今年以來,我局應急管理工作在市委、市政府的正確領導和市應急辦的大力指導下,按照“抓基層、打基礎,抓落實、求發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞全市文化廣電新聞出版工作的大局,加強組織協(xié)調(diào),認真貫徹市應急管理工作領導小組和省文化廳、省廣播電視局、省新聞出版局應急管理工作領導小組的決策部署,制定__年全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)應急管理工作計劃并積極開展實施,各項應急管理工作取得了明顯成效。階段來的工作情況如下:
一、加強領導,落實責任
將應急管理和安全生產(chǎn)工作結合起來,確保文化市嘗安全播出、安全生產(chǎn)無事故。一是領導重視到位。我局領導認真領會落實應急管理的有關文件精神,專門組織召開會議,安排部署文廣新系統(tǒng)應急管理工作,成立了由局領導班子成員擔任組長及副組長,局各科室負責人和直屬各事業(yè)單位負責人為成員的應急管理工作領導小組及辦公室,及時處置本局職能范圍內(nèi)預防和處置公共文化場所和文化活動突發(fā)事件,為各項應急工作的深入開展提供組織保障。二是制度建設到位。年初,我局修訂了(____市文化廣電新聞出版局關于公共文化場所和文化活動突發(fā)事件的應急預案),進一步明確了工作原則、適應范圍及各級管理部門的工作職責;突發(fā)事件等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、預警支持系統(tǒng)、指揮和處置突發(fā)事件、信息報送制度等,在全市各級文化廣電新聞出版系統(tǒng)貫徹實施。三是責任落實到位。按照立足現(xiàn)實、細化職責、重在落實的方針,建立起各縣(市、區(qū))文廣新局、市局直屬各單位應急管理目標責任制,進一步強化組織領導,明確工作責任,保證全面工作有人管,具體工作有人抓,形成各級聯(lián)動,層層負責,職責明確,責任到人的良好局面。上半年,已全面完成與文化市場經(jīng)營單位簽訂(守法經(jīng)營責任書)和(安全生產(chǎn)責任書),落實安全生產(chǎn)應急管理責任制。
二、完善體系,優(yōu)化措施
按照“橫向到邊,縱向到底”的預案體系建設目標,強化應急預案的制訂。一是對現(xiàn)有預案進行認真梳理。結合全市文化廣電新聞出版工作的實際,進一步梳理現(xiàn)有的應急安全預案,深化“一案三制”建設,努力推進“一網(wǎng)五庫”建設,并要求各縣(市、區(qū))、市直屬事業(yè)單位和文化企業(yè)經(jīng)營單位建立相應的組織,完善應急措施,并要有專項經(jīng)費、專用設施、設備,有專人負責。二是注重預案的可操作性。在完善和修訂預案過程中,圍繞文化市嘗廣播電視播出等突發(fā)事件的特點,認真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓,加強調(diào)研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性,推進應急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。三是明確工作措施。處理應急事故關鍵要措施得力,快捷迅速,方法得當。我們從應急指揮、應急響應、各科室的具體分工到配合專門人員具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了局機關、直屬單位及各文化企業(yè)經(jīng)營單位、廣播電視臺(站)的具體任務和責任。上半年,各縣(市、區(qū))文廣新局、市局直屬單位全面完成突發(fā)事件應急預案的修訂工作,進一步形成起以市局為中心“點”,延伸“線”至各縣(市、區(qū))文廣新局,“面”推至直屬各單位的“點、線、面”結合的應急預案管理體系。
三、配強隊伍,提高能力
把隊伍建設和提高應急管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。一是加強應急隊伍建設。我局在完善應急管理機構建設的基礎上,落實應急管理辦公室人員專職負責,全市各級文化廣電新聞出版單位和文化市場經(jīng)營企業(yè)也不斷充實應急救援隊伍,落實專職人員負責。通過整合全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)各類專業(yè)救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。目前,全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)有應急人員有500多人,覆蓋面涉及全市文化廣電新聞出版機關企事業(yè)單位、歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、音像經(jīng)營單位、書報刊經(jīng)營場所等。二是加強應急管理人員業(yè)務培訓。我局將應急管理工作人員業(yè)務素質(zhì)培訓融入到日常工作中,作為一項經(jīng)常性的工作來抓,常年不懈。上半年,組織局機關公務員和局直屬事業(yè)單位管理人員和相關技術人員參加文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急管理專業(yè)必修課培訓。按照全省文化系統(tǒng)應急管理培訓的具體內(nèi)容組織集中學習,學習內(nèi)容包括:突發(fā)公共事件應急處理基礎;文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急處理概述;大型文化活動突發(fā)公共事件、文化場館日?;顒油话l(fā)公共事件、自然災害和事故災難引發(fā)的文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件、公共衛(wèi)生和社會安全事件引發(fā)的文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件等四種類型的文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件預防與處理;突發(fā)公共事件應急處理能力的培養(yǎng);案例分析。其中主要知識包括文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件的種類、特點、應急準備、應急預案、應急處理措施、善后與恢復等。使參加培訓的人員進一步樹立責任感,增強憂患意識、正確掌握文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件預防和處置的基本常識、原則和方法。此外,我局上半年還購置了一批應急管理書籍免費發(fā)放給文化企業(yè)經(jīng)營單位從業(yè)人員學習,提高應急管理水平。
四、暢通信息,及時報告
我局根據(jù)____市人民政府應急管理辦公室突發(fā)公共事件信息處理流程圖,結合實際建立了全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)信息報送流程。流程規(guī)定:突發(fā)事件發(fā)生時,縣(市、區(qū))及以上文化行政部門應及時向當?shù)乜h(市、區(qū))人民政府應急指揮部辦公室和市局應急指揮部辦公室報告,并及時反饋后續(xù)處置情況。市局應急指揮部辦公室接到信息并核準后,應立即向市政府應急指揮中心報告,并及時上報省文化廳。市局及各縣(市、區(qū))文廣新局應建立公共場所和文化活動突發(fā)事件專項救援物資儲備制度,儲備足夠的突發(fā)事件應急物資,定期進行公共文化場所和文化活動突發(fā)事件模擬綜合演練,提高應急體系協(xié)同作戰(zhàn)的快速反應能力。突發(fā)事件發(fā)生的文化行政部門應協(xié)助開展突發(fā)事件傷亡群眾的醫(yī)療救治和善后處理,協(xié)助處理好突發(fā)事件的經(jīng)濟補償、協(xié)助組織對突發(fā)事件的社會救助和災后重建工作。事件處理結束后,市文廣新局及時起草報告報省文化廳和市政府。今年上半年,全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)沒有發(fā)生突發(fā)事件。
存在問題:
一是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。雖然機構已經(jīng)建立起來,人員隊伍也已經(jīng)落實,但是組織演練還沒有真正形成機制,只是簡單的'學習交流或者通過書本、電視等掌握方法,沒有現(xiàn)場經(jīng)驗。
二是經(jīng)費嚴重不足。目前用于辦公開支的經(jīng)費都舉步維艱,用于公共安全的投入就更為不足,造成安全設施簡陋,應急技術裝備水平低,應急物資儲備不夠。
三是安全隱患較多。從多次安全檢查的情況看,全市的歌舞娛樂場所、電子游藝、網(wǎng)吧、書報刊、印刷廠、光盤企業(yè)等仍然存在安全隱患,廣播電視的安全播出也仍然存在少量違規(guī)現(xiàn)象,個別圖書館、博物館、文化館(站)等文化單位安全防范措施還沒有建立好完善好,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的文化站,安全隱患較大。
下階段的工作主要按照年初制定的工作計劃,按照市應急管理辦公室的要求抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點突破,加強管理和巡查,實現(xiàn)我局應急管理工作“無急可應,有急能應”的目標。
為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我縣區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效應對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的公眾健康危害,做好醫(yī)療救護工作,按照縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局和有關文件要求,我院加強應急管理工作,從多方面入手,積極做好突發(fā)公共事件救治的應急準備。
一、領導重視,健全組織機構。
院領導高度重視衛(wèi)生應急工作,多次召開專題會議,研究衛(wèi)生應急工作中存在的突出問題。醫(yī)院成立了由主要領導任組長,分管領導任副組長的應急管理工作領導小組,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的日常管理和綜合協(xié)調(diào)工作。成立了由28名醫(yī)護人員組成的應急醫(yī)療救治隊伍,為每個隊員建立了人員檔案,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。
二、完善預案,制定管理制度。
針對我院工作實際,為應對不同類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件,編制了各專項事故應急預案。預案分工明確、責任到人,互相協(xié)調(diào),確保了突發(fā)公共衛(wèi)生事件能得到妥善有效的處置。同時建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導責任問責制度、衛(wèi)生應急處置管理制度、應急風險隱患排查監(jiān)測制度、應急值守工作制度、應急救援聯(lián)席會議制度、應急管理信息員制度、應急管理專家決策咨詢制度等應急管理制度,并成立了衛(wèi)生應急辦公室,實行24小時值班制。
三、監(jiān)測預警,提供科學決策。
為盡早發(fā)現(xiàn)和識別突發(fā)公共衛(wèi)生事件,盡早采取防治措施,預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,醫(yī)院建立健全并完善了現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng),建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng),明確報告責任和義務,對各種法定報告?zhèn)魅静嵭芯W(wǎng)絡直報。嚴格按照有關要求開展工作,以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識別突發(fā)公共衛(wèi)生事件。同時與縣衛(wèi)生局、110急救系統(tǒng)、消防等部門建立聯(lián)動機制、對于通報的異常情況,第一時間組織相關人員進行醫(yī)療救護。
四、培訓演練,鍛煉應急隊伍。
醫(yī)院注重應急救援隊伍的日常訓練,積極組織開展了衛(wèi)生應急演練活動,提高了隊伍綜合素質(zhì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救援能力。20__年我院主要開展并參與了如下應急演練科目:
1、 參加6月x日華龍集團組織的醫(yī)療急救演練。這次演練的模擬場景,是華龍化工廠發(fā)生爆炸、并有化學毒氣溢出,有多人傷亡和中毒。在突如其來的事件發(fā)生時,我院在衛(wèi)生局的統(tǒng)一指揮下,立即趕赴現(xiàn)場搶救,對傷員和中毒患者依據(jù)傷情程度分別進行現(xiàn)場初步診治和應急處理后,快速送往就近的醫(yī)院。在此次演練中,我中心出動急救人員2人、急救車1輛。
2、參加6月x日在會展中心由縣應急辦公室組織進行的演練。我院接到指令后,立即緊急出動救護車,迅速趕往現(xiàn)場救治傷員,并將傷員快速轉(zhuǎn)送至醫(yī)院。在此次演練中,我院出動急救人員2人、急救車1輛。。
五、儲備物資,提供救援保障。
按照“一專多用、專兼結合、整合資源、綜合利用”的原則,除在急救車配備相應的必需應急設備外,醫(yī)院專門建立了應急物資儲備庫,從醫(yī)療救援類、生活類、服裝類、救生工具類四大方面進行了全面準備,物資儲備豐富,調(diào)取方便,能夠保證發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的物資供應。為應急隊伍配備了相應的應急設備和器材,確保能夠在第一時間到達突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場,做好醫(yī)療救治工作。
六、 應急管理中存在的突出矛盾:
1、我院的機動應急力量配置薄弱,由于我院科室人員配置緊張,無機動保障人員配置,尤其是急救醫(yī)生更是緊缺。因此在無預告情況下開展應急處置,一般只能抽調(diào)待命的急救人員和車輛前往應急現(xiàn)場。
2、應急管理資金投入力度不夠。目前我院應急物資儲備和更新資金全靠醫(yī)院自行解決,無相應的政府配套資金。
近年來,我校堅持以“辦人民滿意的教育”為宗旨,以建設平安、和諧校園為目標,以“養(yǎng)成教育”為特色,認真貫徹落實富蘊縣教育局《突發(fā)公共事件總體應急預案》的文件精神,根據(jù)區(qū)委、政府及縣教育局的要求和部署,建立了“橫向到邊,縱向到底”的應急預案體系,積極開展應急培訓及預案演練,取得了顯著成效,主要體現(xiàn)在應急理念大步更新、應急機制逐步健全和應急能力穩(wěn)步提高等方面,努力營造一個安全、文明、健康的育人環(huán)境。
一、加強領導,健全組織機構。
學校始終把應急管理工作作為安全穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容,常抓不懈,貫穿于學校各項工作始終。學校要求全體教職員工切實增強政治意識、責任意識,未雨綢繆、超前謀劃,使應急管理工作不斷得到加強。一是領導重視,親歷親為。為妥善應對和處置各類突發(fā)事件,學校專門成立了應急管理工作領導小組,校長沙那提別克親自擔任組長,負責組織和領導全校的應急管理工作。副校長葉爾肯任副組長,成員為學校安全專干恒巴提及各班班主任。領導小組下設辦公室。學校建立了運轉(zhuǎn)高效、反應靈敏的應急管理運行機制,對重點部位、重點領域有針對性地采取應急措施,突發(fā)事件一旦發(fā)生,各處室、各部門都能夠各司其責,協(xié)調(diào)一致,密切配合,妥善處置。學校應急指揮中心積極暢通信息渠道,嚴格信息報送管理,對遲報、漏報、瞞報造成嚴重后果的,嚴肅追究責任,確保了全校的突發(fā)性事件發(fā)現(xiàn)得早,處置得及時。
二、防患未然,完善各項預案。
學校始終把安全工作作為關系和諧我校建設的大事來抓。為落實各處室、各年級組、各班級安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,每年開學初,學校都與各班級、各任課老師簽訂《安全目標管理責任書》,全校形成了“主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層負責”的安全責任網(wǎng)絡。我們還將安全目標管理考核納入教職工年終目標管理考核內(nèi)容,實行安全“一票否決”制度。學校嚴格實行24小時治安巡邏和巡查制度,不定期進行督查,每周將督查結果公諸于眾,在安全問題上做到“四個不放過”——問題原因不查清不放過,問題責任不明確不放過,問題處理無結果不放過,整改措施不落實不放過。安全工作有計劃、有檢查、有落實、權責明確,獎罰分明,校園安全文明之花盛開。特別是學校健全完善了應急預案體系:
一是結合實際,嚴格依法編制了學校總體應急預案。為切實提高總體應急預案的科學性、指導性和可操作性,充分發(fā)揮總體應急預案在處置突發(fā)公共事件中的指導作用,學校成立了總體應急預案工作小組,統(tǒng)籌安排總體應急預案的制定工作。
二是協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合編制專項應急預案。我校以總體預案為指導,經(jīng)制定了《傳染性疾病應急預案》、《學生食物中毒應急預案》《消防事故應急預案》、《防汛應急預案》、《交通事故應急預案》、《猶犬病安全緊急預案》、《學生緊急疏散預案》等10個專項應急預案。
三是不斷完善,修訂、補充應急預案。為使應急預案更合理,更具有操作性,我們對應急預案實行了動態(tài)管理,根據(jù)應急演練的實踐進行修訂、補充,使應急預案不斷充實、完善和提高。
三、加強宣傳,創(chuàng)建文明校風。
學校立足基層,依靠師生,廣泛動員全校師生參與。學校注重加強應急管理科普宣教工作,利用會議、櫥窗、黑板報、調(diào)查問卷等多種宣傳形式大力宣傳普及公共安全和應急防護知識,提高師生維護公共安全的意識和應對突發(fā)公共事件的能力。大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,組織專業(yè)老師進班級及學生宿舍舉行應急知識和技能講座,發(fā)放各類宣傳單,力爭達到盡人皆知的效應。學校認真貫徹《食品衛(wèi)生法》,嚴格把好食品進貨、操作、存放及銷售關,強化飲食人員個人衛(wèi)生管理,保證了師生飲食安全。營造了“人人講安全文明,處處講安全文明”的濃厚氛圍。
四、加強演練,提高處置能力。
堅強有力的應急救援隊伍是學校成功應對處置突發(fā)公共事件的重要保障。我校十分重視應急救援隊伍的建設,努力打造一支“快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)、運轉(zhuǎn)高效”的應急救援隊伍。學校建立了應急演練制度,每年組織開展大規(guī)模專項預案演練活動。20__年3月,我校在教學樓進行了學生緊急疏散應急演練;20__年9月,學校舉行防震演練。我們的應急處置演練工作要求做到快速反應、沉著應對、嚴密部署、處置迅速。概括起來有“三個突出”。一是突出一個“快”。學校嚴格規(guī)定:一旦發(fā)生突發(fā)事件,學校應急辦相關領導、相關人員必須在接報后4分鐘之內(nèi)以最快的速度立即趕赴現(xiàn)場實施救援。二是突出一個“準”。要求準確掌握情況,順利開展工作。三是要求突出
一個“細”。學校要求各處室、各個環(huán)節(jié)在處置過程中都必須做到協(xié)調(diào)聯(lián)動,細致周到,環(huán)環(huán)相扣,不能出現(xiàn)任何疏漏。通過演練,不僅鍛煉了救援隊伍,找出了不足,還為提高應急救援技戰(zhàn)術水平、快速反應能力和各部門協(xié)調(diào)配合能力打下了堅實的基礎。在應急管理工作方面,我校雖然做了一些工作和有益的探索,但與上級部門的要求還有很大差距。我們將進一步加強領導、加大投入、健全機制、完善預案、加強演練,不斷提高我校應急管理水平,為保障師生生命財產(chǎn)安全、促進社會穩(wěn)定和諧做出應有的貢獻。
20__年,施工局安全公司要求及年度工作計劃,深入廣泛開展各項應急管理工作。圓滿完成各項工作任務,現(xiàn)將工作總結如下:
一、加強領導,強化責任
(一)完善施工局安全生產(chǎn)管理組織機構
根據(jù)施工局安全生產(chǎn)管理委員會部分成員的變化情況,施工局及時對安全生產(chǎn)管理委員會成員進行調(diào)整,安全生產(chǎn)工作堅持施工局第一責任人負責制。
(二)修訂完善安全生產(chǎn)應急管理預案
根據(jù)施工局應急管理工作要求及本單位危險源的性質(zhì)、危險程度,積極開展危險源辨識,根據(jù)辨識清單,完善應急預案,本年度完成洞室塌方應急預案編制、機械傷害應急預案編制、防洪度汛應急預案編制等11項應急預案。
二、廣泛宣傳,強化認識
(一)組織開展專項應急演練活動
20__年,重點要圍繞預防生產(chǎn)性安全事故、防汛等開展應急演練,進一步提高應急處置和員工自救能力。施工局根據(jù)實際情況,于6月8日開展防汛應急預案演練,取得了良好的實戰(zhàn)效果,切實提高了大家處置突發(fā)事件的能力。
(二)積極開展應急培訓工作
為確保應安全生產(chǎn)急管理工作有序、高效運行,施工局積極推進全員應急培訓工作,進一步提高員工安全意識。開展應急知識宣傳工作,學習相關的安全法律、法規(guī)和專業(yè)知識,使應急工作不斷深入人心,組織應急管理學習8次。
三、健全制度,強化落實
一是建立健全突發(fā)性事件快速反應機制,要求各部門必須暢通信訪信息渠道,及時掌握施工動態(tài),保證通訊工具24小時開通。對重大安全隱患問題,落實責任措施,果斷進行處置。二是嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,迅速報告施工局分管領導和主要領導,同時上報公司相關部門,絕不允許遲報、誤報、漏報甚至隱瞞不報,對違反規(guī)定,造成嚴重后果的,要追究有關人員責任。三是繼續(xù)堅持領導值班制度。四是進一步完善應急值守崗位責任制和值班制度,加強對值班工作的監(jiān)督力度,實現(xiàn)了專人24小時值班,確保通訊暢通,實現(xiàn)了值守工作“縱深到底”。
四、深入排查,強化整改
根據(jù)上級公司應急管理工作的總體要求,施工局安全生產(chǎn)管理委員會于8月15日開展一次應急管理專項檢查,重點檢查協(xié)作隊伍應急組織機構的建立、及現(xiàn)場隱患整改情況,檢查結果納入?yún)f(xié)作隊的安全績效考核。對應急管理不重視或存在重大安全隱患的協(xié)作隊伍,根據(jù)施工局相關制度進行處罰。
五、存在問題
(一)是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。
雖然機構已經(jīng)建立起來,人員隊伍也已經(jīng)落實,但是組織演練還沒有真正形成機制,只是簡單的學習交流或者通過書本、電視等掌握方法,沒有實際經(jīng)驗。
(二)是投入嚴重不足。用于安全的投入不足,永遠應急演練的費用就更為不足,應急技術水平低,應急物資儲備不夠。
下一步的工作主要按照工作計劃,按照公司的要求抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點突破,加強管理和巡查,實現(xiàn)施工局應急管理工作“無急可應,有急能應”的目標。
今年以來,我中心應急管理工作在市委、市政府的正確領導和市應急辦的大力指導下,按照“抓基層、打基礎,抓落實、求發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞全市工作的大局,加強組織協(xié)調(diào),認真貫徹市應急管理工作的決策部署,各項應急管理工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將本年度應急管理工作情況總結如下:
一、加強領導,落實責任
將應急管理和實際工作結合起來,確保住房公積金工作正常運行。一是領導重視到位。我中心領導認真領會落實應急管理的有關文件精神,專門組織召開會議,安排部署應急管理工作,成立了由中心政工分管領導任組長,各科負責人為成員的應急管理工作領導小組及辦公室,處置職能范圍內(nèi)預防和處置突發(fā)事件,為各項應急工作的深入開展提供組織保障。二是制度建設到位。執(zhí)行《奉化市住房公積金中心突發(fā)事件總體應急預案》,進一步明確了工作原則、適應范圍及各科的工作職責;突發(fā)事件等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、預警支持系統(tǒng)、指揮和處置突發(fā)事件、信息報送制度等,在全中心貫徹實施。三是責任落實到位。按照立足現(xiàn)實、細化職責、重在落實的方針,建立起應急管理目標責任制,進一步強化組織領導,明確工作責任,保證全面工作有人管,具體工作有人抓,形成各科聯(lián)動,層層負責,職責明確,責任到人的良好局面。
二、完善體系,優(yōu)化措施
按照“橫向到邊,縱向到底”的預案體系建設目標,強化應急預案的制訂。一是對現(xiàn)有預案進行認真梳理。結合工作實際,進一步梳理現(xiàn)有的應急安全預案,深化“一案三制”建設,完善應急措施,并要有專項經(jīng)費、專用設施、設備,有專人負責。二是注重預案的可操作性。在完善和制訂預案過程中,圍繞突發(fā)事件的特點,認真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,加強調(diào)研,廣泛聽取管理部門的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性,推進了應急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。三是明確工作措施。處理應急事故關鍵要措施得力,快捷迅速,方法得當。我們從應急指揮、應急響應、各科室的具體分工到配合專門人員具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了各科的具體任務和責任。
三、加強建設,提高能力
把隊伍建設和提高應急管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。一是加強應急隊伍建設。在完善應急管理機構建設的基礎上,落實應急管理辦公室人員專職負責,各科落實專職人員負責。通過整合全中心力量,逐步建立統(tǒng)一高效的應急救援體系。二是加強應急管理人員業(yè)務培訓。今年,中心又委派1名職工參加了紅十字會組織的急救員資格培訓,已經(jīng)有5名職工取得了急救證書,將應急管理工作人員業(yè)務素質(zhì)培訓融入到日常工作中,作為一項經(jīng)常性的工作來抓,常年不懈。三是邀請防火中心老師對單位職工進行消防安全培訓。按照應急管理培訓的具體內(nèi)容組織集中學習,學習內(nèi)容包括:突發(fā)事件應急處理基礎;突發(fā)事件應急處理概述;突發(fā)事件預防與處理;突發(fā)事件應急處理能力的培養(yǎng)。使參加培訓的人員進一步樹立責任感,增強憂患意識、正確掌握突發(fā)事件預防和處置的基本常識、原則和方法。此外,還購置了一批應急管理書籍發(fā)放給相關人員學習,提高應急管理水平。
四、暢通信息,及時報告
我中心根據(jù)市應急管理辦公室突發(fā)公共事件信息處理流程圖,結合實際建立了信息報送流程。突發(fā)事件發(fā)生時,應及時向市應急辦公室報告,并及時反饋后續(xù)處置情況。進行突發(fā)事件模擬綜合演練,提高應急體系協(xié)同作戰(zhàn)的快速反應能力。事件處理結束后,及時報告市應急辦公室。今年,我中心沒有發(fā)生突發(fā)事件。
雖然今年應急管理工作取得了一定成效,但也存在著一些問題:
主要是經(jīng)費投入不足。目前中心大部分經(jīng)費用來開展業(yè)務工作,用于應急工作的投入就稍微不足,造成了安全設施不夠先進,應急技術裝備水平低,應急物資儲備不夠。
今后工作主要按照中心制定的工作目標,按照市應急管理辦公室的要求進一步抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點突破,加強管理和巡查,實現(xiàn)我中心應急管理工作“無急可應,有急能應”的目標。