2020年是脫貧攻堅的收官之年,也是全面建成小康社會的決勝之年。在突如其來的疫情影響下,要想贏得脫貧攻堅的最終勝利,更應該狠下“繡花”功夫,求精細、督落實、抓持久,確保在2020年脫貧攻堅過程中不落一戶、不掉一人。
要在工作精細程度上下“繡花”功夫,習近平總書記指出,“脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,必須高度重視面臨的困難挑戰(zhàn)?!必撠熋撠毠怨ぷ鞯耐荆谐榻z剝繭的耐心,找到潛藏的致貧“頑疾”,督促村(居)落細落實抓黨建促脫貧攻堅各項工作措施,健全脫貧攻堅工作方案,下真功夫,做細致活,聚焦重點戶、重點人群、重點環(huán)節(jié),建立問題臺賬和整改臺賬,逐事銷號,以精細出實效。
要在督戰(zhàn)落實上下“繡花”功夫。汪洋同志到國務院扶貧辦調研強調,掛牌督戰(zhàn)是為了“戰(zhàn)”,如果層層“督”而不是層層“戰(zhàn)”,就會成為新的形式主義。從整體而言,督戰(zhàn)能夠幫助基層把方向、謀全局;就細節(jié)來說,督戰(zhàn)務求瞄準靶心,取得實效。對深度貧困地區(qū)掛牌督戰(zhàn),要注重因地因人精準謀劃、精細施策、精確督查,力求掛牌督戰(zhàn)取得豐碩戰(zhàn)果。
要在持久脫貧上下“繡花”功夫。脫貧摘帽不是終點,而是貧困群眾邁向新生活、新奮斗的第一步,接下來還要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓貧困群眾經(jīng)濟上致富,生活上改善。實現(xiàn)脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的轉變過程,沒有任何捷徑可走,也沒有任何經(jīng)驗可循,必須如“繡花”般,專心致志、久久為功,把脫貧攻堅中所積累的各類經(jīng)驗轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興的切實可行的辦法,讓困難群眾徹底擺脫貧困,兌現(xiàn)“小康路上一個都不能掉隊”的莊嚴承諾。
對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)我們充滿信心。怒江傈僳族自治州是國家重點扶持的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,截至2019年底,怒江州已累計脫貧22.35萬人,貧困發(fā)生率從56.24%下降到10.09%,獨龍族、普米族實現(xiàn)整族脫貧。但是,全州4個縣市中目前還有3個尚未摘帽,世居直過的傈僳族、怒族尚未實現(xiàn)整族脫貧,福貢縣、瀘水市、蘭坪縣的貧困發(fā)生率仍然很高,剩余的80個貧困村、4.43萬貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”,面臨的任務依然艱巨繁重,絕不能有絲毫的松勁思想。
按照省紀委和州委的安排部署,全州各級紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞脫貧攻堅戰(zhàn)各項目標任務,把全面從嚴治黨貫穿全過程,始終堅持問題導向、目標導向、結果導向,持續(xù)用力解決扶貧領域政治擔當、精準實施、監(jiān)督保障等方面問題,督促各級各部門落實好脫貧攻堅政治責任。
我們把扶貧領域腐敗和作風問題作為執(zhí)紀問責的重點,建立扶貧領域問題線索直查快辦、約談提醒、情況通報等制度,切實加大工作力度,嚴肅查處了一批行業(yè)扶貧部門嚴重違紀違法案件。2019年,全州立案審查調查扶貧領域案件149件192人,占全年查辦案件總數(shù)的41.9%。
群眾對身邊的“蠅貪蟻腐”、干部作風不嚴不實等問題深惡痛絕。對此,我們堅持力量下沉,創(chuàng)新監(jiān)督方式,組織54名州、縣(市)紀委常委(監(jiān)委委員),深入全州26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))143個計劃退出貧困村360個村民小組開展“蹲點式”督查,發(fā)現(xiàn)了精準識別、危房改造、人畜飲水、醫(yī)療保障、農(nóng)村低保等方面存在的417個問題,排查出優(yōu)親厚友、雁過拔毛、截留私分等侵害群眾利益的問題線索36件。針對違規(guī)享受農(nóng)危改政策、扶貧基礎數(shù)據(jù)不精準、土地監(jiān)管亂象、違規(guī)套取醫(yī)保資金等問題,發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書147份,推動建章立制、堵塞漏洞,做好監(jiān)督執(zhí)紀問責“后半篇文章”。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,更要繃緊弦,絕不能有半點閃失。我們將緊緊圍繞州委近期做出的部署,堅決打好貧困村退出、易地扶貧搬遷入住、農(nóng)村危房改造、控輟保學、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、補短板強弱項七場關鍵仗,緊盯“兩不愁三保障”目標完成,緊盯形式主義、官僚主義,堅決糾正不擔當、不作為的問題,絕不允許弄虛作假、陽奉陰違,嚴把退出關,絕不允許出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧,一級糊弄一級的現(xiàn)象。
近日,習近平總書記在山西考察時指出,今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年,要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果。脫貧攻堅已經(jīng)到了攻克最后堡壘的階段,要鞏固好當前脫貧成果,各級各部門要立足職能職責,緊緊圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項政策措施落實情況,強化監(jiān)督、全程監(jiān)督,切實把監(jiān)督抓到底、抓到位,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,為完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會提供堅強保障。
強化監(jiān)督,壓實責任。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。當前,脫貧攻堅進入沖刺階段,每一天都是倒計時,時間緊,任務重,各項工作任務更重、要求更高,更加需要黨員干部堅定信心、埋頭苦干。各級黨委要把脫貧攻堅作為檢驗“四個意識”強不強、踐行“兩個維護”覺悟高不高的一把標尺,堅持問題導向,加強精準監(jiān)督,推動有關部門層層傳導壓力、落實落細責任,推動各項政策措施落地生根。
督促落實,鞏固成果。重點加強對“兩不愁三保障”特別是“三保障”、脫貧摘帽后“四不摘”、建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制、易地搬遷后續(xù)扶持,以及復工復產(chǎn)中優(yōu)先使用貧困地區(qū)勞動力等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,推動保持脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,最大限度減少疫情影響。對政策落實情況,要跟蹤評估考核,提高群眾監(jiān)督參與度,使監(jiān)督更有力、更精準,保證群眾受益。及時糾治“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧等問題。
堅定信心,時不待我。脫貧攻堅是一場硬仗,越到緊要關頭,越要堅定必勝信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、攻堅克難,不獲全勝決不收兵。脫貧攻堅任務能否如期完成,脫貧攻堅戰(zhàn)果能否持續(xù)鞏固擴大?在越是沖刺之際、越是收官之時,就越要咬緊牙關堅持到底,善始善終、善作善成,以“咬定青山不放松”的韌勁,“不破樓蘭終不還”的拼勁,堅持問題導向,履行好監(jiān)督責任,增強監(jiān)督實效,推動脫貧攻堅政策措施不折不扣落到實處,以擔當作為的扎實行動保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。
脫貧攻堅是時代賦予每一個扶貧工作者的時代任務和光榮使命。共產(chǎn)黨員作為先鋒隊要識時局,順時勢,不辱使命,勇于擔當,加快脫貧進程。
黨員干部要爭做脫貧路上的“帶頭羊”,要充分認識當前脫貧攻堅的任務,向脫貧攻堅路上的模范學習;要發(fā)揚先鋒模范作用,帶頭做好本職工作的同時,把脫貧攻堅工作抓好抓實,切實做到“兩手抓、兩不誤”,為脫貧攻堅獻計獻策、出力出汗。
黨員干部要把握“四個意識”,把脫貧攻堅當成最大的政治考驗來抓。脫貧是當前和今后一個時期最大的政治任務、發(fā)展任務、民生任務,也是重大發(fā)展機遇。統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要認真貫徹總書記系列重要講話精神,用理論武裝頭腦,提高政治站位。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持把“三嚴三實”作為一種作風、一種精神,作為一個標準、一個境界。始終把黨和國家利益、人民利益放在第一位,擔責不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計,在脫貧攻堅戰(zhàn)斗中彰顯黨性,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
脫貧攻堅有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,帶領群眾致富奔小康。
完善村級基礎設施。一是完善村級基礎設施。有句老話說的好,要致富先修路。完善好水、電、路、通訊等基礎設施才能為下一步工作打好基礎。打造強有力的村兩委。脫貧的關鍵還是要靠本村穩(wěn)定有力的班子,只有把“腦洞開、點子多、有原則、有責任、會致富”的黨員群眾納入到兩委班子,提升班子戰(zhàn)斗力、影響力、號召力,才能為脫貧工作提供最直接的幫助。切實轉變工作作風。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須要下鄉(xiāng)駐村,不要走馬觀花看風景,要“沉下身子”實實在在的進村到戶開展扶貧工作。不斷加強對扶貧工作人員的教育培訓。一方面是要加強扶貧工作人員和村兩委班子的扶貧業(yè)務培訓,提升脫貧攻堅能力,研究討論符合當?shù)厝罕娒撠氈赂坏目尚型緩?,努力幫助貧困戶找對致富門路;另一方面要對貧困戶的進行思想引導,集中學習和個別座談結合宣傳政策法規(guī),引導貧困戶轉變思想,激發(fā)主觀能動性,消除等靠思想,引導群眾積極主動發(fā)展。
我們廣大工作人員要實實在在接地氣,少喊口號,多辦實事,才能塑造良好形象,才能取信于民,堅定群眾脫貧致富的信心,增強幫扶脫貧工作的助力。
一、以必勝的決心堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
以習近平同志為核心的黨中央為加快推進小康社會建設進程,確?!皟蓚€一百年”奮斗目標如期實現(xiàn),而發(fā)起和領導的規(guī)模與力度空前的有具體期限和剛性任務的大決戰(zhàn)。決勝脫貧攻堅之戰(zhàn),是必勝之戰(zhàn)。此戰(zhàn)雖是硬仗中的硬仗,還在進行時,還有不少硬骨頭要啃,但經(jīng)過黨的十八大以來的五年持續(xù)實施精準扶貧、精準脫貧,決勝脫貧的有效戰(zhàn)法已經(jīng)練熟,決定性勝利的態(tài)勢已經(jīng)形成,全面勝利的進程正在加速,如期完勝已經(jīng)沒有什么懸念。相信在以習近平同志為核心的黨的堅強領導下,我們乘黨的十九大的強勁東風,繼續(xù)猛沖快打,必定可以一鼓而下,在二o二o年畢其功于一役,使全國各族人民同步走進全面小康的嶄新時代。
二、以堅定的理念打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
如何用堅定的理念來指導脫貧攻堅工作?比如精準扶貧的思想、有效脫貧的思想,把扶貧放在重中之重的思想,用脫貧攻堅統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的思想,都是脫貧攻堅的新理念。精準扶貧就是針對不同貧困區(qū)域、不同貧困對象,運用科學有效的程序和方法,對貧困區(qū)域和貧困對象實施精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核的一種扶貧方式;就是對專項扶貧和行業(yè)扶貧資源進行精準配置,對社會扶貧和市場資源進行有效引導,對扶貧對象進行全過程監(jiān)測,實現(xiàn)建檔立卡對象有進有出、動態(tài)管理,形成“縣級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)抓落實、工作到村、扶持到戶”的工作機制。按照黨的十九大作出的偉大部署,實干苦干加油干,我們一定能全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
三、以扎實的工作堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
作為一名扶貧局的紀檢干部,一是要緊盯盯扶貧中的形式主義、官僚主義問題,瞪大眼睛、拉長耳朵,對貫徹中央脫貧工作決策部署不堅決不到位,搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,弄虛作假、陽奉陰違的行為,堅決予以糾正。二是要嚴肅執(zhí)紀問責,形成高壓態(tài)勢。切實找準在脫貧攻堅中的定位,真正把監(jiān)督責任記在心里、抓在手上、扛在肩上,以“解剖麻雀”的精神把扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作做細做實,要進一步加大工作力度,堅持精準發(fā)力,在一級抓一級、層層抓落實中傳導壓力,推動全面從嚴治黨向基層延伸,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。三是要加大問責力度,對扶貧工作不務實不扎實、脫貧結果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的,嚴肅追究主體責任,要在脫貧攻堅工作中走在前列、做好表率。對扶貧領域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早打招呼,早提醒,早處理;堅持問題導向,做深做細監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,為脫貧攻堅提供堅強的紀律保障。
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