20__年，我們文化局積極響應市委、市政府號召，立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢，以培養(yǎng)市民健康向上的道德情操和跨越爭先的拼搏精神為目標，以基層文化活動陣地為平臺，以豐富多彩、喜聞樂見的群眾文化活動為載體，以建設高效優(yōu)質的服務型機關為支撐，積極參與到文明城市創(chuàng)建工作之中，有力地推動和促進了各項創(chuàng)建工作的開展，為提高市民素質，促進經濟發(fā)展做出了應有的貢獻。
一、深化思想認識，不斷增強參與文明城市創(chuàng)建工作的自覺性
創(chuàng)建文明城市，功在當今，利在大家，惠及后世，這是我們局上下的基本共識。我們認為，市委、市政府作出創(chuàng)建文明城市的決定，是加快如皋自身經濟發(fā)展、全面建設小康社會的迫切需要，是著力提高群眾物質生活和精神生活質量的重要舉措，順乎民心，合乎民心，代表了廣大人民群眾的強烈愿望。
二、積極開展豐富多彩的群眾文化活動，不斷滿足人民群眾健康向上的精神生活需求
培養(yǎng)健康向上的道德情操，提高市民文明素質，是文明城市創(chuàng)建工作的'根本和核心。圍繞這一根本，我們積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞加強陣地建設，開展豐富多彩的活動，做了一些扎實具體的工作。
一是大力加強文化基礎設施建設。為了認真貫徹落實南通市基層文化工作會議精神和如皋市社會事業(yè)會議精神和相關要求，我們對各鎮(zhèn)的陣地建設情況逐個進行認真分析，對情況較好的鎮(zhèn)按省群眾文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準要求他們予以新建、改建、擴建。在全市建立5個文化中心活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求陣地面積達1000M米以上，各類報刊雜志20種以上，活動項目不少于10項，圖書藏書量達5000冊以上，到目前為止，通過各鎮(zhèn)文化站和大家的共同努力，林梓鎮(zhèn)的文化活動中心大樓已落成，目前正在進行內部裝修；磨頭鎮(zhèn)的“飛來磨”文化廣場已竣工；石莊鎮(zhèn)通過資源整合，將原儲蓄所大樓改建為文化活動中心；雪岸、桃園兩鎮(zhèn)目前已擁有了自己的文化活動陣地；高明、白蒲、袁橋、江安、下原、吳窯等鎮(zhèn)雖說已經進行了不同程度的努力，但到目前為止，還沒爭取到文化活動陣地。
現已落成使用的如皋大劇院，是由市政府投資8000多萬元興建的一座集演出、放映、會務、培訓多功能于一體的綜合性高檔娛樂場所。占地面積24100平方米，建筑面積12000平方米。大劇院擁有坐席1218座，院前廣場停車場18000平方米。今年6月底至7月上旬，舉辦了落成慶典系列文化活動，邀請上海芭蕾舞團、東方歌舞團、愛爾蘭踢踏舞蹈團、安徽黃梅戲劇院進行文藝演出，同時放映了部分國內外最新電影大片。
2市文化館原為國家標準館、省一級館，為適應開展群眾文化活動的需要，近期正在對其進行重建，建設方案已經確定，新館設計九層，建筑面積達4400平方米。建成后的文化館，功能配套更為齊全。
二是大力開展群眾文化活動。
1、今年春節(jié)期間，各鎮(zhèn)以及各文化單位按照兩辦“關于開展春節(jié)文化活動”文件要求，文化局進行了認真的統(tǒng)籌和安排，根據各地區(qū)各部門的不同特色，開展了形式多樣的群眾文化活動。文化局與如城鎮(zhèn)、廣電局等單位聯(lián)合組織了“宏壩杯”電視聲樂大賽；文化館與相關部門聯(lián)合舉辦了全市的家庭才藝大賽；圖書館舉辦了少兒講故事大賽，木偶團也組織了送戲下鄉(xiāng)演出活動。丁堰、搬經等鎮(zhèn)組織舉辦了大型農民文化藝術節(jié)活動，文化館也組織了多名專業(yè)輔導人員分別前去給予輔導和策劃，并根據各鎮(zhèn)不同的特點進行了調整和安排，力求做到既能體現特色，又能將活動開展得轟轟烈烈。
2、4—6月份，我們結合社區(qū)藝術節(jié)與如城鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦了三場“雉水之夏”廣場文藝演出，10月26日我們又組織了文化館在文峰大世界舉辦了一場廣場文藝演出，圓滿完成了今年的廣場文藝演出任務。
3、8月1日，與市廣電局聯(lián)合組織編排節(jié)目到駐如空軍部隊進行了“藍天情”專場慰問演出，受到部隊官兵的熱烈歡迎和一致好評。
4、在迎接省文明城市創(chuàng)建驗收期間，根據市創(chuàng)建辦的要求，我們精心組織編排了一臺只有8個節(jié)目的文藝演出，整臺演出顯得十分緊湊，而又讓觀眾有意猶未盡的感覺。同時還組織人員配合參加接待組的相關工作。
5、9月底，我們與市場科聯(lián)合組織了全市民間演出團體調演活動，參加調演的節(jié)目達30多個。
6、為了紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年，我們結合如皋市第三屆合唱節(jié)活動，配合宣傳部聯(lián)合組織供電局、公安局、如城鎮(zhèn)等7家單位參加革命歌曲大聯(lián)唱歌詠活動，既讓全市人民得到藝術的享受，又讓全市人民得到了很好的愛國主義思想的灌輸。
7、組織木偶藝術團編排節(jié)目參加海門、通州、海安等地的藝術節(jié)演出活動。11月份組織木偶團參加了張家港“長江流域民族民間文化藝術節(jié)活動”，這其中有如皋木偶展覽活動，還有木偶演出活動。
8、全力以赴做好“如皋市第三屆沿江經濟洽談會”的演出工作，在市委、市政府及“一會兩節(jié)”組委會的領導下，我局制定了文藝演出的工作方案，組織專業(yè)人員作詞、作曲，由南通市京劇團和如皋木偶團編排。
三大力發(fā)展民間藝人隊伍。民間藝人隊伍，規(guī)模大，演出劇種多，是我們如皋的一大特色。近幾年來，我們采取舉辦演出業(yè)務培訓班，開展交流研討，創(chuàng)造寬松的環(huán)境等手段，使這支隊伍逐步建設成為一支深受人民群眾喜愛的文藝輕
騎兵。他們常年活躍于農村，宣傳黨的方針政策，宣傳創(chuàng)業(yè)致富奔小康的新人新事，宣傳文明新風，移風易俗，為人民群眾奉獻著一臺又一臺喜聞樂見的文藝節(jié)目。10月份南通市文化局在我市召開了民間藝人隊伍經驗介紹會,我們挑選了一些質量高的節(jié)目為南通地區(qū)各縣市的領導進行了演出。
三、加大服務管理力度，不斷規(guī)范繁榮文化市場
創(chuàng)建工作是一項巨大的社會工程，關系到一個城市、甚至整個社會的文明進展程度。我市現有十大文化市場，近千家文化經營單位，遍布城鄉(xiāng)各地。文化市場的繁榮具有兩重性特征，一方面，它起著傳播知識，采集信息，豐富業(yè)余生活的作用；另一方面，如果管理不善，則可能成為精神垃圾的發(fā)源地，荒廢主業(yè)、迷途喪志的葬身地。因此，在創(chuàng)建文明城市工作中，我們始終堅持兩手抓。做到一手抓服務促繁榮，一手抓管理上規(guī)范。
一是扎實抓好機關“效能革命”，努力為文化經營單位提供快捷優(yōu)質的服務。為了更好地繁榮文化市場，促進文化產業(yè)的發(fā)展，自20__年起，全局系統(tǒng)認真落實好“五條禁令”，做到令行禁止，政令暢通，創(chuàng)造最佳辦事環(huán)境；認真清理涉及文化、新聞出版（版權）等方面的行政審批事項，依法規(guī)范行政審批行為，創(chuàng)最佳辦事效率；堅持依法行政，提高執(zhí)法水平，創(chuàng)最佳發(fā)展環(huán)境；更新服務理念，提高服務水平，端正服務態(tài)度，創(chuàng)最佳服務質量。今年，我們積極響應市委、市政府號召，又研究制定了“效能提速”十項制度，
一、創(chuàng)新市民參與載體，鍛造優(yōu)秀人文品質。
通過活動吸引市民群眾參與，運用載體提升人文素質，成為推進文明城市創(chuàng)建的有效抓手。
1．以 “三座平臺”引導市民求知好學。舉辦以 “聽一場講座”、 “讀一本好書” 、“寫一篇文章” 、“評一次佳作”為內容的 “四個一”理論學習25場，掛網體會文章13920篇，每月評選優(yōu)秀文章20篇，每年表彰先進個人10名，經驗在全省交流；開辦“市民講壇”24期，邀請名家主講，進行電視直播；依托國家一級圖書館開設“泗水課堂” 82期，講授國學、書畫、攝影等知識，全民學習風氣濃郁。
2．以“十大活動”引導公民崇德向善。先后組織開展道德模范、志愿服務、文明守約、文明監(jiān)督、萬人評議、優(yōu)質服務、紅歌唱響、經典誦讀、健康成長、親情社區(qū)等市民全面參與的“十大創(chuàng)建活動”。開展 “鮮花與文明同行” 活動，宣傳褒獎 “身邊好人”128期，表彰重獎道德模范4名、美德少年 100名，周成學、張洪獲第三屆省道德模范；成立縣志愿者協(xié)會，組建10支服務總隊，建立24個文明交通服務崗、13個社區(qū)志愿服務站、18所敬老院志愿服務基地，3萬余名注冊志愿者常年活躍在社區(qū)鄉(xiāng)村，胡春梅、周成學獲省百名優(yōu)秀志愿者稱號；組織30余萬人進行文明簽約，參加“小手拉大手，文明齊步走”活動；實施“城市文明啄木鳥”行動，設立“文明城市大家拍”等媒體監(jiān)督專欄，報紙、電視刊播200余期；組織1萬余名市民對城市建設、工業(yè)、農業(yè)項目觀摩，征集建議1053條；組織21家行業(yè)800多個窗口開展優(yōu)質服務競賽，通過市民評選十佳文明示范窗口和文明服務標兵；從基層支部唱響紅歌，選拔58支代表隊5000多人分8個場次在市民廣場持續(xù)進行3個月合唱比賽，每場比賽讓近萬名市民樂享精神文化盛宴；在城鄉(xiāng)中小學開展“讀中華經典、創(chuàng)書香校園”詩詞誦讀、演講比賽、課本劇表演；組織未成年人心理健康巡講59場，高標準建設未成年人健康成長指導中心；社區(qū)“鄰里節(jié)”精彩紛呈，“四進”社區(qū)長效開展，打造親情社區(qū)。
3．以“五個滿意”引導干部敬業(yè)奉獻。利用半年時間在全縣黨員干部中開展以爭當“群眾滿意、基層滿意、社會滿意、組織滿意、投資者滿意” 先鋒為主要內容的“五滿意”活動，10萬余名市民參與評議黨員干部，選樹“五滿意”先鋒人物50名，促進黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)意識、科學發(fā)展能力和服務群眾水平進一步提升。
二、刷新城市建管格局，打造美麗宜居縣城。
通過完善城市設施、加強綜合整治、創(chuàng)新管理模式，努力讓文明城市創(chuàng)建過程成為提高城市管理服務水平、為市民辦實事的過程，致力構建濱水森林城市、江北最美縣城。
1．以“五類工程”提升城市功能設施。對照文明城市測評體系，高標準規(guī)劃新建圖書館、文化館、檔案館、體育中心、全民健身中心、青少年活動中心和楊樹博物館、地文館等文體、科普場館，豐富市民文娛去處；新建迎賓大道、運河大道、濱河大道、京杭運河大橋等道路橋梁，方便市民出行；新建城市森林公園、五里湖濕地公園和泗水河、泗塘河、運河風光帶等綠色走廊，北京路行政街拆圍讓綠于民，打造市民身邊的綠色休閑場所；完成自來水、雨水、污水“三網”改造，建成污水處理廠和無害化生活垃圾填埋廠，新建公廁38座、垃圾中轉站48個；建成74個居民小區(qū)文體場所、衛(wèi)生服務站等社區(qū)設施，規(guī)范物業(yè)管理讓業(yè)主滿意。
2．以“五項行動”提升城市綜合環(huán)境。實施文明交通建設行動，新開公交線路10條，增加公交車135臺、出租車270臺，持續(xù)開展“文明交通日”活動，評選文明公交車、出租車、三輪車；實施環(huán)境衛(wèi)生整治行動，加強集貿市場、餐飲和“五小”行業(yè)監(jiān)管，動態(tài)管理600余家餐飲單位，每月評選示范店；實施公共秩序優(yōu)化行動，對流動商販和零散排檔劃區(qū)域集中經營，疏堵結合整治城市“牛皮癬”，清除墻體小廣告8萬余條，一方面建立群眾舉報機制，處罰教育小廣告發(fā)布人員178人，另一方面建立長效管理機制，在城區(qū)街巷和居民小區(qū)統(tǒng)一設立免費信息發(fā)布欄，治愈城市頑疾；實施社會文化環(huán)境凈化行動，在76家網吧安裝“凈網先鋒”監(jiān)控軟件，聘請“五老”義務監(jiān)督網吧，加強校園周邊環(huán)境和出版物市場整治；實施基礎設施建設維護行動，新設街頭報亭48個、文明交通標牌981塊、公交站臺132個，完成街面整潔和門牌整治工程。
3．以“一種考評”提升城市管理水平。針對創(chuàng)建中暴露的城市管理體制問題，出臺加強文明城市監(jiān)督考評意見，建立縣長任主任的監(jiān)督考評委員會，下設考評辦在創(chuàng)建辦；開發(fā)智能管理系統(tǒng)，對城管局等8家城市管理責任主體在任務落實、市民投訴等14個方面內容進行高頻巡查、動態(tài)考評，交辦市民關注的各類城市管理事項7319件，辦結率95%；專門設立120萬元獎勵基金，每月舉行“城市管理大家評月月考”廣場電視直播，公布排名獎懲，干群現場互動，解決民生小事。
三、更新創(chuàng)建保障制度，構造良好運行機制。
通過建立健全組織動員、監(jiān)督檢查、獎懲激勵等一攬子制度，形成了堅強有力的文明城市創(chuàng)建組織領導體系和較為完備的工作推進機制，有力保障了各項創(chuàng)建工作扎實有序開展。
1．完善 “三方聯(lián)動” 組織動員機制。加強黨政動員，每年召開專題會議部署文明城市創(chuàng)建，建立縣委書記任總指揮、四套班子成員分工負責、職能部門具體負責的文明城市創(chuàng)建指揮部“一辦十組”工作體系，層層簽訂責任狀；加強媒體動員，在電視、廣播、日報、晚報四大媒體高頻刊播文明公益廣告，開辟創(chuàng)建專題專欄，營造濃厚輿論氛圍；加強社會動員，以“文明贏得尊重”為主題，發(fā)布道旗、遮陽棚、公交站臺、洗手間提示等公益廣告，免費發(fā)放5萬副文明漫畫撲克，在城區(qū)417處電子顯示屏長期滾動宣傳文明用語，每天向8萬余名市民發(fā)送文明短信，舉目可見創(chuàng)建氛圍。
2．完善 “三位一體” 監(jiān)督檢查機制。加強行政督查，出臺《問責辦法》，授權創(chuàng)建辦督查督辦，對工作不力的單位和個人，給予相應處罰通報；加強媒體監(jiān)督，在電視臺、電臺、報社、12345政府服務熱線管理中心、泗陽民意網絡直通車開通市民熱線，刊播問題抓整改；加強市民監(jiān)督，聘請文明監(jiān)督員捕捉“城市不文明”，曝光影像促整改。
3．完善 “三項考核” 獎懲激勵機制。將精神文明建設納入全縣年度經濟社會發(fā)展目標考核體系，與經濟工作同布置、同考核、同獎懲；將思想道德建設、文明創(chuàng)建活動等精神文明建設績效內容納入領導班子和領導干部年度考核指標，在測評、訪談環(huán)節(jié)作為考核要點；實行文明創(chuàng)建專項考核，建立文明城市創(chuàng)建保證金制度，各責任單位繳納1萬元保證金，每月組織評比獎罰，年終成績突出的雙倍返還、工作不力的予以處罰兌現、單項工作亮點突出的另予獎勵1萬元。
為切實落實創(chuàng)建全國文明城市的工作目標任務，竭盡全力為我市獲得全國文明城市稱號立足社區(qū)、爭先創(chuàng)優(yōu)，近期來，錦江社區(qū)全力以赴做好迎檢的各項工作。
一、迅速召開會議。
自創(chuàng)建工作開展以來，錦江社區(qū)黨總支立即召集社區(qū)兩委干部、融僑物業(yè)管理有限公司總監(jiān)、融僑錦江各物業(yè)處主任、各小區(qū)業(yè)委會主任等相關人員參加“四位一體”會議，傳達上級有關文明創(chuàng)建的具體部署精神，要求與會人員積極行動起來投入創(chuàng)建文明城市活動中，共同配合社區(qū)開展文明指數測評。
二、加強宣傳氛圍。
由于社區(qū)原有的宣傳版面和部分橫幅已破損，錦江社區(qū)重新制作了7個文明創(chuàng)建宣傳版面，分別張貼在A區(qū)路口和四個小區(qū)的宣傳欄內，制作了1幅文明宣傳橫幅(懸掛在融匯新天地生活街)。文明創(chuàng)建宣傳欄4塊玻璃破損嚴重，也予以更換。
三、督促環(huán)境衛(wèi)生。
因錦江社區(qū)是由物業(yè)保綠、保潔的單位，社區(qū)工作人員積極督促物業(yè)做好綠化保潔工作，其中督促物業(yè)清除大面積的綠化垃圾2處，清除建筑垃圾3處。同時，社區(qū)還組織兩委干部對轄區(qū)范圍內亂張貼進行清洗，共清理亂張貼22處，整理沿街店面亂掛曬13處。組織洪山鎮(zhèn)包片干部深入轄區(qū)中小餐館督促負責人辦理有關證照，和餐館員工辦理健康證。
四、群眾積極配合。
為創(chuàng)建文明城市工作能有效開展，錦江社區(qū)組織社區(qū)兩委干部十幾日來連續(xù)作戰(zhàn)、加班加點為社區(qū)內560戶文明指數測評重點戶全部進行入戶宣傳，并積極發(fā)動轄區(qū)各物業(yè)處、業(yè)主委員會、老年協(xié)會、樓組長等加入到文明城市創(chuàng)建工作中。社區(qū)兩委干部與洪山鎮(zhèn)包片干部分組入戶宣傳發(fā)動，共發(fā)放居民一封信1100多份，社區(qū)文明勸導隊每天在社區(qū)沿街店面進行車輛疏導，引導市民講文明、樹新風，使文明創(chuàng)建工作深入人心，并得到了大部分社區(qū)的居民群眾的積極配合。
五、全力以赴迎檢。
9月10日上午，社區(qū)接上級通知國家城調隊晚上將蒞臨社區(qū)入戶調查，錦江社區(qū)在洪山鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和有力指導下，采取描繪轄區(qū)住戶平面圖的形式，進一步劃分了鎮(zhèn)領導、鎮(zhèn)機關干部、社區(qū)干部、物業(yè)樓管員的入戶責任包片區(qū)域，鎮(zhèn)主要領導親臨一線，現場指揮、明確了責任人，采取定人、定崗、定區(qū)域的責任機制，在分組討論后，迅速推進了入戶調查工作，有序、有效的進行。
在迎檢即將來臨前的緊張關鍵時刻，社區(qū)干部做到忙而不亂、有條不紊、在入戶宣傳的同時，照例檢查每一棟樓，主要查看樓道里的各個角落是否還有堆積物存在，注意發(fā)現是否還有不文明現象，在物業(yè)的配合下及時杜絕了不良因素的發(fā)生。
晚上六點三十分，國家城調隊調查員來到錦江社區(qū)，查看地圖后，深入到融僑錦江B區(qū)，隨機抽選了15戶人家開展問卷調查，B區(qū)每一幢樓都有一到二戶人家被抽到。社區(qū)的每一戶居民都積極配合調查員的工作，熱情接待、認真填寫調查問卷，較好地完成了入戶調查的工作，沒有一戶有拒檢現象。保質保量的完成了文明創(chuàng)建入戶測評的工作。
全市動員大會后，圍繞創(chuàng)建路線圖和時間表，市文明辦堅持品牌創(chuàng)建、長效創(chuàng)建的工作思路，著眼打基礎、管長遠，把握創(chuàng)建重點，細化工作安排，扎實開展創(chuàng)建工作，現將工作開展情況匯報如下：
一、全國文明城市創(chuàng)建工作的工作定位
市委四城同創(chuàng)的目標是在創(chuàng)園、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模的基礎上，再用3-5年的時間創(chuàng)建成全國文明城市。我市同時開展四城同創(chuàng)，文明城市創(chuàng)建在四城同創(chuàng)背景下如何定位，如何統(tǒng)籌推進，我們的思路是：
1、根據評選程序明確創(chuàng)建目標。按全國文明城市評選程序，要先申報全國文明城市提名資格，再申報全國文明城市。從歷屆來看，__全國文明城市提名資格城市有六個指標名額，由省文明辦根據檢查考核結果上報省常委會討論決定。結合__實際，截止20__年，我們要確保省級文明城市，并高分通過，為省常委會審定上報全國文明城市資格打下堅實的基礎。
2、對照考核體系確定創(chuàng)建重點。全國文明城市測評體系（縣級市20__年版）有九大測評項目，124項測評內容（具體內容附后）。從124項測評內容分析，創(chuàng)建任務主要有三個方面，一是各市直單位本身的業(yè)務工作，平時就在開展，只是要更加規(guī)范，為我們提供資料；二是硬件建設，主要體現在完善城市功能的各項基礎設施上。三是市民素質，要求創(chuàng)建城市通過各種創(chuàng)建活動來提升。當前，全市開展四城同創(chuàng)，創(chuàng)建四城既是單獨的項目，本身需要爭創(chuàng)國字號榮譽，同時，其他三城也是文明城市創(chuàng)建的組成部分，任何一城創(chuàng)建成功，都是在解決“八大環(huán)境一項創(chuàng)建活動”，都是為文明城市
明程度指數測評體系（20__年版）》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，制定了《__市城市文明程度指數測評體系任務分解表》和《__市未成年人思想道德建設工作測評體系任務分解表》，將今年文明城市創(chuàng)建需要開展的重點工作逐條分解到各地各部門，進一步強化部門責任，推動文明城市創(chuàng)建各項工作的落實。三是嚴格檢查督辦。7月4日，我們組織召開了文明城市創(chuàng)建工作推進會，市委常委、政法委書記郭生元，副市長董方平出席會議。會議安排部署了市民素質提升工程、城市文明程度指數測評及未成年人思想道德建設工作測評相關工作。市領導作了工作強調并提出了明確要求。7月18號至7月26日，會同市“四城同創(chuàng)”工作檢查組對全市文明城市創(chuàng)建工作5-6月份工作情況進行了檢查督辦。
3、圍繞市民素質，深入開展創(chuàng)建。一是實施市民素質提升工程。以文明知識普及教育、文明行為養(yǎng)成教育和典型示范引導教育為基本內容，在全市開展“文明交通行動”、“除陋習、講文明”活動及文明勸導志愿服務等系列主題活動，進一步深化我市四城同創(chuàng)工作，提升市民素質和城市整體文明程度。目前，由市物價局、市工商局落實的“價格誠信”、“萬名消費者評誠信”、“文明誠信個體工商戶”、“文明誠信私營企業(yè)”、“誠信__”首屆公益廣告作品大賽等主題活動已在全市展開。二是在文明單位中推進“五個一”建設。即在各級文明單位開展“一堂”（道德講堂）、“一隊”（學雷鋒志愿服務隊）、“一牌”（思想道德公益廣告宣傳牌）、“一傳播”（網絡文明傳播）、“一幫扶”（結對幫扶）的“五個一”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮文明單位在文明創(chuàng)建工作中的引領示范作用。三是開展“學雷鋒”志愿服務活動。召開全市志愿服務工作推進會，安排部署志愿服務年工作。開展志愿者招募、注冊登記工作，建立志愿者和志愿服務數據庫，創(chuàng)建__市志愿服務QQ群，在市級以上文明單位組建學雷鋒志愿服務隊，在市級以上文明社區(qū)建設學雷鋒志愿服務站。組織各單位重點圍繞“三關愛”開展系列學雷鋒志愿服務活動，在市博物館舉辦了“雷鋒精神永放光芒”主題展，重溫雷鋒精神，感懷雷鋒事跡，在全市上下掀起學習雷鋒的新一輪熱潮，廣泛普及“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿精神。四是開展“我推薦、我評議身邊好人”活動。積極向省文明辦推薦各類道德模范，樹立群眾身邊的道德典型，做好入選 “中國好人榜身邊好人”候選人的投票組織工作。我市__鎮(zhèn)采桑村村民劉萬紅被列為8月“中國好人榜”候選人，目前文明辦已通過報紙、電視、手機短信等多種渠道號召廣大市民積極參與投票。五是抓好未成年人思想道德建設工作。未成年人思想道德建設工作是創(chuàng)建全國文明城市的前置條件，我們把創(chuàng)建全國文明城市與服務未成年人健康發(fā)展結合起來，根據全國未成年人思想道德建設視頻會議精神，圍繞未成年人成長規(guī)律，開展各項主題工作。在清明、六一期間組織全市廣大未成年人開展“網上祭英烈”活動和“學習雷鋒、爭做美德少年”網上簽名寄語活動。開展了第二屆“美德少年”申報推薦和投票組織工作，我市__小學和__鎮(zhèn)第一小學的兩位同學分別榮獲第二屆__省“美德少年”好孩子、好公民類榮譽稱號。開展“童心向黨”等“做一個有道德的人”主題實踐活動，繼續(xù)組織開展暑期集中行動，進一步加強對網絡、網吧、校園周邊環(huán)境的整治和管理，努力凈化熒屏聲頻，凈化未成年人成長環(huán)境。
二、全國文明城市創(chuàng)建存在的問題
雖然前一段時間，我們做了一些工作，也取得了一定成績，但是也存在一些問題。
1、思想認識不到位。文明城市創(chuàng)建涉及到各地各部門，任務多，工作量大，時間跨度長。全市動員大會和文明城市創(chuàng)建推進會后，仍然有部分單位并未按要求開展工作，部分單位存在敷衍應付思想，對任務分解的落實力度不夠，導致形成了市領導重視、牽頭部門忙、責任單位閑的現象。在對各單位進行創(chuàng)城檢查工作中發(fā)現，部分單位沒有下載《__市創(chuàng)建全國文明城市測評體系任務分解表》，不知道作為文明城市創(chuàng)建責任單位應該承擔的工作職責和工作任務，部分單位只是把市“四創(chuàng)辦”下發(fā)的《__市市民素質提升工程實施方案》一抄了事，甚至未按照《__市市民素質提升工程實施方案》分工要求，制定相應實施方案。
2、專項活動無經費。文明城市創(chuàng)建，重在提升城市文明程度和市民文明素質，提高市民的知曉率和參與率，而這需要以開展各種活動特別是全市性大型活動作為載體，用活動凝聚人心，用活動激發(fā)活力，文明城市測評體系里也對相關活動的開展做了明確要求。創(chuàng)文工作，牽頭部門是市委宣傳部，市委宣傳部是差額撥款單位，沒有資金投入創(chuàng)建?！蹲鑫拿饔卸Y的__人》宣傳手冊已經形成初稿，要印制，錢從哪里來。還有，即將在城區(qū)開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，這是省委的要求，也是提升市民素質的有效載體，也需要資金作保障。沒有資金保障，從一定程度上制約了創(chuàng)城工作的開展。
3、專班力量不充足。各單位均成立了“四城同創(chuàng)”工作專班，抽調了專門人員從事本單位“四城同創(chuàng)”工作，但是專班人員人數少，力量不強，有的雖然落實了工作人員，但人員未完全到位，存在工作合力不夠的問題，有的專班人員沒有按動員大會要求與單位工作完全脫鉤，沒有處理好專項工作與機關工作的關系，導致工作中出現未按要求制定工作方案、報送資料，或資料質量不高、不規(guī)范，行動不迅速等問題。
4、部分硬件不達標。除了創(chuàng)園、創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)需要解決的生活垃圾無害化處理、機動車尾氣檢測、流潭公園改造、農留市場達標 。
近年來，我縣文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建在縣委、縣政府的正確領導和縣文明委的具體指導下，以經濟建設為中心，在體制機制和文明創(chuàng)建上下功夫，較好地完成了各項工作任務，現匯報如下：
一、基本情況
我縣共有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，111個行政村，在精神文明創(chuàng)建活動中，我縣堅持把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建作為文明創(chuàng)建的一項重要內容，按照“立足當前，著眼長遠”的原則和“自然環(huán)境美化、生態(tài)環(huán)境平衡、房舍布局合理、文明氛圍濃厚、社會風尚良好、農村經濟發(fā)展”的要求，積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。每屆文明村鎮(zhèn)所占的比例不少于20%，目前共創(chuàng)建各級各類文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，占全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70%，各級各類文明村56個，占全縣111個行政村的51%。其中市級以上的文明村鎮(zhèn)有11個。
二、創(chuàng)建情況
（一）加強領導，落實責任
為確保全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作整體推進、深入開展。我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了文明創(chuàng)建領導小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長，副書記和分管領導任副組長，領導小組下設辦公室，配備了得力的工作人員。同時，縣委、縣政府制訂下發(fā)了《__縣精神文明建設工作考評辦法》、《__縣文明村鎮(zhèn)建設管理實施細則》和《新農村建設精神文明五年規(guī)劃》等制度，對文明村鎮(zhèn)實行動態(tài)管理，解決了牌子到手，創(chuàng)建到頭的不良現象。對工作任務進行了層層分解，落實了相應的責任人，形成了“一把手”親自抓、分管領導具體抓，全縣上下齊心協(xié)力、共創(chuàng)文明的良好格局。
（二）強化宣傳，營造氛圍
在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建中，我們把計劃生育、新農村規(guī)劃、道路建設、殯葬改革、移風易俗、評選文明村文明戶等活動融入到文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中去。通過舉辦農民市民學校培訓班、設立宣傳站等多種形式進行宣傳，重點宣傳了環(huán)境保護、新農村建設及有關法律法規(guī)等。推動農村整體工作的有序開展，改善農村生產生活條件，倡導文明、健康、科學的生活方式，提高群眾的整體文明素質。結合貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，把《社會公德歌》、《家庭美德歌》打印成宣傳品張貼到每個家庭，讓“二十字”公民基本道德規(guī)范進村入戶，深入人心。通過一系列宣傳教育活動，使農民素質得到提高，為深入開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，形成了強有力的輿論支持。
（三）創(chuàng)新載體，深化基層創(chuàng)建活動
一是圍繞“硬化、凈化、綠化、美化”目標，集中組織實施“清三堆、治五亂”活動，完成新農村建設示范點任務。二是加強農村文化陣地建設。加快規(guī)劃建設村鎮(zhèn)文化活動場所，解決農民閑有所去、娛有所樂的問題；積極挖掘村落文化，傳承民間工藝，繁榮鄉(xiāng)土文化，不斷豐富群眾文化生活，積極引導農民在文化活動中獲取文化科技知識和致富信息，提高農民的科技文化素質。三是廣泛開展“美德在農家”、“文明和諧家庭”、“ 文明和諧鄰里”等群眾性創(chuàng)建活動，每兩年評選表彰一批 “星級文明戶”，“五好家庭”，“好公婆”、“好兒女（媳）”“好丈夫”“好鄰里”和各類道德模范，積極宣傳他們的典型事跡，在農村營造濃厚的學先進、樹榜樣氛圍，通過先進典型的示范引領作用，推動農村精神文明的創(chuàng)建工作。四是加強和改進機關作風建設，擦亮文明創(chuàng)建的窗口。提高服務質量，樹立良好形象，是創(chuàng)建的一項重要內容，也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大舉措。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)窗口單位中，深入開展以評選人民滿意的基層站所為載體的創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動，各窗口單位的服務質量和服務效能得到了提高，各項規(guī)章制度健全，職業(yè)道德良好，內外衛(wèi)生整潔有序，群眾滿意率較高，使窗口單位成為創(chuàng)建工作的亮點和示范點。
三、存在的問題
通過近年來的創(chuàng)建活動，加大了對農村的投入，農村生產生活條件得到改善，農村經濟得到進一步發(fā)展，農民收入不斷提高，社會風氣明顯好轉。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處這一要求，扎實穩(wěn)步地推進生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村建設。但還存在一些差距和不足，主要表現在：一是資金投入嚴重不足。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，需要大量資金。由于我縣財力緊張，無法解決面臨的實際問題，急需上級加大對村鎮(zhèn)建設的支持。二是廣大農民創(chuàng)建意識不強。農村“臟、亂、差”面貌短時間內很難徹底改變，宣傳教育工作任務比較重。三是廣大市民思想道德素質、文明程度還有待提高。