面落實(shí)購(gòu)買新農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼,20__年補(bǔ)貼資金將達(dá)30萬(wàn)元。
5、防汛備汛情景。堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”,做到“三個(gè)”突出:一是突出預(yù)案制定。按照縱向到底、橫向到邊的要求,制定和完善了防汛應(yīng)急預(yù)案,并把重點(diǎn)放在了解每個(gè)村有多少人、有多少地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、受地質(zhì)災(zāi)害威脅有多少人,以及落實(shí)遇到災(zāi)情時(shí)由誰(shuí)負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移到哪里去、吃住問(wèn)題怎樣解決等問(wèn)題上。二是突出物資儲(chǔ)備。我縣按照關(guān)于防汛物資定額儲(chǔ)備的要求,做好一線、二線防汛物資儲(chǔ)備,確保關(guān)鍵時(shí)期拿得出、用得上;抓好隊(duì)伍建設(shè),組織搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)本事,做到招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;做好設(shè)備維護(hù),經(jīng)過(guò)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話錄間系統(tǒng)、衛(wèi)星云圖系統(tǒng)、防汛應(yīng)急通訊系統(tǒng)和應(yīng)急備用電源等設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù),確保系統(tǒng)正常運(yùn)行;加強(qiáng)值班,縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)和值班人員堅(jiān)持24小時(shí)值班,及時(shí)處理和上報(bào)重要情景和突發(fā)事件。三是突出重點(diǎn)地區(qū)。我縣把居住在小溪邊、小河邊、低洼地帶和房屋結(jié)構(gòu)不太牢靠的群眾以及處于山體滑坡、泥石流等災(zāi)害高發(fā)地帶的學(xué)校和企業(yè)作為重點(diǎn)管理地帶,高度重視其防汛應(yīng)急管理,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)有機(jī)制,善后有措施。
6、畜牧水產(chǎn)情景。一是抓畜牧水產(chǎn)生產(chǎn),各項(xiàng)指標(biāo)按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1—3月份,全縣肉蛋奶總產(chǎn)量完成7750噸,占年計(jì)劃任務(wù)數(shù)的26,比增11;水產(chǎn)品產(chǎn)量2276噸,占年計(jì)劃任務(wù)數(shù)的25。52,比增4。二是抓動(dòng)物防疫,力爭(zhēng)抓早抓實(shí)。年初,在做好春節(jié)前后補(bǔ)欄畜禽防疫補(bǔ)免基礎(chǔ)上,從3月中旬開(kāi)始重點(diǎn)抓春季動(dòng)物疫病防治、禽流感防控,到目前已完成85春防,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。三是抓大水面開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)推廣深水大網(wǎng)箱養(yǎng)殖模式。目前,全縣已落實(shí)100平方米以上大網(wǎng)箱45個(gè),其中已動(dòng)工23個(gè),已完工17個(gè)。四是抓畜禽及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)。重點(diǎn)抓上市畜禽及其產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn),防范和杜絕病、死畜禽及其產(chǎn)品上市,讓百姓吃上放心肉。五是抓行政執(zhí)法。嚴(yán)厲查處瘦肉精等違禁獸藥及生物制品,整頓獸藥市場(chǎng)秩序,規(guī)范獸藥行業(yè)。查處電、毒、炸魚(yú)等漁業(yè)違法違規(guī)活動(dòng),保護(hù)漁業(yè)資源,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序。
7、森林病蟲(chóng)害及森林防火情景。一是健全組織機(jī)構(gòu)。我縣于20__年初以縣政府行文成立了“尤溪縣重大外來(lái)林業(yè)有害生物防控指揮部”及松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)技術(shù)措施的具體實(shí)施,并下發(fā)了《__縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣松材線蟲(chóng)病防范的通知》,進(jìn)一步明確了防范松材線蟲(chóng)病的目標(biāo)任務(wù)。二是加大宣傳力度。經(jīng)過(guò)會(huì)議、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳單等渠道和形式,向農(nóng)戶、木材加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)和有關(guān)部門進(jìn)行廣泛宣傳松材線蟲(chóng)病的危害性、防治知識(shí)、疫情監(jiān)測(cè)、檢疫封鎖、松褐天牛防治和森林防火等知識(shí),有效地增強(qiáng)了廣大干部群眾防范意識(shí)和職責(zé)感。我縣共投入3萬(wàn)多元印制9萬(wàn)張宣傳年畫(huà)和10萬(wàn)張致農(nóng)民朋友的一封信和宣傳單,分發(fā)到全縣9萬(wàn)多戶農(nóng)戶張貼,廣為宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年來(lái)全縣各級(jí)部門共出動(dòng)宣傳車30輛次,營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍,增強(qiáng)了全民防范意識(shí)。三是明確獎(jiǎng)懲制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹(shù)并向縣林業(yè)局報(bào)告,經(jīng)取樣檢驗(yàn)確認(rèn)為松材線蟲(chóng)病危害致死的,對(duì)第一報(bào)告人予以獎(jiǎng)勵(lì);林業(yè)行政執(zhí)法人員(含森林植物檢疫員)在轄區(qū)內(nèi)查獲違章調(diào)運(yùn)帶有松材線蟲(chóng)活體的松木及制品,或發(fā)現(xiàn)從松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)調(diào)運(yùn)松木及其制品的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。兌現(xiàn)了20__年度防火職責(zé)獎(jiǎng)懲,共兌現(xiàn)防火獎(jiǎng)金6000
0元,罰金17600元。四是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。完善林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格監(jiān)控林業(yè)有害生物發(fā)生態(tài)勢(shì),及時(shí)發(fā)布病蟲(chóng)情信息。強(qiáng)化松材線蟲(chóng)病、松突圓蚧的監(jiān)測(cè)預(yù)警,搞好定期普查,及時(shí)清理松枯死木,對(duì)于不明原因枯死的松樹(shù),及時(shí)取樣檢測(cè)并送省、市森防檢疫站檢驗(yàn),以便有疫情能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。爭(zhēng)取上級(jí)的政策及資金支持,配備現(xiàn)代化的的儀器設(shè)備,搞好林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行縣外調(diào)進(jìn)松科木材及省外調(diào)進(jìn)木材檢疫審批制度,并做好檢疫復(fù)檢和檢疫檢查。五是抓好隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自建立了撲火隊(duì)伍,并對(duì)撲火人員進(jìn)行撲火知識(shí)的培訓(xùn),建立快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生火情,做到有序組織、科學(xué)指導(dǎo)、安全撲救。同時(shí),縣森林防火指揮部還經(jīng)常督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、防火辦值班到崗情景,縣防火辦人員堅(jiān)持實(shí)行林業(yè)局副科領(lǐng)導(dǎo)分片包干24小時(shí)值班制度,密切注視火情動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置火情。
8、農(nóng)資儲(chǔ)備及價(jià)格情景。我縣農(nóng)資服務(wù)機(jī)構(gòu)十分重視抓好春耕備耕,做到早計(jì)劃、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)。一是供給技術(shù)信息。農(nóng)資服務(wù)人員進(jìn)取開(kāi)展信息下鄉(xiāng)服務(wù),累計(jì)100人次,共發(fā)放農(nóng)資服務(wù)技術(shù)資料1000余份,供給作物水肥管理、病蟲(chóng)害防治及春耕備耕等各類服務(wù)50多次。二是搞好市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)春耕農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,共執(zhí)法20多人次;同時(shí),為改造我縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),提升農(nóng)資服務(wù)水平,組織12個(gè)骨干網(wǎng)點(diǎn)參加國(guó)家商務(wù)部主辦的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)建設(shè)并順利經(jīng)過(guò)驗(yàn)收,及時(shí)有效地凈化了我縣農(nóng)資市場(chǎng)。三是進(jìn)取儲(chǔ)備農(nóng)資。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前全縣各類農(nóng)資服務(wù)機(jī)構(gòu)(不含煙草)已調(diào)入化肥15400標(biāo)噸,占年需求量的70,其中尿素2000標(biāo)噸,復(fù)混肥4000標(biāo)噸,磷肥4000標(biāo)噸,碳氨5000標(biāo)噸,鉀肥400標(biāo)噸。四是農(nóng)資價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)。尿素(含氮46)零售價(jià)格2000元噸,過(guò)磷酸鈣零售價(jià)格460—500元噸,鈣鎂磷肥零售價(jià)格500元噸,以雜優(yōu)種子為重點(diǎn)零售價(jià)格為7—13元斤,國(guó)內(nèi)農(nóng)藥如敵敵畏(350ml瓶)零售價(jià)格7。0元,與去年同期持平;但有部分農(nóng)資價(jià)格有所提升,碳酸氫銨(含氮17以上、水分≤3。5)零售價(jià)為610——620元噸,去年零售價(jià)為560元噸;進(jìn)口農(nóng)藥零售價(jià)格有所上升,農(nóng)達(dá)(100ml瓶)今年零售價(jià)格8。0元
瓶,去年7。5元瓶,比升7。1;甲基托布津(100克袋)今年零售價(jià)格6。5元袋,去年6。0元袋,比升8。3,主要原因是進(jìn)價(jià)及運(yùn)輸成本提高。
二、今年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)
20__年我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神、胡錦濤同志重要批示精神和中央一號(hào)文件精神,確保農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長(zhǎng)6,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:
(一)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力促進(jìn)農(nóng)民增收
要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。
1、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上突出八大優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面推進(jìn)糧食、畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、食用菌等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展“兩葉兩柑兩竹一稻一油”(茶葉、煙葉、金柑、蘆柑、毛竹、綠竹、優(yōu)質(zhì)稻米、茶籽油)八大特色產(chǎn)業(yè),按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓十個(gè)典型村、一百戶示范戶、1000畝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范片”要求,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、加工、營(yíng)銷業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);制定農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品申報(bào)認(rèn)證,依法保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志和知名品牌,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)從數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。加大基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)抓好通路、通水工程,改善生產(chǎn)環(huán)境。進(jìn)取探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)入農(nóng)戶的有效機(jī)制和辦法,構(gòu)成以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,加強(qiáng)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),深入實(shí)施“農(nóng)業(yè)155”和“林業(yè)96355”工程。
2、在運(yùn)作模式上抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”原則,加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的財(cái)政投入和政策支持力度,繼續(xù)實(shí)施涉農(nóng)部門掛鉤幫扶政策,重點(diǎn)扶持沈郎食用油、金門春生物制品、豐業(yè)農(nóng)產(chǎn)、三恒竹木制品、三星竹木制品等省、市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。大力推廣八字橋佛手瓜專業(yè)合作社“二次返利”典型做法,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以特色產(chǎn)業(yè)為依托,創(chuàng)立農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織典型1個(gè)以上。三是培育農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人。抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人營(yíng)銷水平,建設(shè)一支100人以上滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,具備必須專業(yè)水準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,規(guī)范運(yùn)作“市場(chǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人農(nóng)戶”的發(fā)展模式,為農(nóng)民與市場(chǎng)搭起信息溝通、物質(zhì)流通的橋梁,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題。
3、在農(nóng)民培訓(xùn)上注重技能提升。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。進(jìn)取發(fā)揮農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢(shì),增加投入,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。進(jìn)取培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,普遍開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn),組織實(shí)施新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、綠色證書(shū)、星火實(shí)用技術(shù)和青年農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)取發(fā)展種養(yǎng)大戶、科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等各類適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體。采取各類支持政策,鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),加大“陽(yáng)光工程”等農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)支持力度,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,完善培訓(xùn)機(jī)制,提高培訓(xùn)效果。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村培育一批勞務(wù)經(jīng)理,有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn),經(jīng)過(guò)勞務(wù)經(jīng)理隊(duì)伍促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)的對(duì)接,使尤溪的人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。
(二)解決實(shí)際問(wèn)題,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
由于多方面的原因,農(nóng)業(yè)投入的需求與可能之間存在很大差距,我縣堅(jiān)持“量力而行、量入為出、突出重點(diǎn)”的原則,從農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最直接的事情做起。一是進(jìn)取爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、商品糧基地、土地治理、農(nóng)田改低、煙田配套基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金,規(guī)劃實(shí)施好西城、西濱3500畝土地整理項(xiàng)目和茶籽油、茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。二是加快以“六千”為主的水利設(shè)施建設(shè)步伐。全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、節(jié)水灌溉、山地水利等“六千水利”工程項(xiàng)目,并在其他重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目上進(jìn)取爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。引入水利建設(shè)管理新機(jī)制,按“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)投資興建農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施。三是推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)新機(jī)具,重點(diǎn)抓好水稻收割機(jī)械化,實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)械收割2。5萬(wàn)畝。四是建立健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系。完善防汛防臺(tái)風(fēng)、災(zāi)害性氣象、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警預(yù)報(bào)及防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)動(dòng)植物病蟲(chóng)害防控體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)動(dòng)植物病蟲(chóng)害疫病的防控,健全重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和危急處置機(jī)制。加強(qiáng)森林防火,確保林區(qū)安全。
(三)重視“三農(nóng)”,確保農(nóng)業(yè)取得實(shí)效
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門把握“三農(nóng)”的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,認(rèn)真分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的新情景、新問(wèn)題,建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)進(jìn)取參與的機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓“三農(nóng)”,都明確一位副書(shū)記分管“三農(nóng)”。充實(shí)和加強(qiáng)“三農(nóng)”機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和檢查督促作用,推動(dòng)各項(xiàng)和政策落實(shí)。各級(jí)各部門樹(shù)立全局觀念,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),狠抓落實(shí),構(gòu)成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作的格局。
2、增加“三農(nóng)”投入。堅(jiān)決貫徹落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,按照發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享的要求,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍。今年縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排支農(nóng)專項(xiàng)資金比上年增長(zhǎng)一倍。同時(shí),調(diào)動(dòng)一切進(jìn)取因素和各種社會(huì)資源,建立財(cái)政投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)、幫扶單位助一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠一點(diǎn)、村級(jí)團(tuán)體投一點(diǎn)、向上爭(zhēng)取一點(diǎn)的籌資機(jī)制,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)取吸引工商資本、社會(huì)資金參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)??h財(cái)政在預(yù)算內(nèi)安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金100萬(wàn)元和從城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)土地出讓金收益部分提取3,并設(shè)立專戶;整合包括農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生、交通、能源、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)等各級(jí)各類農(nóng)村專項(xiàng)資金,適當(dāng)集中統(tǒng)籌投放支農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)示范整治村。
3、建立職責(zé)考評(píng)機(jī)制。完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)“三農(nóng)”建設(shè)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村予以獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”建設(shè)考評(píng)結(jié)果按30的比例計(jì)入縣委、縣政府年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考評(píng),將建設(shè)納入績(jī)效考評(píng)體系。
(三)重視“三農(nóng)”,確保農(nóng)業(yè)取得實(shí)效
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門把握“三農(nóng)”的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,認(rèn)真分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的新情景、新問(wèn)題,建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)進(jìn)取參與的機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓“三農(nóng)”,都明確一位副書(shū)記分管“三農(nóng)”。充實(shí)和加強(qiáng)“三農(nóng)”機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和檢查督促作用,推動(dòng)各項(xiàng)和政策落實(shí)。各級(jí)各部門樹(shù)立全局觀念,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),狠抓落實(shí),構(gòu)成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作的格局。
2、增加“三農(nóng)”投入。堅(jiān)決貫徹落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,按照發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享的要求,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍。今年縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排支農(nóng)專項(xiàng)資金比上年增長(zhǎng)一倍。同時(shí),調(diào)動(dòng)一切進(jìn)取因素和各種社會(huì)資源,建立財(cái)政投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)、幫扶單位助一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠一點(diǎn)、村級(jí)團(tuán)體投一點(diǎn)、向上爭(zhēng)取一點(diǎn)的籌資機(jī)制,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)取吸引工商資本、社會(huì)資金參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)。縣財(cái)政在預(yù)算內(nèi)安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金100萬(wàn)元和從城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)土地出讓金收益部分提取3,并設(shè)立專戶;整合包括農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生、交通、能源、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)等各級(jí)各類農(nóng)村專項(xiàng)資金,適當(dāng)集中統(tǒng)籌投放支農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)示范整治村。
3、建立職責(zé)考評(píng)機(jī)制。完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)“三農(nóng)”建設(shè)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村予以獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”建設(shè)考評(píng)結(jié)果按30的比例計(jì)入縣委、縣政府年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考評(píng),將建設(shè)納入績(jī)效考評(píng)體系。
以上匯報(bào),如有不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、基本情景
錦江鄉(xiāng)位于崇州市北大門,東與崇平、廖家兩鎮(zhèn)相鄰,南與崇陽(yáng)鎮(zhèn)接壤,西靠西河與濟(jì)協(xié)隔河相望,北與元通鎮(zhèn)、觀勝相連,面積18.69平方公里,人口16103人,轄一個(gè)白馬社區(qū)和四個(gè)行政村新華、烏尤、天民、余塘村自然村,90個(gè)村民小組。錦江鄉(xiāng)
交通便利,華懷路南北貫穿全境,是通往街子、懷遠(yuǎn)、元通、花果山等重要景點(diǎn)的重要節(jié)點(diǎn)。
二、具體工作
(一)、創(chuàng)新探索“緊密型土地合作”+“松散型土地合作”的“混合型”土地合作經(jīng)營(yíng)模式。
今年以來(lái),我鄉(xiāng)緊緊圍繞世界現(xiàn)代田園城市示范線建設(shè)工作,以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破,以群眾滿意為要求,在華懷路沿線的新華村創(chuàng)新探索“混合型”土地合作新模式。__年11月16日,市委書(shū)記范毅率相關(guān)人員到我鄉(xiāng)新華村調(diào)研土地合作社,聽(tīng)取鄉(xiāng)新華村黨支部書(shū)記羅述林對(duì)陳家林土地合作社創(chuàng)新探索“緊密型土地合作”+“松散型土地合作”的“混合型”土地合作經(jīng)營(yíng)模式的工作情景介紹,詳細(xì)詢問(wèn)了土地合作社組建、運(yùn)作模式及股東收益情景,對(duì)我鄉(xiāng)創(chuàng)新探索“混合型”土地合作模式、“訂單生產(chǎn)”模式給予了充分肯定。
1、陳家林“混合型”土地合作經(jīng)營(yíng)模式的基本情景。
錦江鄉(xiāng)陳家林土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社成立于__年3月,該社位于錦江鄉(xiāng)新華村5組,目前共有入社農(nóng)戶68戶,入社面積220.19畝,是錦江鄉(xiāng)規(guī)模較大、運(yùn)行較好的合作社之一。
該土地合作社創(chuàng)新探索了“緊密型土地合作”+“松散型土地合作”的“混合型”土地合作經(jīng)營(yíng)模式。
緊密型土地合作:農(nóng)戶自愿將149.07畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交給合作社,預(yù)交生產(chǎn)成本費(fèi)用(誠(chéng)信金),由合作社聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,采取統(tǒng)一種植、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一分配。
松散型土地合作:農(nóng)戶自愿將71.12畝土地入社,預(yù)交生產(chǎn)成本費(fèi)用(誠(chéng)信金),合作社按照品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),實(shí)行訂單種植,為社員種子、肥料、農(nóng)藥“三統(tǒng)購(gòu)”,機(jī)耕、機(jī)防、機(jī)收、管理“四統(tǒng)一”服務(wù),農(nóng)戶自行分配所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。
2、合作社取得的成效
目前,新華村組建成立了8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社,入社農(nóng)戶321戶,面積達(dá)950畝,采取聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行生產(chǎn)管理經(jīng)理,選舉理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)做好平時(shí)日常管理工作。今年,合作社采取“大春種糧,小春抓錢”的思路,與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)簽訂優(yōu)質(zhì)富硒水稻種植,平均畝產(chǎn)(濕谷)達(dá)1200斤,銷售價(jià)格(濕谷)1.18元斤,每畝分紅590元,比未入社農(nóng)戶平均增收200元畝左右;目前已有7個(gè)土地合作社與新繁泡菜廠果味覺(jué)公司簽訂了小春青菜種植協(xié)議,預(yù)計(jì)每畝收益可達(dá)700元。
3、陳家林“混合型”土地合作經(jīng)營(yíng)模式的亮點(diǎn)。
①創(chuàng)新土地合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。將“緊密型土地合作”與“松散型土地合作”有機(jī)結(jié)合,更加適應(yīng)農(nóng)民群眾土地股份合作方式和生產(chǎn)生活方式。
②適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力的配置、過(guò)渡和轉(zhuǎn)移。農(nóng)戶能夠根據(jù)自身實(shí)際選擇合作模式,比較合理地解決就地務(wù)工、就近務(wù)工、外出打工勞動(dòng)力的配置、過(guò)渡和轉(zhuǎn)移。
③找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)確保穩(wěn)糧增收。采用大春種水稻、小春種蔬菜的糧經(jīng)復(fù)合生產(chǎn)模式,較好地解決了抓經(jīng)濟(jì)與抓糧食生產(chǎn)的問(wèn)題,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí),經(jīng)過(guò)合作社“找”產(chǎn)業(yè)、尋出路的主動(dòng)發(fā)展行為,進(jìn)一步穩(wěn)定和壯大了合作社的發(fā)展。
(二)、順利完成蜀鴻嘉水泥制品市場(chǎng)及小水泥制品企業(yè)拆除還耕工作,構(gòu)建優(yōu)美整潔新農(nóng)村面貌。
小水泥制品企業(yè)是極具錦江特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。由于小水泥制品企業(yè)占地大,破壞農(nóng)田,沿路設(shè)廠等問(wèn)題,為規(guī)范小水泥制品企業(yè)生產(chǎn),我鄉(xiāng)于__年、__年在市國(guó)土、規(guī)劃、公安、綜合執(zhí)法等部門的大力協(xié)助下,對(duì)錦江鄉(xiāng)小水泥制品企業(yè)違法搭建進(jìn)行依法拆除。
在蜀鴻嘉水泥制品市場(chǎng)拆除中,錦江鄉(xiāng)承擔(dān)了市場(chǎng)拆遷的主要工作。由于拆除工作涉及群眾面廣,影響面大,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,對(duì)此項(xiàng)工作及其涉及的深化確權(quán)工作等進(jìn)行了專題研究和分析,由鄉(xiāng)黨委一把手親自帶隊(duì)對(duì)各業(yè)主和項(xiàng)目區(qū)的群眾進(jìn)行摸底、政策解釋以及勸導(dǎo)和疏導(dǎo)工作,不分時(shí)間,不分地點(diǎn),認(rèn)真接待各企業(yè)業(yè)主和群眾的來(lái)訪咨詢,并采取集中回訪,個(gè)別走訪等多種形式宣傳政策,解答政策,疏導(dǎo)各類問(wèn)題和矛盾。同時(shí),我鄉(xiāng)根據(jù)不一樣工作階段,不一樣工作情景采取不一樣方法措施。經(jīng)過(guò)應(yīng)對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的政策解釋和耐心細(xì)致的勸導(dǎo),我鄉(xiāng)努力把拆除違法占地帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題處理在鄉(xiāng)鎮(zhèn),化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止目前,沒(méi)有發(fā)生業(yè)主、群眾因拆遷和深化確權(quán)工作到市政府及上級(jí)部門無(wú)序上訪和其他過(guò)激上訪情景。經(jīng)過(guò)__年5月—7月近3個(gè)月,上千人次的集中整治,圓滿地完成了上級(jí)交辦的拆除和還耕任務(wù),得到了市委市政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
同時(shí),我鄉(xiāng)進(jìn)一步加大對(duì)懷華路沿線(錦江段)示范線建設(shè)整治力度,對(duì)尚未拆除到位的違法建筑進(jìn)行再次清理和拆除。今年以來(lái),我鄉(xiāng)已累計(jì)投入人力500余人次,投入資金30余萬(wàn)元對(duì)懷華路沿線小水泥制品企業(yè)及攤點(diǎn)進(jìn)行整治;我鄉(xiāng)還專門抽調(diào)4名人員配合市國(guó)土局對(duì)拆除的小水泥企業(yè)用地進(jìn)行還耕和整治,使200余畝違法占地得到恢復(fù)。
經(jīng)過(guò)市級(jí)部門的大力支持和我鄉(xiāng)對(duì)懷華路沿線(錦江段)不斷整治,如今的懷華路沿線(錦江段)不再是當(dāng)初的“臟、亂、差”,而是環(huán)境優(yōu)美整潔的田園風(fēng)光。
(三)、構(gòu)建完善保障改善農(nóng)民民主體制機(jī)制,不斷探索農(nóng)民就業(yè)和增收新辦法。
1、做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。
規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,好的規(guī)劃才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期、持續(xù)發(fā)展。我鄉(xiāng)在發(fā)展中確立了把錦江打造成崇州生態(tài)觀光、運(yùn)動(dòng)休閑之鄉(xiāng)的發(fā)展定位,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中把新型農(nóng)民社區(qū)、發(fā)展規(guī)劃村道建設(shè)規(guī)劃、溝渠改造規(guī)劃等結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村域發(fā)展相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施配套相結(jié)合。同時(shí),在全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,各村要建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的適度規(guī)模、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和區(qū)域發(fā)展。
2、引導(dǎo)群眾發(fā)展思路轉(zhuǎn)變,內(nèi)引外聯(lián)促發(fā)展
錦江的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快,一方面,我鄉(xiāng)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外宣傳,強(qiáng)化與農(nóng)發(fā)局、科技局等部門的對(duì)接,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目信息的接收和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的引進(jìn);另一方面,我們也要充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部,包括我們廣大黨員群眾的進(jìn)取性和主動(dòng)性,為我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息和良好的群眾基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)引導(dǎo)群眾發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)的不斷落戶和發(fā)展;同時(shí),也經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加群眾的土地收入,提高了群眾的務(wù)工收入,帶動(dòng)群眾發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,農(nóng)民收入不斷增加。
我鄉(xiāng)在構(gòu)建完善保障改善農(nóng)民民主體制機(jī)制中,牢牢樹(shù)立“抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就是抓農(nóng)村發(fā)展,就是抓群眾增收”的思想。近年來(lái),我鄉(xiāng)先后引進(jìn)了成都市溫江區(qū)建超花卉園藝有限公司586畝花卉苗木基地項(xiàng)目,深圳林盛園林有限公司花卉及特種蔬菜繁馴基地項(xiàng)目,崇州市國(guó)家糧食裝備庫(kù)簽訂“富硒大米”生產(chǎn)項(xiàng)目及其他花卉園藝公司項(xiàng)目。
今年,在政府的引導(dǎo)下,深圳林盛園林有限公司在天民村投資規(guī)模不斷增加,現(xiàn)已投入資金1000余萬(wàn),完成基地項(xiàng)目建設(shè)300余畝。崇州市國(guó)家糧食裝備庫(kù)簽訂“富硒大米”生產(chǎn)項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)。成都古味覺(jué)有限公司1000畝泡青菜項(xiàng)目正式簽約。經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)民收入不斷增加。
四、幾點(diǎn)啟示
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。
我鄉(xiāng)在發(fā)展中確立了把錦江打造成崇州生態(tài)觀光、運(yùn)動(dòng)休閑之鄉(xiāng)的發(fā)展定位,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中把新型農(nóng)民社區(qū)、發(fā)展規(guī)劃村道建設(shè)規(guī)劃、溝渠改造規(guī)劃等結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村域發(fā)展相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施配套相結(jié)合。同時(shí),在全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,各村建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的適度規(guī)模、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和區(qū)域發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)要與引導(dǎo)群眾發(fā)展思路轉(zhuǎn)變相結(jié)合。
錦江的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快,一方面,我鄉(xiāng)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外宣傳,強(qiáng)化與農(nóng)發(fā)局、科技局等部門的對(duì)接,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目信息的接收和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的引進(jìn);另一方面,我們也要充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部,包括我們廣大黨員群眾的進(jìn)取性和主動(dòng)性,為我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息和良好的群眾基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)引導(dǎo)群眾發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)的不斷落戶和發(fā)展;同時(shí),也經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加群眾的土地收入,提高了群眾的務(wù)工收入,帶動(dòng)群眾發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變。
碩果累累的一年即將過(guò)去,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)辦各條線上奮戰(zhàn)的同志們的共同努力下,圍繞“扶持特色農(nóng)業(yè),加大基礎(chǔ)投入,抓好防臺(tái)抗旱,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,促進(jìn)和諧穩(wěn)定”的工作重點(diǎn),我們做好了一項(xiàng)又一項(xiàng)的工作,渡過(guò)了一個(gè)接一個(gè)的難關(guān)?;仡櫼荒陙?lái)我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)
完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)我們努力,2012年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已于今年9月全部完工,共投入建設(shè)資金534萬(wàn)元,完成渠道施工22.92公里,建造橋梁6座;完成農(nóng)業(yè)工程11.49公里;林網(wǎng)植樹(shù)5000株;完成科技培訓(xùn)1120人次,水稻制種示范推廣250畝。該項(xiàng)目完成了全部的計(jì)劃建設(shè)任務(wù),工程質(zhì)量到達(dá)設(shè)計(jì)要求,等級(jí)優(yōu)良,使本鎮(zhèn)有限的土地資源在今后的發(fā)展中能夠發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2013年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目,預(yù)算總投資432萬(wàn)元,其中踏勘、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段的工作已完成,進(jìn)入施工階段。
二、林業(yè)工作
1.林業(yè)種植。造林525畝,包括桔子、油料類等植物;農(nóng)田林網(wǎng)2公里;生物隔離帶造林1公里;退耕還林520畝。
2.特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。今年桔子產(chǎn)量較去年增加10%,產(chǎn)量到達(dá)1300萬(wàn)斤,產(chǎn)值650萬(wàn)元。其他農(nóng)產(chǎn)品與去年持平。
3.投入6.5萬(wàn)元,開(kāi)展好森林防火工作,保證了今年春天未發(fā)生一齊火災(zāi)。
4.投入2.5萬(wàn)元,清理松線蟲(chóng)病病樹(shù)14.4萬(wàn)斤,顯著減少了松線蟲(chóng)病的發(fā)病率。
5.科技推廣工作。引進(jìn)日本新品種袋袋桔并試驗(yàn)推廣,種植面積220畝;意大利血橙引進(jìn)和推廣被市科技局評(píng)為科技三等獎(jiǎng);生物柴油原料種植基地落戶我鎮(zhèn),種植品種為烏桕,種植面積80畝;舉辦桔子培訓(xùn)班1次,參加人員36人,資料是柑橘生產(chǎn)的科學(xué)管理和柑橘的銷售形勢(shì)。
6.按時(shí)完成省級(jí)森林資源普查工作。
三、農(nóng)科站工作
1.進(jìn)行雜交水稻制種、新型栽培技術(shù)、春制育苗培訓(xùn)、雜交制種管理培訓(xùn)、早稻后期管理等培訓(xùn)5次,培訓(xùn)天數(shù)6天,培訓(xùn)人次150人次,印發(fā)各種農(nóng)技資料400多份,各種專業(yè)大戶共計(jì)獲得農(nóng)業(yè)資格證書(shū)150本,農(nóng)忙時(shí)下村指導(dǎo)50人次。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),大大提高了廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)、科學(xué)種田水平和生產(chǎn)實(shí)踐技能,逐步建成了一支新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍。
2.全年早、晚稻及單季稻種植面積9493畝,產(chǎn)量4306噸,產(chǎn)值690萬(wàn)元;粳稻制種1700畝,產(chǎn)量42.5萬(wàn)斤,產(chǎn)值285萬(wàn)元。在今年受災(zāi)嚴(yán)重的情景下,基本完成了計(jì)劃數(shù)。
3.做好農(nóng)業(yè)隔離區(qū)工作,隔離區(qū)育秧210畝。
4.糧食直補(bǔ)面積9745畝,每畝補(bǔ)貼16.028元,直補(bǔ)總金額156190元。
5.落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。全鎮(zhèn)20畝以上種植大戶101戶參加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),今年“羅莎”臺(tái)風(fēng)使本鎮(zhèn)農(nóng)民遭受了重大損失,經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠,使損失降低到最小程度。
6.抓好基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)工作。保護(hù)區(qū)面積11211畝,各村均落實(shí)了職責(zé),禁止基本農(nóng)田開(kāi)發(fā)成各類建設(shè)用地。
四、農(nóng)經(jīng)工作
1.完成五百岙、湖頭渡、街橫、淡溪四村的2005~2012年度的財(cái)務(wù)審計(jì),包括財(cái)務(wù)收支審核、貨幣資金管理、重大事項(xiàng)民主程序、承包合同兌現(xiàn)、非生產(chǎn)性開(kāi)支限額制度等事項(xiàng)的執(zhí)行情景,規(guī)范了各村的財(cái)務(wù)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了不少問(wèn)題。
2.一年四次村務(wù)公開(kāi)工作。本年度的村務(wù)公開(kāi)工作有了新特色,設(shè)定了村務(wù)公開(kāi)檢查表,現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)了各村村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、資料、形式、意見(jiàn)箱及不足之處等方面的情景,在此基礎(chǔ)上構(gòu)成檢查報(bào)告并歸檔。每季度將檢查情景反饋給村里,責(zé)令其整改。經(jīng)過(guò)努力,今年的村務(wù)公開(kāi)工作在公開(kāi)欄完備、意見(jiàn)箱設(shè)立上大有改善。
3.規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度。今年的重點(diǎn)是開(kāi)展賬前民主理財(cái)工作和制訂村級(jí)財(cái)務(wù)制度。經(jīng)過(guò)不斷地完善和改善,各村基本上實(shí)施了民主理財(cái)工作并制訂了村級(jí)財(cái)務(wù)制度。
五、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作
1.第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,從年初到4月底結(jié)束,順利完成了數(shù)據(jù)審核、匯總、差錯(cuò)修改、光電錄入等階段,并經(jīng)過(guò)了省級(jí)農(nóng)普辦的抽查,獲得了市農(nóng)普辦的好評(píng)。經(jīng)過(guò)努力,獲得省、個(gè)人先進(jìn)各一名,團(tuán)體市級(jí)先進(jìn)一個(gè)。
2.完成春、夏、秋三季度的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、畜牧生產(chǎn)報(bào)表、及農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)及農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)。
3.完成5‰人口和勞動(dòng)力抽樣調(diào)查。
六、水產(chǎn)工作
1.為水產(chǎn)養(yǎng)殖供給技術(shù)指導(dǎo),促進(jìn)養(yǎng)殖發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年養(yǎng)殖基本情景如下:網(wǎng)箱養(yǎng)殖12戶,網(wǎng)箱2400只;海帶養(yǎng)殖戶28戶,養(yǎng)殖面積500畝;海水養(yǎng)殖9030畝,產(chǎn)量1600噸,產(chǎn)值2000萬(wàn)元;淡水養(yǎng)殖1200畝,產(chǎn)量500噸,產(chǎn)值500萬(wàn)元;灘涂養(yǎng)殖面積2000畝,產(chǎn)量800噸,產(chǎn)值700萬(wàn)元。
2.建立無(wú)公害養(yǎng)殖基地510畝,并經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收。養(yǎng)殖基地有兩處:街一村卓志君和上汪村汪龍表兩戶養(yǎng)殖戶。
3.養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)組織人員去莼湖參加培訓(xùn),達(dá)100多人次,起到了良好的培訓(xùn)效果。
4.宣傳檢查工作。a.落實(shí)人員檢查兩家漁藥用品店,檢查其出售藥品是否貼合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全。b.大力開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),令船主與鎮(zhèn)、村簽訂安全職責(zé)狀,防止我鎮(zhèn)漁民在出海作業(yè)、近海養(yǎng)殖和遭遇臺(tái)風(fēng)襲擊時(shí)出現(xiàn)傷亡事故。
5.環(huán)境監(jiān)察。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖污染、工業(yè)污染的監(jiān)管,減少對(duì)海淡水養(yǎng)殖的污染和人民群眾健康的威脅。
6.配合城建辦處理鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)污水影響500余畝養(yǎng)殖塘事件。經(jīng)過(guò)農(nóng)辦和城建辦的共同努力,妥善平息了事態(tài),解決了糾紛。
七、水利工作
1.小流域治理情景:東溪、時(shí)溪、松溪、淡溪和松寧河共投資90萬(wàn)元,砌石1850米。東溪、西溪、時(shí)溪等溪坑造堰壩7處,共投資8萬(wàn)元。
2.完成王夾岙水庫(kù)決算驗(yàn)收工作,水庫(kù)進(jìn)入運(yùn)行階段,成為安全型水庫(kù)。認(rèn)真做好東灣、西灣塘施工管理工作,處理好東灣、西灣塘鴨棚拆建工作,鞏固了海塘基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)取配合松寧塘管理工作,工程進(jìn)度已完成60%。
3.投入15萬(wàn)元,修理碶閘2座,新建咸夾2座。
4.投入245萬(wàn)元,修理小型水庫(kù)5只,新建渠道1500米,修理渠道2000米。
5.三防工作。今夏全鎮(zhèn)遭遇了嚴(yán)重的旱情和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,造成人民群眾生活十分困難。在困難面前,農(nóng)辦的同志們臨危不懼、戮力同心,及時(shí)采取了有效的應(yīng)對(duì)措施并啟動(dòng)了災(zāi)后重建工作,使受災(zāi)戶得到適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,大大降低了災(zāi)害造成的不良影響。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,抗旱抗臺(tái)工作取得了全面的勝利。
八、農(nóng)機(jī)工作
投入79萬(wàn)元,新購(gòu)聯(lián)合收割機(jī)4臺(tái),中型機(jī)耕拖拉機(jī)1臺(tái)。收割早晚稻13000畝,耕作水稻田12500畝,驗(yàn)收管理全鎮(zhèn)運(yùn)輸拖拉機(jī)56臺(tái)。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全村工作。
九、畜牧獸醫(yī)站工作
1.免疫管理。抓好春秋兩季免疫工作:做到大戶、散戶養(yǎng)殖畜禽的免疫率到達(dá)100%,并登記造冊(cè)備案;平時(shí)做好免疫補(bǔ)針工作,確保免疫工作沒(méi)有遺漏。
2.疫情監(jiān)測(cè)。各村設(shè)立疫情測(cè)報(bào)點(diǎn),時(shí)刻注意疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)做好病、死畜禽的處理工作,避免病、死畜禽隨處亂扔,避免造成嚴(yán)重后果。
3.定期發(fā)放消毒藥物,傳授動(dòng)物疫病防治知識(shí),發(fā)放宣傳資料,并與規(guī)模養(yǎng)殖戶簽訂職責(zé)狀,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。
4.做好免疫、存欄、出欄等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)?,F(xiàn)存欄家畜818頭,家禽75580羽;年出欄家畜1200頭,年出欄家禽121100羽。
十、其他工作
農(nóng)民信箱工作注冊(cè)總數(shù)到達(dá)402戶,其中注冊(cè)農(nóng)業(yè)大戶16戶。村級(jí)信息員經(jīng)過(guò)網(wǎng)上考試12名,完成比例100%;普通用戶經(jīng)過(guò)網(wǎng)上考試240名,完成比例60%,網(wǎng)上發(fā)送各種農(nóng)產(chǎn)品促銷信息82條,全部超額完成。
存在問(wèn)題:
一、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施盜竊案件頻發(fā),嚴(yán)重破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
二、政府、村對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)備投入資金較少,對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增收帶來(lái)影響。
三、咸水養(yǎng)殖塘與水稻種植戶糾紛嚴(yán)重,需改善咸淡田塊的基礎(chǔ)設(shè)施。
四、濫用農(nóng)保田的現(xiàn)象突出。
2014年工作思路:
一、監(jiān)督管理2013年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)控制性項(xiàng)目的施工,順利完成掃尾工作。
二、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)總投資600萬(wàn)元淡水湖水庫(kù)加固維修工程。
三、認(rèn)真完成王夾岙水庫(kù)引水到大石坑水庫(kù)引水工程,總投資150萬(wàn)元。
四、投資50萬(wàn)元對(duì)金山腳、娘娘殿等碶閘維修管理工程。
五、進(jìn)取爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)09年項(xiàng)目,對(duì)全鎮(zhèn)河道進(jìn)行治理。
一、一季度主要工作
(一)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
1.糧食。把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)放在“三農(nóng)”工作首位,建立目標(biāo)職責(zé)制,縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村逐級(jí)分解生產(chǎn)任務(wù)。鐘書(shū)記、周縣長(zhǎng)多次過(guò)問(wèn)糧食生產(chǎn),親自辦點(diǎn)示范??h財(cái)政安排糧食生產(chǎn)發(fā)展資金200萬(wàn)元,籌措雙季稻縣級(jí)辦點(diǎn)資金350萬(wàn)元,縣級(jí)示范區(qū)的種子由縣統(tǒng)一采購(gòu)、免費(fèi)供給,并按翻耕80元畝、專業(yè)化防治40元畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給農(nóng)戶;落實(shí)縣級(jí)雙季稻示范辦點(diǎn)10個(gè)1.5萬(wàn)畝,建立了三閣司、南岳廟和石門兩個(gè)集中連片萬(wàn)畝雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)立示范片;全縣擴(kuò)雙增面4萬(wàn)畝。組建了10支技術(shù)服務(wù)組,實(shí)行分片包干巡回指導(dǎo)。整合糧食產(chǎn)能工程、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、山塘清淤、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、科學(xué)儲(chǔ)糧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目向雙季稻主產(chǎn)區(qū)傾斜。我縣糧食生產(chǎn)受到了徐明華副省長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)。
2.畜牧水產(chǎn)。生豬、牛、羊分別出欄56.26萬(wàn)頭、0.93萬(wàn)頭、2.16萬(wàn)只,同比分別增長(zhǎng)4.49%、2.20%、1.89%;家禽出籠171.9萬(wàn)羽,同比增長(zhǎng)4.37%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4245噸,同比增長(zhǎng)0.36%。完成了14個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃與設(shè)計(jì),已啟動(dòng)實(shí)施;加強(qiáng)生豬品種改良,引進(jìn)純種公豬10頭,純種母豬116頭;國(guó)家生豬活體儲(chǔ)備項(xiàng)目完成了征地300畝和規(guī)劃設(shè)計(jì),生豬調(diào)出大縣項(xiàng)目完成摸底調(diào)查。
3.金銀花和百合。一是做好金銀花防凍減災(zāi)和救災(zāi)補(bǔ)損、品改和南擴(kuò)等造林工作。指導(dǎo)廣大種植戶對(duì)老園實(shí)施深耕改土,加強(qiáng)冬培、修剪、施肥管理及防凍管理工作,開(kāi)展了金銀花品種適應(yīng)性調(diào)研。加強(qiáng)與省林科院協(xié)調(diào),加快種苗生產(chǎn)進(jìn)度;加強(qiáng)金銀花研究所建設(shè),招聘高學(xué)歷工作人員2名。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建園,一季度完成南擴(kuò)2萬(wàn)多畝,品改1萬(wàn)畝。二是開(kāi)展龍牙百合脫毒種球快速繁育和試驗(yàn)示范。從江西省農(nóng)科院拿回第一批龍牙百合脫毒種球組培苗,在山界回族鄉(xiāng)等地進(jìn)行了田間栽培試驗(yàn)。
4.烤煙。一是攻堅(jiān)克難,抓好煙田落實(shí)。移栽烤煙2.1萬(wàn)畝。組建機(jī)耕服務(wù)隊(duì)4個(gè),重點(diǎn)抓好橫板橋、獅子白居、太平車對(duì)江和長(zhǎng)鄄等四個(gè)項(xiàng)目區(qū)煙田翻耕工作,得到了省市煙草部門領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。二是明確職責(zé),抗災(zāi)保苗。培育烤煙苗床430個(gè),每個(gè)苗床落實(shí)職責(zé)人員6人,成功應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣,確保全縣烤煙苗棚無(wú)一受損。我縣抗擊冰雪保煙苗事跡受到了市政府的表?yè)P(yáng),1月25日邵陽(yáng)日?qǐng)?bào)頭版對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。
5.品牌建設(shè)。完成全縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和發(fā)展情景調(diào)查。全縣共有農(nóng)家樂(lè)658家,休閑農(nóng)莊45家,休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)148家,民俗村3個(gè)。市級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)工作有序進(jìn)行,年內(nèi)計(jì)劃申報(bào)4家;無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證已做好2個(gè)的申報(bào)材料。
6.“二轉(zhuǎn)”工作。一是利用貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)民素質(zhì)教育工程、陽(yáng)光工程等項(xiàng)目,組織開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)取組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工到縣工業(yè)園求職,幫忙工業(yè)園企業(yè)解決“招工難”的問(wèn)題;以縣一職中等機(jī)構(gòu)為平臺(tái),舉辦了金銀花標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理、嫁接苗培育技術(shù)培訓(xùn)班,牲畜品種改良培訓(xùn)班,提高農(nóng)業(yè)科技水平。二是圍繞雙季稻辦點(diǎn)、金銀花南擴(kuò)、百合生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)等重點(diǎn)工作加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),培育種植大戶,建成了一批示范基地。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.項(xiàng)目申報(bào)與爭(zhēng)取。⑴全力做好新一輪國(guó)扶縣和武陵山區(qū)連片特困地區(qū)爭(zhēng)取工作。⑵申報(bào)了種子檢測(cè)、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警、石漠化綜合治理項(xiàng)目、白馬山林場(chǎng)省級(jí)森林公園、“中國(guó)柏木之鄉(xiāng)”、長(zhǎng)防林三期工程、良種柏木種苗基地、棚戶區(qū)改造二期工程、浙江中煙利群品牌基地單元項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目、隆回金銀花藥用成分分析及提取技術(shù)研究項(xiàng)目等。⑶成功爭(zhēng)取土地綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目987萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目28萬(wàn)元;中小流域治理1400萬(wàn)元、木瓜山水庫(kù)灌區(qū)溝渠疏浚項(xiàng)目500萬(wàn)元、防汛抗旱預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目300萬(wàn)元,第一批財(cái)政扶貧資金1370萬(wàn)元;生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目456萬(wàn)元,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目220萬(wàn)元。⑷六都寨水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目解凍,可望爭(zhēng)取資金1700萬(wàn)元;病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目可爭(zhēng)取資金6700萬(wàn)元,農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目可爭(zhēng)取1300萬(wàn)元,木瓜山以電代燃項(xiàng)目可爭(zhēng)取600萬(wàn)元。秸稈氨化養(yǎng)牛、生豬品改、蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目已進(jìn)入省市規(guī)劃籠子。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。⑴西洋江農(nóng)綜開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目基本完工,改造中低產(chǎn)田7300畝,總投資830萬(wàn)元。橫板橋涉農(nóng)整合項(xiàng)目區(qū)完成初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。⑵城南防洪堤一橋至二橋主體工程完工,形象進(jìn)度2.52公里。⑶雨山周旺集中供水工程完工;解決了39個(gè)村及5所學(xué)校1.88萬(wàn)人的飲水安全;六都寨雙江、司門前鎮(zhèn)五通供水工程完成招投標(biāo)。⑷六都寨水庫(kù)除險(xiǎn)加固掃尾工程完成投資450萬(wàn)元。梅樹(shù)坳等9座小ⅰ型水庫(kù)完成了總工程量的70%,其中5座完成了90%。
完成山泥沖、黃信等12座小ⅱ型水庫(kù)的初設(shè)、技設(shè)設(shè)計(jì)合同簽訂。⑸赧水河電站建設(shè)。元木山電站完成投資1200萬(wàn)元,累計(jì)完成投資6000萬(wàn)元。⑹辰水河流域七江鄉(xiāng)、六都寨鎮(zhèn)防洪工程完成了合同造價(jià)的50%。山塘清淤擴(kuò)容完工187口,完成投資364萬(wàn)元。⑺“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)擴(kuò)大到虎形山、山界、羅洪等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9個(gè)國(guó)定貧困村,新增幫扶人數(shù)16150人。⑻主要庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)重點(diǎn)建設(shè)橫板橋鎮(zhèn)水渠、虎形山瑤族鄉(xiāng)銅錢坪村公路等。⑼國(guó)有林場(chǎng)棚戶區(qū)改造已征地57.94畝,進(jìn)入土建工程招投標(biāo)和整體規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。⑽煙基工程荷田鄉(xiāng)長(zhǎng)鄄項(xiàng)目區(qū)總投資680萬(wàn)元,4月底完工。
(三)生態(tài)建設(shè)
1.造林綠化。完成春季造林2.8萬(wàn)畝,封山育林1.28萬(wàn)畝,歷年造林的補(bǔ)植補(bǔ)造3.75萬(wàn)畝,創(chuàng)辦造林示范點(diǎn)30處共5600畝。異常是石門鄉(xiāng)合龍村1000畝金銀花示范基地,得到省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。滬昆高速公路隆回段綠色通道總長(zhǎng)25公里,租地造林面積900余畝,移栽苗木3萬(wàn)多株。此項(xiàng)工作在全市“五城同創(chuàng)”動(dòng)員會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。將林改工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)掛鉤,舉辦了40余人的技術(shù)培訓(xùn)班,有力推動(dòng)了工作開(kāi)展。
2.森林保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)休伐和禁伐制度,確定每年1至5月為我縣林木采伐凍結(jié)期;對(duì)小沙江、虎形山、麻塘山等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白馬山林場(chǎng)以及公路、河渠沿線、景區(qū)內(nèi)實(shí)行禁伐;清理整頓木材加工廠26家。森林防火措施硬,工作實(shí),一季度森林火災(zāi)僅發(fā)生1起,同比下降98%,為歷年來(lái)最好水平,得到省森林防火指揮部的高度評(píng)價(jià)。3月15日全省森林防火和造林綠化工作電視電話會(huì)議上推介了我縣的森林防火經(jīng)驗(yàn)。
3.清潔能源建設(shè)。新建沼氣池89口,完成養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程2處。做好了善英養(yǎng)殖場(chǎng)1000m3大型沼氣工程的前期準(zhǔn)備工作和世界銀行對(duì)生態(tài)家園項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
(四)體系建設(shè)
1.安全穩(wěn)定工作。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)項(xiàng)目完成投資195萬(wàn)。狠抓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,抽檢蔬菜樣876個(gè),超標(biāo)17個(gè),超標(biāo)率2%。抽檢生豬尿樣416份,無(wú)“瘦肉精”陽(yáng)性反應(yīng)。二是開(kāi)展了農(nóng)資專項(xiàng)治理活動(dòng)。查封未經(jīng)審定的種子600公斤、不合格化肥11萬(wàn)公斤。抽查獸(漁)藥飼料店48家、養(yǎng)殖場(chǎng)20家,查處禁用藥物2件,下發(fā)整改通知書(shū)7份。開(kāi)展了獸藥gsp認(rèn)證工作前期宣傳與培訓(xùn)。三是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。召開(kāi)了春防動(dòng)員大會(huì),完成了第一階段的免疫工作,正在進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。四是開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查整治,糾正農(nóng)機(jī)違法違章138臺(tái)次,未發(fā)生重大農(nóng)機(jī)安全事故。五是做好移民穩(wěn)定工作。召開(kāi)了移民代表座談會(huì),及時(shí)化解矛盾。接待群眾來(lái)訪180人次,辦理來(lái)信10件,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理信訪問(wèn)題12件,未出現(xiàn)移民到省、到京上訪。
2.防災(zāi)減災(zāi)。一是完善防汛抗旱工作預(yù)案。進(jìn)行了一次汛前大排查,對(duì)12座存在隱患的水利工程提出了整治方案,準(zhǔn)備了防汛物資;防汛預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目4月中旬可完工。二是加強(qiáng)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。共發(fā)布《隆回氣象信息》9期600余份,重要天氣報(bào)告3期,專題報(bào)告1期,發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)2次。三是做好防震減災(zāi)工作。加強(qiáng)群測(cè)群防觀測(cè)站建設(shè),及時(shí)收集并排除各種宏觀異常信息。四水利普查工作全面啟動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定了工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。
3.減負(fù)惠農(nóng)專項(xiàng)治理。確定__年為減負(fù)惠農(nóng)工作專項(xiàng)治理年,出臺(tái)了3個(gè)規(guī)范性文件,召開(kāi)了高規(guī)格動(dòng)員大會(huì)。從嚴(yán)查處了幾起減負(fù)惠農(nóng)案件。對(duì)3名校長(zhǎng)進(jìn)行撤職處理;立案查處縣廣電局農(nóng)網(wǎng)公司亂收費(fèi)一案,3名職責(zé)人受到黨紀(jì)處分;3月,又查處了隆回一中違規(guī)收費(fèi)行為,清退違規(guī)收費(fèi)110余萬(wàn)元;4月中旬,對(duì)全縣減負(fù)惠農(nóng)專項(xiàng)治理年活動(dòng)的開(kāi)展情景進(jìn)行明查暗訪。一季度,調(diào)處了農(nóng)村土地承包合同糾紛4起;完成村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)200余個(gè)。
二、第二季度工作計(jì)劃
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
1.抓好糧食生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好雙季稻擴(kuò)面、超級(jí)稻高產(chǎn)創(chuàng)立和旱糧作物的推廣。強(qiáng)化早稻育秧技術(shù)指導(dǎo),加快水田翻耕,確保面積落實(shí);加強(qiáng)春糧作物的田間管理和技術(shù)服務(wù),推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治,堅(jiān)決制止耕地拋荒;及早謀劃晚稻生產(chǎn)。
2.抓好金銀花種苗培育。繼續(xù)抓好百合脫毒種球快速繁育技術(shù)攻關(guān),推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。制定國(guó)家地理商標(biāo)使用辦法、金銀花基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法與工作流程。做好金銀花品改和南擴(kuò)基地的檢查驗(yàn)收與資金結(jié)算工作,及__年南擴(kuò)與品改的規(guī)劃設(shè)計(jì),加快中國(guó)金銀花交易網(wǎng)的籌建與金銀花品種示范園的選址。
3.抓好煙田田間管理。做好烤房的維修工作,抓好煙葉烤制。切實(shí)抓好基地單元建設(shè),組建1個(gè)綜合服務(wù)總社、4個(gè)分社和6個(gè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,5月份完成掛牌注冊(cè)。搞好組織協(xié)調(diào),做好橫板橋項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)的規(guī)范化管理。
4.做好紅皮大蒜基地建設(shè)和國(guó)家地理商標(biāo)申報(bào)工作,落實(shí)北山鎮(zhèn)新擴(kuò)城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地,著手制定富硒農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)。
5.加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、陽(yáng)光工程、農(nóng)民素質(zhì)教育等;盡快出臺(tái)《隆回縣土地流轉(zhuǎn)管理辦法》。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.項(xiàng)目包裝與爭(zhēng)取。⑴繼續(xù)爭(zhēng)取列入武陵山集中連片困難地區(qū),做好衡邵干旱走廊水利項(xiàng)目的規(guī)劃工作,項(xiàng)目總投資不少于10個(gè)億。⑵抓好山界、桃洪鎮(zhèn)天福安全飲水項(xiàng)目和城區(qū)向北山鎮(zhèn)供水工程方案論證,灘頭鎮(zhèn)安全飲水工程規(guī)劃,伏龍江、小江河小流域治理項(xiàng)目包裝,寨志水庫(kù)升型的銜接工作等。⑶做好金銀花產(chǎn)業(yè)國(guó)家農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)工作,抓好“中國(guó)柏林之鄉(xiāng)”、長(zhǎng)防林三期工程、良種柏木種苗基地、棚戶區(qū)改造二期工程等項(xiàng)目的申報(bào)。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。⑴做好涉農(nóng)整合橫板橋項(xiàng)目區(qū)工程規(guī)劃與實(shí)施準(zhǔn)備工作。6月底前完成田間工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。⑵抓好生豬活體儲(chǔ)備項(xiàng)目爭(zhēng)取在5月份開(kāi)工,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目要抓緊實(shí)施。⑶加快農(nóng)村飲水安全工程、梅樹(shù)坳等8座小一型水庫(kù)除險(xiǎn)加固完成;4月底前七江、六都寨的小流域治理要完成總工程量的90%。⑷繼續(xù)抓好“兩項(xiàng)制度”有效銜接、貧困村互助資金試點(diǎn)和新一輪30個(gè)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。⑸做好移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施工作。⑹加快國(guó)有林場(chǎng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。⑺加快農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)大樓的規(guī)劃初設(shè),盡快立項(xiàng);搞好移民培訓(xùn)大樓的選址。
(三)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)
1.抓好新造林驗(yàn)收和幼林撫育,落實(shí)好管護(hù)措施;抓好滬昆高速公路隆回段綠色通道建設(shè)的掃尾,確保苗木成活率。加強(qiáng)森林防火與森林病蟲(chóng)害防治工作。
2.開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)研活動(dòng),做好轉(zhuǎn)型總體方案,完成白馬山林場(chǎng)申報(bào)省級(jí)森林公園的申報(bào)工作。
3.抓好生態(tài)家園項(xiàng)目實(shí)施,新建沼氣池150口,完成養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程6處,做好農(nóng)村能源鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)體系建設(shè)。
1.加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)步伐。抓好春防的暗訪與檢查驗(yàn)收,開(kāi)展打擊“瘦肉精”專項(xiàng)整治活動(dòng),建設(shè)2家獸藥gsp示范店;加強(qiáng)農(nóng)資打假工作與農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)。
2.抓好惠農(nóng)減負(fù)專項(xiàng)治理年活動(dòng),搞好自查自糾,加大督促檢查力度;做好__年度“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)、審批。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè),抓好村級(jí)換屆財(cái)務(wù)審計(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作社培育工作。
3.加強(qiáng)和完善防汛避險(xiǎn)體系建設(shè),4月底前完成13個(gè)氣象基站建設(shè),5月份完成氣象臺(tái)站搬遷項(xiàng)目的招投標(biāo);切實(shí)抓好防汛抗旱和水利普查工作,組織開(kāi)展防汛避災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)演練。
4.完成林改工作任務(wù),6月底前完成掃尾工程。
5.做好人大代表提議、政協(xié)委員提案的辦理答復(fù)工作。
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