根據(jù)省、市、縣有關(guān)精準扶貧工作的安排,我中心嚴格按照縣委、縣政府要求,以縣扶貧辦和磚窯灣鎮(zhèn)政府制定的精準扶貧工作措施為準則,結(jié)合街砭村的實際情況和我中心的工作性質(zhì),通過多形式、多渠道開展多種扶貧方法。通過半年的努力,我中心精準扶貧工作取的了良好的成績,現(xiàn)就具體工作匯報如下:
一、精準扶貧的具體措施和成效
根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺的各項精準扶貧政策要求和縣人大制定的各項精準扶貧工作的具體實施辦法,上半年來,中心領(lǐng)導多次進村召開精準扶貧專門會議,并多次帶領(lǐng)單位包扶干部入戶走訪,將整村困難和各貧困戶實際致貧原因收集匯總,全體領(lǐng)導干部對所有匯總信息進行梳理和分析,集體商討研究,制定出包扶村和每戶的幫扶措施:
1、根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求,結(jié)合貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的實際困難,我中心購買6噸果樹專用肥,總價為14000元,給予本村51戶貧困戶每戶發(fā)放蘋果專用肥3袋。解決了他們在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中肥料短缺問題。同時也激勵他們自覺、自愿投身于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋果種植業(yè)的方面,本村幾乎每戶村民都有4—30畝不等面積的蘋果園,在我們走訪過程中了解到,該村雖然是一個蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村,但真正懂的蘋果樹種植和管理的人員很少,為了能讓廣大農(nóng)戶進一步提高蘋果園種植和管理水平,我中心專門誠邀縣果業(yè)局多名技術(shù)人員為該村蘋果種植戶舉行了一期蘋果種植和管理方面的培訓班,解決了大部分村民的蘋果種植技術(shù)和管理不到位的實際困難。
3、通過蘋果種植技術(shù)培訓的深入,我中心專門為本村貧困戶每戶購買蘋果樹修剪專用剪刀一把。
4、在對關(guān)路峁村組走訪中,村領(lǐng)導和村民反映蘋果園缺水問題,中心領(lǐng)導高度重視,多次帶領(lǐng)包扶干部實地考察和外圍調(diào)研,發(fā)現(xiàn)制約關(guān)路峁村民脫貧的一個很重要原因就是蘋果園灌溉問題,為了打通這一瓶頸,我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費中拿出5萬元,用于實施關(guān)路峁村組的&39;蘋果園灌溉工程,該項工程于今年4月底開始建設(shè),現(xiàn)已完成工程量的50%。
5、協(xié)調(diào)中國石油長慶油田工程隊,拓寬街砭村所有蘋果園生產(chǎn)道路。
6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門,修建王臺村組跨河橋,解決該村組生產(chǎn)道路不暢問題。
7、根據(jù)貧困戶王生滿的要求,給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶的實際困難。
二、存在的困難和問題:
因我中心工作職能范圍小,性質(zhì)單一,在幫扶過程中一是因該村地處偏遠,發(fā)展一直緩慢,整村存在的困難比較多,一時無法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊,更有一部分村民故意刁難,挑事鬧事,使我們的幫扶工作難以開展;三是協(xié)調(diào)能力不足,資金缺口較大,一些重大困難無法解決,如該村村委會辦公駐地因多雨失修,于20__年塌陷,因重新修建費用過大,現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
三、下半年打算
1、積極與商場用工企業(yè)聯(lián)系,解決需要外出務工人員的務工需求,增加他們的收入。
2、積極引導貧困戶創(chuàng)業(yè),并給予創(chuàng)業(yè)貸款的扶持,解決脫貧致富的長效辦法。
為深入貫徹落實黨的---縣委扶貧工作會議精神,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程,----建和諧社會,我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導,在縣下鄉(xiāng)辦的直接領(lǐng)導安排部署下,局領(lǐng)導高度重視,充分認識到下鄉(xiāng)扶貧工作是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,是減少貧困實現(xiàn)共同富裕,建設(shè)和諧社會落實科學發(fā)展的重要舉措。根據(jù)中共縣委下鄉(xiāng)辦的安排,我局幫扶石白頭鄉(xiāng)__村是第一個年頭。
一、基本情況
__村是我局局長__的的包村點,也是我局的幫扶村。在秦局長的`高度重視下,進一步了解__局村的基本情況,及黨委、政府的指導思想和發(fā)展計劃,結(jié)合實際制定完善詳細定點下鄉(xiāng)扶貧工作計劃。
__村:地處臨縣縣城西30公里、土地脊薄,自然資源源缺乏,屬丘陵山區(qū),十年九旱靠天吃飯,全村人口580,耕地面積1614畝,支部村委領(lǐng)導班子健全,__局村共有黨員17人,20__年農(nóng)民人均純收入1600元。20__年冬季進行了支部村委換屆,產(chǎn)生了新的領(lǐng)導班子,村內(nèi)和諧穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導班子缺乏思路,缺乏資金,畏首畏尾,尚未有大的動作。村內(nèi)留守人員的思想存在等、靠、要,盼人喂奶。
二、工作思路及下鄉(xiāng)扶貧計劃
根據(jù)__局村的實際情況,結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府的主導意見,經(jīng)過與支部、村委和部分老黨員群眾代表商定,首先是先解決人們的基本生活,其次考慮發(fā)展、增加新的經(jīng)濟增長點、結(jié)合創(chuàng)三優(yōu),搞好環(huán)境衛(wèi)生整治。在定點
下鄉(xiāng)扶貧期間努力完成下列五項計劃。一是修好戶戶通道路,做硬化路邊溝;二是計劃發(fā)展蘋果、葡萄、仁用杏、核桃等經(jīng)濟林。達到全村人均果樹1畝以上。三是村內(nèi)主干道修建垃圾池,向硬化、綠化、香化、美化環(huán)境邁進;四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技培門的優(yōu)勢,針對果樹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個不同生長發(fā)育時期,每月開展一次科技培訓,咨詢工作,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民隊伍。
三、目前進展情況與努力方向
圍繞上述制定的定點下鄉(xiāng)扶貧計劃,我們立足實際,先易后難、量力而行開展了一系列工作,首先把迫在眉捷的人畜吃水,擺在工作的重要議事日程,種植仁用杏100畝,樹勢看好,生長旺盛。積極發(fā)展中藥材,要先引進后示范,在看好市場的基礎(chǔ)上種植,不讓農(nóng)民花冤枉錢。圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極開展創(chuàng)三優(yōu)工作是我縣今年農(nóng)村工作的主旋律,也是大禹鄉(xiāng)黨委政府積極實施和努力實現(xiàn)的目標任務,良好的村容村貌是新農(nóng)村外在形象的集中體現(xiàn),建設(shè)好文明街這項工作要先從治理臟亂差開始,要組建一支衛(wèi)生隊,建好五個垃圾池。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技部門優(yōu)勢,加強新型農(nóng)民培訓工作,緊緊圍繞糧、果、菜,教會農(nóng)民科學種田,輸血為造血,扶貧先扶志,發(fā)揮科技生產(chǎn)力。針對果樹、糧食、蔬菜的各個生長發(fā)育階段,我們對農(nóng)民已進行培訓三次,均受到良好效果,預計畝收入1500—2000元,為農(nóng)民增收打了堅實的基礎(chǔ)。
總之,中小企業(yè)局駐石白頭鄉(xiāng)__局工作組,做了一點微不足道的工作,由于__局村的村情復雜,還有諸多的困難需要克服,對完成好今年的下鄉(xiāng)扶貧計劃并不樂觀,要辦的事很多很多,可需的資金太少太少,這就要
求我們帶著感情做工作,不畏艱辛攻難點,進一步提高認識,克服畏難情緒與黨委、政府一道理順村內(nèi)領(lǐng)導班子,調(diào)動廣大村民積極性,創(chuàng)造科學文明向上的良好氛圍,絞盡腦汁謀思路、千方百計找出路,當好參謀助手,拓寬致富門路,盡職盡責向縣委政府交一份滿意的答卷,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出應有的貢獻。
為加快推進我縣新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟發(fā)展,進一步提升人民群眾生活品質(zhì)和城鎮(zhèn)文明程度,逐步增強廣大群眾的幸福感和獲得感,我縣按照省委“x+x+x”、“一核一帶一區(qū)”工作部署和省委李希書記在韶調(diào)研及市委李紅軍書記在仁調(diào)研要求,緊緊圍繞市委縣城“__”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)街)“__”提升行動和縣委“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略,以“不忘初心,牢記使命”主題教育為抓手,全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務體系。經(jīng)過全縣上下不懈努力,城鎮(zhèn)面貌煥然一新,群眾生產(chǎn)生活條件得到有效改善。現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、基本情況
__年我縣城鎮(zhèn)提升項目__項,其中縣住建管理局牽頭項目__項,縣教育局牽頭項目x項,縣文廣新局、衛(wèi)計局牽頭項目各有x項,縣住建管理局和縣林業(yè)局共同牽頭項目x項,縣交通局、縣公路局、縣林業(yè)局共同牽頭項目x項,__鎮(zhèn)牽頭項目x項,__鎮(zhèn)牽頭項目x項,城口鎮(zhèn)牽頭項目__項。目前完成年度工作任務的有__項,已完成__%。有序推進的有x項,暫緩實施的有x項(縣城新建市政道路項目和__個特色小鎮(zhèn)規(guī)劃項目、__縣中等職業(yè)學校宿舍樓建設(shè)項目)。
二、工作進展情況
(一)已完成項目:
1、董塘鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)“__”城鎮(zhèn)提升規(guī)劃編制工作。
2、仁化縣鎮(zhèn)級填埋場整改工程。
3、五鎮(zhèn)門戶標識項目。
4、縣城亮化項目。一是丹霞大道景觀燈升級改造工程;二是__年小街小巷路燈安裝工程。
5、國省道道路整治提升項目(四好農(nóng)村路),一是完成黃沙橋至上寨、恩村至恩東橋、城口鎮(zhèn)G__線至紀念館、____、____、Y__、Y__、Y__、Y__等路面改造;二是完成環(huán)丹國省道與農(nóng)村公路平交口提升改造__處。
6、周田鎮(zhèn)已完成主干道美化綠化工程、主干道亮化工程、新建文體活動中心工程、農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目、新建墟鎮(zhèn)停車場項目、新建或改造提升公廁項目、新建文化書屋項目、九齡文化公園建設(shè)。
7、城口鎮(zhèn)已完成主干道道路增設(shè)人行道項目、主干道綠化提升項目、街頭景觀小品項目、紀念廣場河道兩側(cè)改造提升項目、主次干道亮化工程、文化書屋(志愿者驛站、黨員服務中心)工程項目、文化公園工程項目、自來水改造工程、公廁改造項目。
8、董塘鎮(zhèn)已完成主次干道亮化工程、紅色文化廣場建設(shè)項目、移民文化建設(shè)項目。
9、完成縣城主次干道沿街商鋪廣告牌更換項目(一期),改造商鋪__戶。
10、完成縣城文化廣場提升改造項目。
11、完成縣城人行道及主次干道改造提升項目,改造面積約__萬平方米。
(二)已完成年度時間節(jié)點任務的項目:
1、北門片區(qū)農(nóng)貿(mào)市場等民生工程建設(shè)。
2、仁化中學宿舍樓擴建項目。
3、仁化中學圖書館改造項目。
4、仁化縣中等職業(yè)學校宿舍樓建設(shè)項目,目前已完成基礎(chǔ)施工,正在進行首層建設(shè)、邊坡支護應急加固及治理。
5、仁化縣長江中學綜合樓建設(shè)項目,正在進行室內(nèi)外裝修。
6、新“三館”建設(shè)項目,仁化縣文化館業(yè)務用房裝修工程采購項目及仁化縣文化館業(yè)務用房水電和消防材料及安裝工程,已完成裝修并驗收??h圖書館、縣博物館提升改造工程尚待縣人民政府審定后方能實施。
7、婦幼保健院搬遷項目,目前已完成三通一平、護坡建設(shè)、地下室基礎(chǔ)建設(shè),以及人防工程建設(shè)。項目業(yè)務樓由x層門診門診樓及x層住院樓組成的連體樓,現(xiàn)已完成x層門診樓樓板建設(shè),x層住院樓完成x層樓板建設(shè)。
8、周田鎮(zhèn)主干道管線下地遷改工程,目前已完成地下管網(wǎng)及引上部分鋪設(shè);地上管網(wǎng)部分廣電部門和聯(lián)通已完成負責部分。
9、董塘鎮(zhèn)市場整治提升項目、秩序提升項目、凡口至董塘道路改造提升項目。
10、城口鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提升工程項目,原有農(nóng)貿(mào)市場的提升工作已完成。新農(nóng)貿(mào)市場已完成選址,正開展征地及招商引資工作。
11、樟林公園項目,于x月__日通過x市小額交易系統(tǒng)確定施工單位,已進入施工階段。
12、仁化縣域生活污水處理廠及污水管網(wǎng)升級改造工程PPP項目。目前,縣城污水處理廠二期工程主體工程已基本完工,主要工藝設(shè)備已安裝完成,并于__年__月__日進行試通水;縣城管網(wǎng)累計敷設(shè)完成約__公里;鎮(zhèn)級污水處理廠中城口鎮(zhèn)污水處理廠于__年x月__日建成通水;石塘鎮(zhèn)及扶溪鎮(zhèn)污水處理廠于__年__月__日建成通水;大橋鎮(zhèn)和黃坑鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)主體工程完工,已完成設(shè)備安裝;周田鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)主體工程完工,正在進行設(shè)備安裝、裝飾裝修及附屬工程施工;聞韶鎮(zhèn)污水處理廠完成調(diào)理池主體施工、綜合機房屋面鋼筋綁扎,箱涵一段已完成主體施工;紅山鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)已完成箱涵底板澆筑;鎮(zhèn)級管網(wǎng)累計完成敷設(shè)約__公里。
(三)正在穩(wěn)步推進中的項目:
1、仁化縣第二小學改造成仁化縣第一幼兒園(公辦),正在調(diào)整建設(shè)方案。
2、北門幼兒園建設(shè)項目,已完成可行性研究報告及項目立項,并辦理好《不動產(chǎn)權(quán)證書》,正在啟動勘察設(shè)計招標。
3、橋底至松香廠連接線,目前已完成總工程量的__%。
三、存在問題及困難
部門協(xié)調(diào)配合有待加強。在項目實施建設(shè)中,各部門自身所牽頭負責的項目能夠積極主動去抓落實,但對其他單位牽頭而自身負有協(xié)助配合職責的主動性卻有待加強。
四、20__年工作計劃
(一)大力推進縣城品質(zhì)提升
1、垃圾專項整治
加快城區(qū)生活垃圾收集清運設(shè)施等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),啟動實施丹霞山及丹霞新城生活垃圾中轉(zhuǎn)站項目,滿足新城片區(qū)和丹霞山景區(qū)周邊的垃圾中轉(zhuǎn);對十鎮(zhèn)一街的生活垃圾中轉(zhuǎn)站提標改造,完善污水處理及除臭等設(shè)施;規(guī)范設(shè)置城區(qū)垃圾收集點,避免隨意堆放,影響市容市貌,助力創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作。嚴厲打擊非法傾倒建筑垃圾的行為,疏堵結(jié)合,在丹霞街道麻塘村大窩處,新建固體廢棄物(建筑垃圾)消納場項目(一期),解決我縣建筑垃圾去向問題。
2、污水專項整治
延續(xù)目前縣域生活污水處理廠及污水管網(wǎng)升級改造工程PPP項目搶抓工期的良好態(tài)勢,加快鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)、新建聞韶污水處理廠以及紅山污水處理廠的提標改造。
3、基礎(chǔ)提升工程
(1)門戶標識提升。按照縣委主要領(lǐng)導的工作部署,縣府已同意我局啟動實施國省道及高速出入口標識景觀和環(huán)境提升工程,利用本地丹霞元素、紅色文化,創(chuàng)新表達形式,設(shè)計入口形象標識,打造地域特色鮮明、文化內(nèi)涵豐富的門戶形象節(jié)點。我局計劃先行實施周田鎮(zhèn)與始興縣交界、大橋鎮(zhèn)與湞江區(qū)交界的縣標建設(shè)項目,目前已完成初步選址,并同步開展施工圖設(shè)計工作。
(2)交通優(yōu)化提升。通過打通北門片區(qū)至新東大街市政道路,優(yōu)化片區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),拉大城市發(fā)展框架,緩解新東大街擁堵問題,該項目已完成施工圖設(shè)計及概算;提升三板橋富民新村周邊道路、三板橋至大嶺紅綠燈路段、省道S__縣城區(qū)段,完善路肩、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施,將三板橋至大嶺紅綠燈路段打造城區(qū)示范路。
(3)城市景觀提升。以亮化為重點,落實景觀提升。實施縣城亮化提升項目,對城區(qū)綠化帶、一江兩岸燈飾、丹霞新城片區(qū)等重點控制區(qū)域開展照明景觀提升工作,提升城市景觀照明品質(zhì),形成豐富多彩的城市景觀。
(4)主干道提升工程。結(jié)合目前正在實施的縣城__棟外墻面改造,加快推進建設(shè)路等主干道的建筑風貌整治穿衣戴帽工程,對沿線脫落的建筑立面進行特色化風貌適度改造,彰顯地域文化特色,營造主干道實業(yè)發(fā)展環(huán)境,不斷提升城區(qū)主干道品位。
(5)背街小巷提升。按照市民近期反映強烈、社會關(guān)注度高、群眾受益面廣的原則,對高坪社區(qū)、梅花路、向陽外街、北門公租房、黃塘村等區(qū)域開展背街小巷提升工程,切實解決街巷道路破損、排污排水不暢等人民群眾關(guān)心關(guān)注的&39;問題。
(二)大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治提升
__年__鎮(zhèn)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升“__”行動的建設(shè)任務,主要工作轉(zhuǎn)為日常管護,指導和督促__轉(zhuǎn)變觀念,摒棄固有的“重建輕管、重建輕養(yǎng)”觀念,按照《仁化縣十鎮(zhèn)一街長效管理工作考核方案》,確立“建管并舉、重在管理、注重養(yǎng)護”的理念,抓好落實鎮(zhèn)街管理維護機制。
一是第二批提升鎮(zhèn)是以__鎮(zhèn)以及__鎮(zhèn)作為實施主體,持續(xù)抓好鎮(zhèn)區(qū)的垃圾、“六亂”以及污水專項整治,落實常態(tài)化管理。二是指導并督促三個鎮(zhèn)根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展條件和地形地貌特點,挖掘地域特色,注重鄉(xiāng)土文化保護和傳承,滿足群眾需求,加快推進九大基礎(chǔ)工程,形成切合實際、各具特色的鎮(zhèn)街風貌。三是主動對接縣直單位,尤其是在路域整治、全域旅游、創(chuàng)森等方面申請專項資金支持,以緩解九大基礎(chǔ)工程資金不足的問題。同時積極爭取在市住管局的考核測評中排在全市前列,獲取更多市級獎補資金支持,力爭在__年x月底前全面完成第二批提升鎮(zhèn)的建設(shè)任務。
__年,我鄉(xiāng)全面落實縣委、縣政府工作安排部署,深入實施生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、林果富鄉(xiāng)、開放活鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力抓好一區(qū)三帶建設(shè),確保十三五發(fā)展開好局、起好步。截止到x月底,全部財政收入完成__.__萬元,占任務的__%;完成全社會固定資產(chǎn)投資__萬元,占任務的__%,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出增長速度加快、質(zhì)量效益提升、綜合保障有力的良好勢頭。
一、堅持以三件實事為抓手,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量
__年,我鄉(xiāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,從不同方面和角度謀劃了三件硬事實事,目前均取得了實質(zhì)性進展。一是在重點項目方面,扎實推進百里溪云谷旅游度假綜合體項目,該項目目前已經(jīng)完成公司注冊、項目核準、環(huán)評等前期手續(xù),取得建設(shè)用地指標__畝,完成土地調(diào)規(guī)__畝,編制完成《項目建設(shè)概念性規(guī)劃》。今年以來,我鄉(xiāng)積極協(xié)助項目單位完成調(diào)查摸底、征占補償方案確定等工作,同時加強項目區(qū)的環(huán)境治理和保護,為項目建設(shè)提供良好條件。二是在生態(tài)保護方面,實施小黃巖河河道綜合整治二期工程,本期工程預計總投資__萬元,對鄉(xiāng)內(nèi)后申峪等三個村的河道及村莊環(huán)境進行整治,項目資金全部申請x對口支援,目前項目已完成招投標,月底前即可開工。該工程建設(shè)完成后,不僅能夠提高防洪能力,減少泥沙下泄,而且項目區(qū)內(nèi)一河兩岸的景觀綠化美化將得到顯著提升。三是在民生實事方面,完成__千伏輸變電及低壓改造工程,該項目總投資__萬元,新建__千伏變電站一座,新建__千伏線路__.x公里,對全鄉(xiāng)__公里__千伏及低壓線路進行整體改造,目前項目已基本完工,正在進行設(shè)備調(diào)試。屆時,我鄉(xiāng)供電保障能力將實現(xiàn)與縣城主城區(qū)同步,為旅游開發(fā)、農(nóng)排灌溉及民生改善提供堅強保障。
二、堅持以一區(qū)三帶為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強生態(tài)環(huán)境保護
針對兩山之中一河一路的鄉(xiāng)域自然狀況,結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,__年,我鄉(xiāng)繼續(xù)按照建設(shè)一區(qū)三帶工作思路,堅守生態(tài)底線、做好山水文章、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建優(yōu)良生態(tài)環(huán)境體系和生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,為協(xié)同發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。一是建設(shè)首都水源涵養(yǎng)生態(tài)功能支撐區(qū),大力開展造林綠化,著力加強環(huán)境衛(wèi)生整治,全力推行村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理的垃圾一體化處理體系,生態(tài)環(huán)境得到進一步的保護和提升。目前,全鄉(xiāng)共新增垃圾筒__個、垃圾臨時填埋點x個、清理陳舊垃圾__立方米,栽植各種綠化樹__余株,每村建立x-x人的保潔隊伍,形成了環(huán)境整治的長效機制。同時,嚴禁采石挖沙、陡坡開荒、濫砍盜伐、野外用火等行為,全鄉(xiāng)陡坡開荒恢復治理工作已完成,未發(fā)現(xiàn)新的`開荒種地栽樹現(xiàn)象。二是打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶,堅持將林果業(yè)作為農(nóng)民致富和農(nóng)村共富的支柱產(chǎn)業(yè),努力增加小國光蘋果、綠色山楂、優(yōu)質(zhì)核桃的栽植面積,今年共新栽植__畝,完成果品提質(zhì)增效__畝。全力打造特色種植品牌,今年繼續(xù)推廣種植油葵__畝,并舉辦了第三節(jié)葵花節(jié)。同時,積極學習豐寧黃旗小米種植推廣模式,逐步恢復小黃巖河有機水稻種植,今年共試種__畝,目前管護情況良好。三是打造小黃巖河x公里休閑水面景觀帶,通過積極爭取項目,將后申峪等x個沿河村打造成為集休閑文化、自然濕地、生態(tài)運動和天然風景于一體的自助旅游目的地。四是打造北北線沿線綠化景觀帶,對北北線沿途進行綠化、美化,逐步將北北線打造成美麗公路、景觀公路。目前,已投資x萬元,在北北線路段安裝交通指示牌和旅游標識牌__塊,種花__延長米,正在積極爭取項目資金支持,設(shè)置旅游驛站x個。
三、堅持以兩項工程為重點,不斷加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展
圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)兩項必干必成的攻堅工程,積極爭取上級項目資金支持,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),謀劃農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè),切實改善民生、增強群眾福祉。一是推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐,全力實施營南峪村和后申峪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),圍繞四化四美,做好六個結(jié)合,加強與駐村工作組的聯(lián)系,全面推進十五件實事,目前已投資__余萬元,集中力量初步解決了飲水、供電、文化、衛(wèi)生、信息化等制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題,兩個村的面貌得到了很大的改觀。二是推動扶貧攻堅實現(xiàn)新進展,按照省委六個精準扶貧要求,根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況,把發(fā)展林果業(yè)作為精準扶貧、精準脫貧產(chǎn)業(yè),同時組織貧困戶入股縣內(nèi)發(fā)展較好的合作社,確保全鄉(xiāng)__戶,__口人穩(wěn)定脫貧。以后申峪村小國光蘋果、__村油葵、營南峪村養(yǎng)殖x個合作社為重點,借助我縣電商平臺,推廣互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)模式,爭取實現(xiàn)我鄉(xiāng)清碧牌蘋果等農(nóng)副產(chǎn)品通過電商平臺直供x商超及消費者。通過鄉(xiāng)、村及包村工作組的共同努力,到__年全鄉(xiāng)x個貧困村全部脫貧。三是推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新跨越,投資__萬元,實施x段x.x公里村村通工程,目前正在施工中。爭取移動、聯(lián)通等縣內(nèi)各通訊公司項目支持,新建或升級基站x個,逐步實現(xiàn)了移動、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋。
為確保全年重點工作任務保質(zhì)保量完成,我鄉(xiāng)明確工作機制,強化責任擔當,有效激發(fā)了全體干部的事業(yè)心和責任心,為各項工作取得新進展提供了堅強保障。一是抓包保,重擔當。從鄉(xiāng)主要領(lǐng)導做起,強化鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員分包責任和各村、各所站牽頭責任,帶頭深入一線,帶頭駐點盯辦,確保各項重點工作快速推進。二是抓效率,優(yōu)環(huán)境。對重點項目及重要工程實行一對一保姆式管理,強化要素保障,優(yōu)化道路、電力、通訊、供水等各方面基礎(chǔ)設(shè)施條件,為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。三是抓長遠,備后勁。進一步突出項目工作的核心地位,在保證百里溪云谷旅游度假綜合體項目穩(wěn)步推進的基礎(chǔ)上,加大基礎(chǔ)設(shè)施項目及環(huán)境治理項目的謀劃儲備力度,同時,通過舉辦葵花節(jié)、自行車騎游等節(jié)慶賽事,不斷提升知名度和美譽度,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟的長遠發(fā)展打基礎(chǔ)、備后勁。下步,我鄉(xiāng)將以這次全縣重點工作集中觀摩為契機,認真汲取兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗、好做法,按照縣委、縣政府對重點工作的有關(guān)要求,進一步振奮精神、堅定信心,勇于迎難而上、敢于攻堅克難,努力推動全鄉(xiāng)各項工作再上新臺階。
一、工作進展情況
(一)20--年目標任務
推進農(nóng)村電商示范建設(shè),培育1個省級電商示范村。培育一批在農(nóng)村產(chǎn)品上行、電商扶貧等領(lǐng)域具有示范性的電商服務網(wǎng)點;提升農(nóng)村電商發(fā)展質(zhì)量,培育一批農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機制項目,打造一批農(nóng)村電商龍頭企業(yè)和品牌。
(二)工作推進情況
申報示范創(chuàng)建工作。2月20日,已將渠溝鎮(zhèn)橋頭村申報示范村的相關(guān)材料報送到市商務局審核,所有流程已完成,現(xiàn)等省商務廳正式下文。
助推農(nóng)產(chǎn)品上行。14個村級電子商務服務網(wǎng)點全面運營。1-5月,農(nóng)村電商交易額3.8億元,同比增長4.7%,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額1.6億元,同比增長1.4%。區(qū)擁有真棒多點、真棒優(yōu)選社區(qū)拼團、徽香昱原淮優(yōu)農(nóng)品、鳳凰山農(nóng)貿(mào)城馬派優(yōu)品等9個電商購物平臺,銷售生鮮類農(nóng)產(chǎn)品。
提升電商發(fā)展質(zhì)量。組織5家企業(yè)參加“好網(wǎng)貨”大賽、“426電商消費節(jié)”等活動,商品品類涉及休閑食品、奶制品等,有效推動我區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,提高品牌知名度,提升企業(yè)市場競爭力。組織曦強申報農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機制。組織20余家企業(yè)30余人次參加農(nóng)村電商一期培訓。
二、下一步工作計劃
(一)促進農(nóng)村電商提質(zhì)增效。充分發(fā)揮“兩中心,一站點”作用,大力推進農(nóng)產(chǎn)品上行工作,培育一批農(nóng)產(chǎn)品上行電商企業(yè)服務站點,充分發(fā)揮電商振興鄉(xiāng)村的作用,20--年積極爭創(chuàng)1個省級電商進農(nóng)村示范村。依托電子商務助推“三品一標”建設(shè),加速區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的商品化、品牌化和電商化進程,形成一批質(zhì)量好、信譽佳的`品牌商品。引導和幫助村級電商服務站或個體上線營銷本地農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)先將黃里笆斗杏、郭王村平菇、小集陽光玫瑰葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品資源,開展全網(wǎng)絡(luò)營銷,完成農(nóng)產(chǎn)品上行體系的構(gòu)建。加強對14個村級服務站網(wǎng)點的培訓力度,提升網(wǎng)點的服務效果,持續(xù)開展本地農(nóng)特產(chǎn)品上行,有效帶動脫貧戶實現(xiàn)增收,切實發(fā)揮鄉(xiāng)村電商網(wǎng)點便民惠民服務功能。
(二)提高電商培訓深度。發(fā)揮電商助力農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展作用,開展電商扶貧培訓工作,提升創(chuàng)業(yè)和利用電商平臺銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品能力。依托電子商務公共服務中心,加強對村兩委、種養(yǎng)殖大戶和合作社骨干社員電商知識、成功案例的講解宣傳,加強電商知識和實操技能的培訓。鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加強美工、產(chǎn)品設(shè)計、宣傳營銷等實操技能培訓。指導和幫助電商企業(yè)、電商服務網(wǎng)點積極收集脫貧戶農(nóng)產(chǎn)品信息,開展電商直播、線上線下融合促銷活動,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
(三)完善流通體系建設(shè)。加強郵政、快遞物流與特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合作,完善農(nóng)村電子商務配送網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)農(nóng)村電商服務物流站點的全區(qū)各村全覆蓋,建成暢通、高效的“工業(yè)品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通配送體系。加強配套冷鏈物流體系,推進農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、預冷、倉儲等設(shè)施建設(shè),重點推進家家悅綜合產(chǎn)業(yè)物流園項目和渠溝鎮(zhèn)冷鏈物流項目建設(shè),構(gòu)建完善安全高效便捷的食品及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。
社區(qū)的檔案工作堅持以---為指導,在街道檔案辦的正確領(lǐng)導下,全面加強檔案管理工作。
一、加強領(lǐng)導,強化檔案工作隊伍。
為進一步強化檔案意識,體現(xiàn)檔案的價值,充分認識檔案工作的重要性,社區(qū)為全面做好檔案工作,強化領(lǐng)導責任,確立了一名居委干部分管檔案工作。進一步完善了檔案管理制度,為做好檔案工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、規(guī)范管理,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、為了加強社區(qū)檔案管理,提高檔案管理水平,今年,我們居委定制了檔案柜,配備了電腦、打印機、復印機、數(shù)碼相機等必要設(shè)備,使檔案管理逐步走向規(guī)范化。
2、社區(qū)的檔案工作一直處于低標準狀態(tài),工作人員的業(yè)務水平不是十分專業(yè),為使檔案管理上標準,今年,我們聘請了一名退休教師做了業(yè)務指導,分條線、分文本進行了細致的歸類,嚴格按照鎮(zhèn)檔案辦有關(guān)文件的通知要求,及時將上年形成的各類檔案按標準整理歸檔,共整理案卷30余卷,既完成了檔案的歸整,又提高了工作人員的業(yè)務素質(zhì),達到了業(yè)務培訓的效果。
3、完善的制度是做好一切工作的前提,特別對于檔案工作來說,需要有它的保密性和利用價值。為此,我們制定了一些相關(guān)制度,并要求工作人員嚴格遵守,使檔案工作有序進行。
總的來說,一年來,社區(qū)檔案工作緊緊圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)這一目標,以規(guī)范管理為核心,檔案管理有了明顯變化,但社區(qū)的檔案工作仍處在起步階段,這僅僅是一個良好的開端。今后的工作中,我們將一如既往、開拓創(chuàng)新,為促進社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)做出更大的貢獻。
三、今后的工作思路。
(一)強化歸檔意識,規(guī)范立卷歸檔程序,在20__年收集、整理、立卷、歸檔積累資料的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,改進方式方法,明確資料的歸檔范圍。
(二)深入學習檔案規(guī)范,加強交流和溝通,積極參加上級組織的檔案知識培訓,多交流、多溝通、多學習、努力提高檔案管理的專業(yè)性和規(guī)范性。
最近我負責的工作是關(guān)于熒屏藝術(shù)團培訓機構(gòu)開業(yè)造勢活動的規(guī)劃。能夠設(shè)想到的內(nèi)容如下:
第一部分,環(huán)節(jié)安排及節(jié)目編排
1、 是否有領(lǐng)導或重要來賓致辭
2、 舞蹈節(jié)目的編排(展示孩子的教育成果)
3、 聲樂類節(jié)目(體現(xiàn)老師的演唱水平)
4、 語言類節(jié)目的展示。(體現(xiàn)老師的自身素質(zhì))
5、 采訪性質(zhì)的安排(體現(xiàn)我們培訓機構(gòu)的獨特、唯一)
以上內(nèi)容不確定性還很大,節(jié)目單安排李老師協(xié)助整理,隨后制作節(jié)目單。主持詞需要節(jié)目單成形后才能確認。
第二部分:造勢現(xiàn)場布置及設(shè)備
1、 造勢現(xiàn)場的布置。造勢用到的花籃10只可以確定,花籃上需不需要綴上特別的字母請李丹老師確定一下。
2、 不架設(shè)舞臺,以紅地毯鋪在地面。
3、 舞臺背景應該需要制作巨幅噴繪,建議長高為5×4。噴繪的文字內(nèi)容需要確定,噴繪畫面內(nèi)容需設(shè)計。
4、 攝像設(shè)備提供三套方案。A:單機攝像,造價五百元。以記錄為目的,全程拍攝。B:雙機攝像,造價1000元。會有鏡頭剪切,畫面比較生動。除單純記錄外,還可作為后期招生中的成果展示。C:雙機攝像加一臺搖臂,造價2000元。搖臂攝像用于造勢氣場足。畫面剪輯也會很生動,展示效果也更好。
5、 攝影設(shè)備,一臺跟拍機攝影機器即可。造價300——500元。
6、 音響設(shè)備。建議選擇質(zhì)量很好的音響設(shè)備,對聲樂類節(jié)目及主持人都有極大幫助。麥克風最少兩只,最好四只,麥克風架子兩個。
第三部分:造勢工作人員
除節(jié)目演員外,還需要如下工作人員:
1、 主持人一位,當然兩位更好。
2、 道具人員,大概兩位即可。
3、 督導人員,負責演員及時就位及演員安全提醒,特別是小朋友群舞節(jié)目。大概兩位。
4、 機動人員兩位。
以上內(nèi)容,請李丹老師審閱后,我們再開會商量。
我縣醫(yī)改工作在縣委政府的正確領(lǐng)導下,得益于上級部門的關(guān)心支持與社會各界的配合,通過衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,衛(wèi)生事業(yè)得到進一步發(fā)展,民生工程逐步拓展,基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生醫(yī)療條件得到相應改善?,F(xiàn)就醫(yī)改工作開展情況、存在的困難與問題及下步的打算匯報如下:
一、基本情況
(一)基本縣情
(二)衛(wèi)生計生基本情況
1、醫(yī)療機構(gòu)覆蓋情況
全縣擁有醫(yī)療機構(gòu)180個,其中縣級醫(yī)療機構(gòu)5個(分別為縣人民醫(yī)院、縣藏醫(yī)院、縣疾病預防控制中心、縣婦幼保健院、縣計生指導站);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心衛(wèi)生院5個,鄉(xiāng)一般衛(wèi)生院20個;建有村衛(wèi)生站148個;全縣共設(shè)床位120張;全縣建有1個二級乙等綜合醫(yī)院,1個一級乙等鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院,村衛(wèi)生站覆蓋率與規(guī)模化建設(shè)逐年上升。全縣每千人擁有床位數(shù)1.6張,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)正在顯現(xiàn)效能。
2、衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)情況
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)職工總數(shù)為216人,其中在編專業(yè)人員為188人,臨聘藏醫(yī)21人,行政7人(行政公勤人員1人),26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有專業(yè)技術(shù)人員99人(實際在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線的在編人員僅79人,臨聘藏醫(yī)12人);縣衛(wèi)生局現(xiàn)有職工20人(從衛(wèi)生院借調(diào)事業(yè)人員8人,從執(zhí)法大隊借調(diào)5人),縣人民醫(yī)院現(xiàn)有職工43人(含臨聘西醫(yī)1人)、縣藏醫(yī)院現(xiàn)有職工19人(含臨聘藏醫(yī)4人)、縣疾控中心現(xiàn)有職工13人,縣婦幼保健院現(xiàn)有人員11人,衛(wèi)生執(zhí)法大隊現(xiàn)有人員8人(其中5人兼衛(wèi)生局工作)計生指導站10人。
3、醫(yī)療設(shè)備裝備情況
全縣醫(yī)療設(shè)備有CT機1臺、B超機40臺、彩超1臺、心電圖機28臺、微波治療儀6臺、制氧機18臺、多功能麻醉機1臺、多參數(shù)監(jiān)護儀3臺等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本擁有常規(guī)醫(yī)療設(shè)備。
4、縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建立情況
縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,以縣疾病預防控制中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院為框架的疾病預防控制體系和縣人民醫(yī)院、縣藏醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為框架的醫(yī)療救治體系基本形成。村衛(wèi)生站覆蓋率逐年上升,婦幼保健網(wǎng)絡(luò)體系有所改善,孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)正在逐年下降,人口計生工作穩(wěn)步推進,顯現(xiàn)效能。
二、貫徹落實國家、省州醫(yī)改政策情況
按照省、州醫(yī)改工作“?;?、強基層、建機制”的總體要求,我縣在加大醫(yī)改宣傳力度、增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力、保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運轉(zhuǎn)等方面狠下功夫,確保了全縣醫(yī)改各項目標任務順利推進。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。一是于20__年2月成立了以人民政府縣長任組長,分管常委副縣長任副組長,縣發(fā)改局、衛(wèi)生局、財政局、人力資源和社會保障局等十二個部門“一把手”為成員的醫(yī)改領(lǐng)導小組。并明確在縣發(fā)改局設(shè)立醫(yī)改辦公室承擔領(lǐng)導小組日常工作。二是為順利推進全縣醫(yī)改工作,分別從縣發(fā)改局、縣衛(wèi)生局抽調(diào)1名工作人員充實到縣醫(yī)改辦,并指定縣衛(wèi)生計生局局長擔任辦人主處理醫(yī)改辦公室工作事務,負責研究國家、省州醫(yī)改相關(guān)政策,督促、指導、協(xié)調(diào)全縣醫(yī)改工作。三是在縣財政十分困難的情況下,安排醫(yī)改工作經(jīng)費3萬元,確保了全縣醫(yī)改工作順利推進。四是20__年為衛(wèi)生系統(tǒng)考聘臨床專業(yè)技術(shù)人才36名、中西結(jié)合專業(yè)人員1名、口腔專業(yè)1名、檢驗專業(yè)人員1名、影像專業(yè)人員1名、護理專業(yè)人員6名、藏醫(yī)專業(yè)人員6名、公共衛(wèi)生人員2名,共53名醫(yī)務人員。通過請示縣委政府解決基層公共衛(wèi)生服務項目基本設(shè)備購置經(jīng)費30萬元、解決藥品周轉(zhuǎn)金50萬元,縣委政府配套了基本藥物零加成后的地方補助A萬元。及時撥付中央、省、州下達的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度補助資金A萬元,為全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進奠定了基礎(chǔ)。
(二)認真研究,制定方案。一是縣委、政府、醫(yī)改辦多次研究全縣醫(yī)改工作。隨著醫(yī)改工作的不斷深入推進,今年5月初,深入學習了州衛(wèi)生局下發(fā)的《甘孜州基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點
實施意見(試行)》、《甘孜州公立醫(yī)院重點改革實施意見(試行)》等A個配套政策文件。庚即我縣通過政府行文召集全縣各醫(yī)療機構(gòu)負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人等120余人召開了20__年衛(wèi)生和人口計生工作會暨醫(yī)改工作會,總結(jié)回顧了十一五期間和20__年醫(yī)改工作推進情況,并安排部署了十二五期和20__年醫(yī)改工作任務。并起草報請縣委政府印發(fā)了《DG縣深化醫(yī)療體制改革五項重點工作的實施意見》《甘孜州基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點實施意見(試行)》《DG縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指導意見》《DG縣醫(yī)改工作實施方案》,調(diào)整了DG縣醫(yī)改領(lǐng)導小組,以文件形式確定了各成員單位的職責與分工。
(三)分解責任,確保落實。一是認真對照縣人民政府與州人民政府簽訂的20__年責任書考核內(nèi)容進行具體分解,并按照全縣三年實施方案與26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個縣級部門簽訂了《DG縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20__年度主要工作任務目標責任書》。二是為確保責任書明確的目標責任落到實處,縣人民政府組織4個調(diào)研組,于20__年6月14日至20日對26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級醫(yī)改成員單位深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況進行了考核調(diào)研,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在的問題督促進行限期整改,并要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在黨代會、人代會期間召開培訓會,營造全縣醫(yī)改工作的良好氛圍。三是先后認真組織修改了《DG縣公立醫(yī)院改革試點實施意見》、《DG縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20__年度主要工作任務目標責任書》等文本,并按照州醫(yī)改辦要求按時、按質(zhì)上報了醫(yī)改工作進展情況和醫(yī)改相關(guān)信息情況。
三、20__年目標責任書完成情況
根據(jù)《DG縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20__年度主要工作任務和工作目標計劃》要求,州人民政府與我縣簽訂的《DG縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20__年度主要工作任務目標責任書》的責任目標任務有序開展,具體情況是:
(一)加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)情況。一是鞏固擴大基本醫(yī)療保證覆蓋面。截止20__年7月,城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)達3345人,參保率達100%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達68706人,參合率達97%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達4374人,參保率達95%,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療覆蓋全縣人民的目標。二是進一步提高基本醫(yī)療保障水平,新農(nóng)合人均籌資額度從20__年的140元逐年提高到20__年的230元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險籌資標準從20__年的305元/人/年提高到425元/人/年。20__年,全縣新農(nóng)合累計有12168人次享受到門診住院補償,補償金額達68.91萬元。新農(nóng)合最高支付限額從20__年的1.5萬元逐年提高到20__年的5萬元,是我縣農(nóng)民人均純收入的6倍。并積極探索醫(yī)保門診統(tǒng)籌,用于支付門診醫(yī)療費用報銷的基金控制在了統(tǒng)籌基金總量的30%以內(nèi)。三是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進一步完善。20__年,城鎮(zhèn)醫(yī)療救助支出A萬元,救助A人次,平均救助資金A元;農(nóng)村醫(yī)療救助支出A萬元,救助A人次,平均救助資金A元。A年,我縣啟動實施了新農(nóng)合大病補充保險工作,并將新農(nóng)合報銷補償政策與農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目有機結(jié)合,實現(xiàn)了農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩。A年A月,又啟動實施了提高農(nóng)村兒童先天性心臟病醫(yī)療保障水平省級試點工作,將農(nóng)村兒童先天性心臟病納入重大疾病予以保障。
(二)實施國家基本藥物制度情況。一是推進國家基本藥物制度實施。從20__年1月1日開始,我縣基層公立醫(yī)療機構(gòu)全部配備和使用國家基本藥物,國家基本藥物品種達A種,縣級和鄉(xiāng)村兩級基本藥物配備使用率分別達37%和100%。全面落實國家基本藥物報銷政策,基本藥物全部納入了基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄。按照國家和省、州安排部署,鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構(gòu)于20__年1月1日全部實行了基本藥物零差率銷售。基本藥物制度的推行,使群眾用藥更加安全實惠。二是積極探索實施深化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度改革工作。制定了《DG縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法》和《DG縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法》,明確了鄉(xiāng)村兩級考核指標和任務。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合單位實際,制定了內(nèi)部績效考核辦法。目前,基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位20__年的績效工資已經(jīng)全部兌現(xiàn)。三是完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度補償工作。根據(jù)《__縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實施意見》和《__縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度補償辦法》的要求,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行“收支兩條線”管理,明確了鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)補償辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補償從三方面予以保障,第一是確?;局С?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費按編制數(shù)全額預算保障,空編人員按3.5萬元/人預算,公用經(jīng)費按在職在編人員人均1萬元予以補助。第二是實施績效考核,以獎代補,核定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本收入和獎勵基數(shù),績效考核以獎代補資金核定基數(shù)100萬元。第三是統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展和風險準備金,其中統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金200萬元、培訓經(jīng)費30萬元、設(shè)立醫(yī)療風險金20萬元、安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置經(jīng)費30萬元。對村衛(wèi)生員-6-
補償辦法采取定額補助和提供公共衛(wèi)生服務補助資金兩方面予以補償;定額補助采取整合村衛(wèi)生員、計生宣傳員、殘疾人聯(lián)絡(luò)員等資金來提高補助,同時在執(zhí)行原補貼標準(貧困村200元/人.月,非貧困村150元/人.月)的基礎(chǔ)上,每人每月增加200元。20__年5月,核撥了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公用經(jīng)費、空編人員經(jīng)費、救護車燃修費等基本支出經(jīng)費214.19萬元,核撥了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)取消藥品加成省級補助經(jīng)費61.04萬元。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向縣財政預算外專戶繳入20__年第一季度收入127.79萬元。
(三)健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系情況。一是不斷夯實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施,群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)固定資產(chǎn)由“十五”期末的&39;4318萬元增加到13743萬元,增長了3倍;萬元以上診療設(shè)備由147件增加到235件?!笆晃濉逼陂g,投資9425萬元實施了縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位恢復建設(shè)、國債和中央擴大內(nèi)需建設(shè)項目122個(其中:村衛(wèi)生所室項目90個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目26個、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位項目6個),縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)新增業(yè)務用房面積37509平方米,有94個村衛(wèi)生所(室)擁有了達標規(guī)范的業(yè)務用房;投入資金1000萬余元,分批配置了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療設(shè)備。二是加強衛(wèi)生隊伍建設(shè),提高服務水平。組織開展繼續(xù)醫(yī)學教育、中短期輪訓、骨干進修和“三基三嚴”全員崗位技能大練兵等活動,不斷提高縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員的業(yè)務技能水平。認真實行“醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生”和巡回醫(yī)療等衛(wèi)生支農(nóng)制度,20__年共選派35名縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員到上級醫(yī)療機構(gòu)進修學習,選派了75名管理人員、公共衛(wèi)生人員和技術(shù)骨干參加了省、州衛(wèi)生主管部門舉辦的各類專業(yè)培訓班,對160名鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員開展了-7-
適宜技術(shù)培訓。積極爭取省、州衛(wèi)生主管部門的支持,縣醫(yī)院與上海東方醫(yī)院建立了為期3年的對口支援幫扶關(guān)系,上海東方醫(yī)院已分3批派駐了16名專家到縣醫(yī)院開展技術(shù)扶貧,并贈送了800毫安X光機等價值126萬元的診療設(shè)備給縣醫(yī)院,縣醫(yī)院選派了三批10名業(yè)務骨干赴上海東方醫(yī)院進修學習,在上海東方醫(yī)院的的技術(shù)支援下,縣醫(yī)院于20__年1月開創(chuàng)了顯微外科手術(shù),增強了醫(yī)療服務能力。三是全面實施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資制度改革。除縣醫(yī)院外,為縣疾病預防控制中心、婦幼保健院、縣計生服務站和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所、13個縣鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務中心的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人員共計505人,于20__年9月補發(fā)和正常發(fā)放績效工資??h級公共衛(wèi)生事業(yè)單位月增資695元,退休人員478元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位在職人員月增資621元,退休人員447元。
(四)繼續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化情況。按照省、州要求,我縣于20__年11月全面啟動實施了“三類九項”國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目工作。一是建立居民健康檔案。截至20__年末,全縣城鎮(zhèn)居民建檔29446人,建檔率達38.19%,農(nóng)村居民建檔90413人,建檔率為42.37%。二是開展健康教育。在縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置了健康宣傳欄166個并及時更新,制作了健康教育光碟、宣傳資料,開展健康教育知識講座、公眾健康咨詢、發(fā)放健康教育宣傳材料等活動,并在縣電視臺開辦了專題電視欄目《四季養(yǎng)生》。三是認真開展兒童保健、孕產(chǎn)婦保健和老年人保健工作。全縣兒童死亡率、嬰兒死亡率、3歲以下兒童管理率、孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理率、65歲以上鄉(xiāng)村老年人管理率等指標均達到省州要求。
四是做好慢性病人管理和重性精神疾病患者管理工作,認真實施免疫規(guī)劃和15歲以下人群乙肝疫苗補種工作,為6972名15歲以下人群補種乙肝疫苗,接種率達99.63%。為3426名農(nóng)村孕產(chǎn)婦補服葉酸。認真貫徹執(zhí)行傳染病防治法,傳染病3年平均發(fā)病率均控制在122/10萬以內(nèi)。五是組織實施貧困白內(nèi)障患者復明工程和農(nóng)村改廁和農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測項目。目前,已免費為335名貧困白內(nèi)障患者實施了復明手術(shù)。全面完成3000座農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造任務,對26個集中式供水點和51個分散式供水點進行了水質(zhì)監(jiān)測260份,年內(nèi)未發(fā)生飲水安全事件。六是嚴格考核評估,及時兌現(xiàn)公共衛(wèi)生項目資金。在公共衛(wèi)生服務項目工作推進的同時,我縣嚴格按照績效考核結(jié)果,及時將20__年348.98萬元和20__年452.95萬元項目資金兌現(xiàn)至項目實施單位,為基本公共衛(wèi)生服務項目工作的順利開展提供了資金保障。
(五)推進公立醫(yī)院改革試點情況。一是優(yōu)化拓展現(xiàn)有衛(wèi)生資源,改擴建縣人民醫(yī)院。為解決縣人民醫(yī)院發(fā)展不足和群眾普遍反映的“住院難”問題,把縣醫(yī)院毗鄰的縣政府招待所(占地15畝)和縣委黨校(占地9畝)資產(chǎn)(含土地及地面建筑等)全部劃撥給縣人民醫(yī)院作為擴建發(fā)展用地。二是在將縣委黨校、政府招待所劃并縣醫(yī)院的基礎(chǔ)上,投資3125萬元實施縣醫(yī)院改擴建,新建外科大樓和急診大樓,建筑面積13143.8㎡,預計今年10月底可竣工投入使用。三是鼓勵社會資本到我縣舉辦民營醫(yī)療機構(gòu)??h委、政府通過招商引資,成功促成云南平安中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院到我縣興辦民營二級綜合醫(yī)院(大姚平安醫(yī)院),項目總投資1億元,建設(shè)總住院床位不少于499張(其中第一期至20__年底建成住院床位不少于250張),該項目目前進展順利。同時,促成湖北武漢一家企業(yè)成功收購了發(fā)展后勁不足的原民營大姚中醫(yī)醫(yī)院,并投資1390萬元對民營大姚中醫(yī)醫(yī)院進行了技改擴建,進一步提升了中醫(yī)服務能力。四是轉(zhuǎn)變服務模式,積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務工作。20__年通過整合轉(zhuǎn)型,建成了金碧鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心,為社區(qū)居民提供集醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、--“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務。五是加強對公立醫(yī)療機構(gòu)的管理。探索完善醫(yī)院財務會計制度,加強成本核算和控制。提升住院醫(yī)師的服務能力,選派骨干醫(yī)師參加全科醫(yī)師培訓;規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、用藥行為,推行處方點評制度,有效控制治療費用。
四、存在的主要困難和問題
雖然我縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作已經(jīng)全面啟動,但是,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項涉及面廣、難度大的社會系統(tǒng)工程,情況復雜、任務艱巨,在具體實施過程中還存在較大困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施滯后,服務設(shè)施不配套,服務功能不完善。雖然近年來在省州有關(guān)部門的關(guān)心幫助下,我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到一定的改善,但農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎(chǔ)仍然薄弱,房屋、設(shè)備、人才、技術(shù)還不配套,服務能力還有待進一步提高,農(nóng)村居民健康保障水平較低。二是公共衛(wèi)生服務體系和應急機制仍不健全。艾滋病、結(jié)核病、不明原因猝死等重大傳染性疾病和地方病防控形勢依然嚴峻。三是城鄉(xiāng)公共服務發(fā)展不平衡,優(yōu)勢資源相對向上集中,農(nóng)村公共資源不足,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量嚴重不足,人才隊伍建設(shè)有待加強,技術(shù)人員綜合素質(zhì)有待進一步提高。四是20__年的部分醫(yī)改任務(如居民健康檔案電子建檔率達50%;慢性病管理人數(shù))過大,難以完成。
五、下步工作打算
在今后一段時期,我縣將按照“落實醫(yī)改任務,提高服務水平,改進醫(yī)德醫(yī)風,增進人民健康”的總體要求,緊緊圍繞省、州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作實施方案,吃透醫(yī)改精神、明確醫(yī)改任務、理清醫(yī)改思路,進一步加強調(diào)研,科學合理制定我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案并抓好各項工作的落實。
(一)進一步加強組織領(lǐng)導??h人民政府將進一步加強對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的領(lǐng)導,督促醫(yī)改成員單位各司其職,密切配合,形成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的強大合力。認真落實國家新醫(yī)改方案提出的各項衛(wèi)生投入政策,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變投入機制,切實保障改革所需資金,提高財政資金使用效益,確保醫(yī)改各項重點工作順利推進。
(二)繼續(xù)加強宣傳引導。堅持正確的輿論導向,制定分步驟、分階段的宣傳方案;采取通俗易懂、生動形象的方式,廣泛宣傳實施方案的目標、任務和主要措施,解答群眾關(guān)心的問題,逐步加大宣傳力度、營造氛圍,使改革深入基層、深入人心;及時總結(jié)、宣傳改革經(jīng)驗,為深化改革營造良好的社會和輿論環(huán)境。
(三)加快推進基本醫(yī)療保障制度和基本藥物制度建設(shè)。鞏固擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面,進一步提高基本醫(yī)療保障水平和醫(yī)?;鸸芾硭?。不斷擴大基本藥物制度實施范圍,在確保公立醫(yī)療機構(gòu)基本藥物全省統(tǒng)一集中招標網(wǎng)上采購和統(tǒng)一配送的基礎(chǔ)上,引導非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步納入基本藥物制度實施范圍,將基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄。
(四)健全和完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和服務質(zhì)量。注重縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)和段煉,加強縣醫(yī)院、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、39個村衛(wèi)生室項目建設(shè)及配置所需的設(shè)備設(shè)施,不斷完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務設(shè)施建設(shè)。
(五)進一步深化公立醫(yī)院改革試點工作。探索和完善公立醫(yī)院績效工資改革分配制度,充分調(diào)動醫(yī)務人員工作的積極性,深入開展對口支援、優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程、健全公立醫(yī)院內(nèi)部運行機制,積極推進縣級醫(yī)院標準化建設(shè),不斷提高縣級醫(yī)院服務能力。
(六)鞏固完善基本公共衛(wèi)生服務。在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步落實居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按計劃扎實推進,不斷加強完善醫(yī)療保健和衛(wèi)生防預工作,促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。
由于去年前期工作的積累,為信息中心的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。在新的一年里,在領(lǐng)導和兄弟科室的指導和幫助下,通過部門內(nèi)員工的同心協(xié)力,在業(yè)務和工作進度上都有所進步,取得了一定的成效發(fā)展工作。工作進展如下:
一、信息研發(fā)方面
在系統(tǒng)維護和網(wǎng)站管理及開發(fā)方面加強了力度,積極的擴展人才,堅持責任到個人,實施競爭工作機制。目前對網(wǎng)絡(luò)維護和信息發(fā)布方面取得進展,安排責任人。對網(wǎng)站推廣和擴展方面實施跟蹤,登陸什么網(wǎng)站和發(fā)布什么信息做好記錄,以備后期的回訪。大樓內(nèi)客戶信息能夠發(fā)布到大屏幕,并有專管人員對客戶信息發(fā)布進行監(jiān)察。
二、招商情況
制作信息部門宣傳彩單,印發(fā)宣傳小冊。目前完成招商數(shù)39間,完成率45%,第一季度目標還差4戶。入駐15戶,對為入駐業(yè)戶采取電話通知,約定時間入駐,未入駐者按照天數(shù)扣除相應的押金,超過時間限制不退押金重新招租。
三、工作情況:
1、讀卡器和會員卡
已經(jīng)和硬件提供商協(xié)商,購置讀卡器和會員卡(包括激光噴碼和卡面印刷),包稅開發(fā)票,免費保修一年。
3、經(jīng)信委電子商務企業(yè)認定
開始申報由經(jīng)信委發(fā)起的電子商務企業(yè)認證,正在整理材料
4、中物聯(lián)企業(yè)信用等級和中國物流實驗基地
正在收集材料,開始申報中國物流與采購聯(lián)合協(xié)會發(fā)起的物流企業(yè)信用等級評選工作,取得企業(yè)信用等級后方可申報中國物流實驗基地。
5、信息部門人員分流情況
正在根據(jù)信息部門內(nèi)部人員的簡歷情況制度分組,技術(shù)組和業(yè)務組。采用競爭機制,對于不適合信息部門工作人員進行分流。
四、工作進度
1、項目的實施問題
完成讀卡器的采購,大廳觸摸一體機的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)調(diào)試、二期收費端上網(wǎng)以及收費端口的串口卡采購。
2、信息發(fā)布
已經(jīng)購買一點通信息,專門人員對改該信息進行采集,已經(jīng)能夠發(fā)布到大屏幕和到網(wǎng)站上去。
3、系統(tǒng)維護
有專職人員負責維護,包括客戶端的云終端維護。